八街街道办事处美丽乡村建设实施方案.doc

八街街道办事处美丽乡村建设实施方案(讨论稿)根据中共安宁市委、安宁市人民政府安宁南部美丽乡村建设工作行动计划工作要求，围绕“安闲宁静、春城漫谷，七彩云南、最美乡村”定位，依靠群众，在社会各界的广泛参与下，全面推进木厂村、小龙潭村、相连村（含小陡山村）3个试点示范村建设。努力把八街建设成为云南美丽乡村示范区和乡村旅游目的地、改善农村人居环境样板区以及深化农村改革、统筹城乡发展先行先试区。结合八街街道实际，特制定本实施方案。一、组织机构经街道党工委、办事处研究，成立八街街道美丽乡村建设领导小组。由街道党工委书记汪华担任总指挥，街道办事处主任汪涛担任组长，街道其他班子领导担任副组长，成员由街道各中心（站所）负责人、第四联系组、第六联系组全体成员、3个试点村所属村委会书记（主任）及村小组干部担任，领导小组设办公室在八街街道产业办。领导小组下设三个工作组：（一）第一工作组责任领导：吕兴武（八街街道办事处副主任）组 员：徐应忠 黄金龙 刘志伟 矣学军 蔡水云 邹正文 王玉明 邹艳春 王成刚 殷绍林 于化贵工作职责：主要负责摩所营村委会木厂村民小组美丽乡村建设工作。（二）第二工作组责任领导：邹永贵（八街街道人武部部长）组 员：尹继春 王洪斌 唐丽萍 覃金太 肖金昌 陈红梅 周爱萍 梁婷婷 代晶晶 肖丽华 梁生 梁建华工作职责：主要负责二街村委会小龙潭村民小组美丽乡村建设工作。（三）第三工作组责任领导：严 渊（八街街道办事处副主任）组 员：李振栋 邹发林 吴建明 曹文光 李国华 王世平 李琴 马全龙 矣兆留 普金砚 王佐民 陈菊兰 代梅工作职责：主要负责相连村委会相连村民小组美丽乡村建设工作。二、实施细则按美丽乡村建设的要求，基础条件相对较好的小龙潭村和木厂村要在2014年7月31日前完成改造提升，初具示范效应；相连村（含小陡山村）要在2014年8月31日前完成。具体工作措施如下：（一）村庄环境整治根据规划及规划评审专家意见，污水处理要科学的实施，既改善环境又具有观赏价值，采用生物净化水质，余水用于农业经济作物用水，委托有资质的环保部门负责规划设计施工，并争取省、市环保立项补助总投资50%的资金。（二）民居改造1拆旧建新农户在老宅基地上拆除老房屋，新建房屋要求占地面积在150平方米以内，如老宅基地面积超出150平方米的，超出部分由集体补助44元/平方米收回。原宅基地面积不足150平方米的，由农户补足不达150平方米部分的土地占用费44元/平方米。2异地新建若老宅基地不适宜新建房，经协调，可异地选址新建房屋。根据土地管理法第62条规定，异地划地建房后原宅基地一律交由村集体统一规划建设，地上附着物由农户自行拆除。原宅基地面积不足150平方米的部分，由农户按44元/平方米补足土地占用费。3新加层由一层加至二层，外观样式必须统一，总建筑面积不得超过300平方米。4旧宅改造保护：标准为屋面翻新，外观样式、墙面颜色统一。5新建房占地150平方米，由街道提供3-4套户型图供农户选择，如农户不满意所提供户型图，可由农户提供图纸经审核批准后施工，总建筑面积控制在300平方米以内。（三）信息化建设为使乡村文化成为美丽乡村亮点，建设有线电视、户户通网络、村村响广播等平安家园四大系统网络服务平台，委托有资质的规划设计施工单位统一施工。（四）基础设施建设村间道路、进村道路采用砼硬化，水源点围护，村内见缝插绿及庭院绿化，停车场采用花格砖绿化，分车位栽树，拆除围墙建围栏，安装路灯，入户电网改造，新建公厕等。三、补助标准（一）民居改造补助标准1原址拆旧建新房（1）占地150平方米以内，总建筑面积300平方米以内，补助2万元，抗震房补助1万元，规定日期前主体完工奖励1万元，共计4万元。（2）占地150平方米以内，只建盖1层的，补助1万元，抗震房补助1万元，规定日期前主体完工奖励1万元，共计3万元。2异地划地建房参照原址拆旧建新给予补助，在不影响他人居住情况下，新建房1层断水10天内必须拆除原宅基地附着物，否则由集体拆除，并取消一切补助。因多户一宅无法拆除的，农户与村小组签订协议后交由村集体统一管理。3旧宅改造：补助8千元，规定日期前完成奖励2千元，共计1万元。4新加层：补助1万元，同时享受旧宅改造补8千元， 规定日期前完成奖励2千元，共计2万元。5奖励截至期限：木厂村、小龙潭村为2014年7月31日；相连村（含小陡山村）为2014年8月31日。以上补助需在新房竣工验收和原宅基地附着物拆除完毕后兑现。（二）其他补助标准1因公共设施建设或民居建设占用空闲地、菜地、承包地等按44元/平方米补助后由集体收回统一规划建设。2建筑物（公共设施建设占用）一类：砖混结构（1）有内装修、贴外墙砖的补助单价为950元/平方米；（2）有内装修的补助单价为900元/平方米；（3）无内、外装修的补助单价为850元/平方米；二类：砖木结构（1）有装修的补助单价为500元/平方米；（2）无装修的补助单价为400元/平方米；三类：土木结构（1）有人居住、有装修的补助单价为300元/平方米；（2）有人居住、无装修补的助单价为200元/平方米；（3）无人居住、闲置危房的补助单价为150元/平方米；四类：简易结构（层高不低于2.2米）（1）有装修的补助单价为250元/平方米；（2）无装修的补助单价为200元/平方米；五类：临时建筑补助单价为100元/平方米；3围墙（1）高2米以上，大门一道加2米，砖墙补助单价为170元/米，土墙补助单价为150元/米；（2）高2米以下，砖墙补助单价为100元/米，土墙补助单价为80元/米；4厕所（1）砖墙、有顶补助单价为100元/平方米；（2）砖墙、无顶补助单价为80元/平方米；（3）土墙、有顶补助单价为60元/平方米；（4）土墙、无顶补助单价为50元/平方米；5农户房前屋后所种植的零星经济林木、观赏性植物等按19号公告安宁市零星经济林木补偿标准予以补偿；6烤烟房补助5000元/座；7沼气池补助2000元/个。四、工作要求（一）加强组织领导。街道各相关部门、各工作组、涉及美丽乡村建设3个试点村组要高度重视，充分认识美丽乡村建设的重要意义，高位统筹，着力加强美丽乡村建设组织领导，各责任领导要从宏观的角度组织保障好项目的推进，各村组全面负责好整个项目的实施。（二）统一思想，提高认识。坚持农户自愿、尊重民意的原则，“三个到位”即：宣传到位、引导到位、动员到位，确保好事办好，实事办实；把握政策，统一口径，各工作组、各村组对不掌握的政策和涉及补助标准做到不乱开口子，确保项目平稳快速推进。（三）部门密切配合。美丽乡村建设工作涉及面广、户数多，项目实施过程中所抽调部门人员要在领导小组的统一领导下，加强协调，密切配合，严格按照安宁市美丽乡村建设相关要求，做好政策的宣传引导，进村入户做好群众思想工作，确保在项目推进中不出现推诿扯皮及社会不稳定等情况。 （四）严格规范操作。美丽乡村建设工作时间紧、任务重，各村组要坚持“政府主导、农户为主、阳光操作”原则，广泛发动群众积极投身参与美化家园的行动，积极征求广大农民群众的意见建议，使农村基础设施建设的规划设计、实施方