大唐甘肃公司发电企业节能管理办法.doc

附件：大唐甘肃公司发电企业节能管理办法（试行）（试行）第一章 总 则 第一条 为规范大唐甘肃发电公司(以下简称公司)系统各发电企业节能管理工作,降低能耗,提高经济效益,特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司直属、控股发电企业，参股、委托运营和独立发电企业参照执行。第三条 在电力生产过程中必须贯彻“资源开发和节约并举,把节约放在首位”的能源方针。第四条 节能管理是安全生产管理体系的一项重要工作，也是企业生产经营活动的重要组成部分，各级有关生产人员应积极参与节能管理工作，促进企业节能管理的规范化，提高设备的经济运行水平。 第五条 公司负责对各企业节能工作的宏观管理与监督，各企业在职责范围内开展本企业的节能管理工作。第六条 公司节能管理工作目标和基本任务是：建立科学完善的节能管理网络系统，降低发电成本；指导和监督各企业建立健全节能评价、分析、管理体系；按照同类可比，相对先进的原则，实现发电机组在全国同类机组经济指标评比中处于先进水平。第二章 发电企业的管理机构与职能 第七条 节能管理工作由公司统领导，实行分级管理，归口负责。 第八条 公司设节能委员会，委员会主任由公司主管安全生产的副总经理担任，节能委员会下设节能办公室，挂靠在安全生产部，安全生产部是节能管理工作的归口部门。 第九条 节能委员会主要职责(一) 贯彻国家和上级有关部门颁发的节能工作方针、政策、法规和标准等。(二) 根据国家和上级有关规定，负责公司系统节能管理工作，审批有关节能工作的管理办法、规章制度、节能规划和目标。(三) 审核公司年度节能项目计划，审核有关节能项目。 (四) 审核公司年度各项节能指标。 (五) 定期召开节能工作会议，部署下一阶段工作。第十条 节能办公室主要职责(一) 在节能委员会的领导下，具体贯彻国家和上级有关部门颁发的节能工作方针、政策、法规和标准等。(二) 制定相应的节能管理办法、规章制度、节能规划和目标，并负责监督、检查和实施。(三) 编制公司年度节能项目计划，负责审核实施有关节能项目，组织开展节能成果的技术鉴定和推广。(四) 下达年度节能技术经济指标的考核计划。(五) 负责监督各单位能耗指标完成情况，监督有关节能项目、措施的执行和规划的制定。(六) 对新建、扩建、技术改造工程进行节能技术监督。(七) 对公司系统各单位的能耗指标进行统计分析，在指标出现异常波动时，组织技术诊断，分析原因，提出对策，督促解决。(八) 检查和督促各单位节能技术监督的开展。(九) 总结交流节能技术监督经验，组织节能技术培训，推广节能新技术。(十) 定期召开公司系统节能工作会议，总结经验，表彰先进，部署下阶段的节能工作。第十一条 各企业要建立节能领导机构和节能管理网络，由主管安全生产的厂长（副总经理）负责，生产管理部门负责本单位的节能管理日常工作，设置节能管理岗位及专责人员。 第十二条 各企业节能领导机构主要职责 (一) 贯彻、执行上级有关节能管理办法，制定适合于本企业安全生产特点的节能管理实施细则和奖惩办法等。(二) 组织编制本企业节能规划和节能项目实施计划，制定年度节能管理的工作目标和措施。(三) 将公司下达的节能指标分解落实到各部门,并实施监督和考核，将节能指标作为考评本企业各级管理水平的一个重要依据。 (四) 运用节能分析、评价理论，定期对本企业设备的经济运行水平进行评价，并提出节能降耗的改进措施。 (五) 运用节能评价结论，指导设备检修和改造，将能耗指标的变化情况作为评估检修质量及技术改造效果的一项重要内容。 (六) 每月召开节能分析会，全面评价设备制造、施工安装、运行检修等因素对设备能耗的影响。 (七)定期检查、监督、指导节能规划计划和节能项目的执行。 (八) 广泛开展节能宣传，定期进行节能技术业务培训，确保一线人员能准确判断设备能耗状况，及时发现存在的问题。 第十三条 各企业节能管理网络的相应职责应结合生产管理实际制定。第三章 发电企业的基础管理 第十四条 能源计量装置的配置和管理按国家和行业的有关办法和要求执行。能源计量装置的选型、精确度、测量范围和数量，应能满足能源定额管理的需要，并建立校验、使用和维护制度。 第十五条 各企业应根据公司节能管理工作的要求和下达的综合能耗考核定额及单项经济指标，制定本企业节约能源规划和年度实施计划。 第十六条 各企业要充分发挥节能管理网的作用,开展全面、全员、全过程的节能管理工作。逐项落实节能规划和计划,将项目指标依次分解落实到各有关部门和岗位,认真开展小指标的考核和竞赛,以小指标保证大指标的完成。 第十七条 火电企业要积极参与全国火电机组协作网活动，参加机组竞赛评比活动，以此促进本企业节能工作的开展。第十八条 火电企业要运用节能分析、耗差分析和生产过程经济性评价标准，对照检查本企业的节能工作，查找问题，制定整改措施，提高机组经济运行水平。第十九条 火电企业除统计、分析和考核发电量、供热量、供电煤耗、厂用电率等综合指标外，还应根据各企业具体情况统计、分析和考核以下各项小指标: （一） 锅炉：效率、过热蒸汽汽温汽压、再热蒸汽汽温、排污率、炉烟含氧量、排烟温度、锅炉漏风率、飞灰和灰渣可燃物、煤粉细度合格率、制粉单耗、风机单耗、点火及助燃用油(或天然气)量等。 （二） 汽轮机：热耗、真空度、凝汽器端差、凝结水过冷却度、给水温度、给水泵单耗、循环水泵耗电率、高压加热器投入率等。 （三） 燃料：燃料到货率、检斤率、检质率、亏吨率、索赔率、配煤合格率、煤场结存量、入炉燃料量及低位发热量等。 （四） 化学：自用水率、补充水率、汽水损失率、汽水品质合格率等。 （五） 热控(电气)：仪表、保护和自动装置的准确率、投入率和正确动作率。第二十条 水电企业要做好年度水库调度计划的编制和实施，从宏观上控制水库运行，根据实际来水情况，实时修改和调整计划方案，使节水节能工作顺利开展。利用溢流闸门和水库有效调节库容，控制好水库水位和水库出流，提高负荷高峰期出力和日平均出力，降低耗水率。加强汛前水情预报和水库调节工作，充分利用水库蓄水量发电。第二十一八条 水电企业应根据各企业具体情况，对发电量、厂用电率、发电耗水率等指标进行统计、分析和考核。 第九二十二条 非生产用能要与生产用能严格分开，加强管理，节约使用。非生产用能应进行计量，并按规定收费。 第二十三一条 加强厂房、车间、班组及办公楼照明系统的管理，做好户内、外照明的维护，防止开关失控。要制定整个照明系统的管理制度，根据不同地区、不同季节等具体情况，明确不同部位照明灯的开关时间和责任单位，并严格考核。第四章 发电设备的运行管理 第二十四二条 运行人员要及时掌握入炉煤的变化，根据煤种煤质及炉膛燃烧工况，及时调整燃烧。经常检查各项参数与额定值是否相符，如有偏差要分析原因并及时解决。凡影响燃烧调整的各项缺陷，要通知检修维护人员及时消除。要按照规程规定及时做好锅炉的清焦和吹灰工作，以使锅炉经常处于最佳工况下运行。 第二十五三条 凡燃烧非单一煤种的火电企业，要落实配煤责任制，根据不同煤种及锅炉设备特性，研究确定掺烧方式和掺烧配比，并下达执行。 第二十六四条 应根据燃煤品种、炉型结构和负荷变化幅度，选用合适的燃烧器，以提高锅炉低负荷时的燃烧稳定性，增加调峰能力，降低助燃和点火用油的消耗。 第二十五七条 改善操作技术，努力节约点火用油和助燃用油。应根据锅炉类型和运行条件，制定耗油定额，并加强管理，认真考核。 第二十八六条 保持汽轮机在最有利的背压下运行，每月进行一次真空严密性试验，真空下降速度大于规程规定的，应检查泄漏原因，及时消除。 第二十九七条 参照机组的设计值或热力试验后获得的最佳运行曲线，实行耗差分析管理，优化运行方式，在运行中监视并分析机组的主要经济指标，及时进行调整，不断提高机组效率。 第三二十八条 加强凝汽器的清洗。通常可采用胶球在运行中连续清洗凝汽器法、运行中停用半组凝汽器轮换清洗法或停机后用高压射流冲洗机逐根管子清洗等方法。保持凝汽器的胶球清洗装置(包括二次滤网)经常处于良好状态，根据循环水质情况确定运行方式及每天通球清洁的次数和时间，胶球回收率应在90以上。 第三十一二十九条 保持高压加热器的投入率在95以上。要规定和控制高压加热器启停中的温度变化速率，防止温度急剧变化。维持正常水位，保持高压加热器旁路阀门的严密性，使给水温度达到相应值。要监督各级加热器的端差，保证抽汽的充分利用，使回热系统保持最佳经济的运行方式。第三十二条 加强化学监督，搞好水处理工作，严格执行锅炉定期排污制度，防止锅炉和凝汽器、加热器等受热面以及汽轮机通流部分发生腐蚀、结垢和积盐。第三十三一条 冷水塔应按规定做好检查和维护工作，结合大修进行彻底清理和整修，并应采用高效淋水填料和新型喷溅装置，提高冷却效率。 第三十四二条 水电企业要定期组织分析水能利用情况，做好日常防洪与水库调度，及时调节水能利用，采取切实可行措施，提高水能利用率，使之达到最佳经济效益。 第三十五三条 制定流域水情的测报方案，编制水库调度方案和防洪调度措施，根据水情变化，经常与电网调度部门取得联系，及时调整负荷，提高机组负荷率，尽量减少弃水。 第三十六四条 在严格执行当地防汛指挥部门命令的前提下，做好汛期洪前、洪后的预测，以便汛前放低水位发电，汛后拦截洪尾，充分利用水能。 第三十七五条 严格控制好发电水位，尽量靠近正常高水位运行，在电网调度部门的指令负荷超出入库流量负荷时，造成水位降低，应作好记录，并计算电能损失数值。第五章 发电设备的燃料(煤、油)管理 第三十八六条 各火电企业要按照国家有关规定和公司要求，加强燃料管理，搞好燃料的计划管理、调运验收、收发计量、混配掺烧等项工作。并按照比质比价、择优选购的原则进行签定长期购销合同,建立战略合作关系,稳定燃料来源,降低燃料价格,做到保质保量按需供应。 第三十九七条 努力提高计划内燃料到货率，抓好燃料检斤、检质和取样化验工作，对亏吨、亏卡的部分，要会同有关部门索赔追回。 第四十三十八条 到厂燃料必须逐车计量。 第四十一三十九条 用于煤质化验的煤样，应保证取样的代表性，并按规程规定进行工业分析。 第四十二条 加强储煤场的管理，合理分类堆(存)放，对储存的煤炭要定期测温，防止自燃和发热量损失。发现煤堆内部温度超过60时要立即采取降温措施。煤场盘点应每月进行一次。第四十三一条 为了减少煤场储存损耗,燃煤储存和耗用要做到先存先用,烧旧存新,存放期一般不超过三个月。第四十四二条 各火电企业应做好燃油的数量和质量验收工作，对到厂的燃油应逐车计量,计量方法应符合国家标准和规定。第四十五三条 各火电企业要加强燃油的接卸管理，在接到来油通知后,应立即核对供油单位、供油数量等无误后尽快组织卸油。第六章 发电设备的维修和试验 第四十六四条 加强设备管理，搞好设备的检修和维护，及时消除设备缺陷，努力维持设备的设计效率，使设备长期保持最佳状态。结合设备检修，定期对锅炉受热面，汽轮机通流部分、凝汽器和加热器等设备进行彻底清洗以提高热效率。 第四十七五条 保持炉膛及尾部受热面清洁，提高传热效率，安装并正常使用吹灰器，加强维护。 第四十八六条 严格消除漏汽、漏水、漏油、漏风、漏灰、漏煤、漏热，建立查漏堵漏制度，及时检查和消除锅炉漏风。 第四十九七条 保持热力设备、管道及阀门的保温完好，采用新材料，新工艺，努力降低散热损失。当周围环境为25时，保温层表面温度不得超过50。保温效果的检测应列入新机移交生产及大修竣工验收项目。 第五四十八条 做好制粉系统的维护工作。通过测试得出钢球磨煤机的最佳钢球装载量以及按制粉量而补加钢球的数量，定期补加和定期筛选钢球。中速磨和风扇磨的耐磨部件应推广应用特殊耐磨合金钢铸造，以延长其使用寿命。 第五十一四十九条 应加强热力试验工作，建立健全试验组织。要进行机、炉设备大修前后的热效率试验及各种特殊项目的试验，作为设备改进和经济调度的依据。 第五十二条 定期进行能量平衡的测试工作。能量平衡测试时，单元制锅炉及汽轮发电机组需同时进行测试，但不限定全厂所有机组同时进行。能量平衡测试工作，应至少每五年一次，其内容包括燃料、汽水、电量、热量平衡，并进行煤耗，厂用电率及其影响因素分析。 第五十三一条 锅炉应进行优化燃烧调整试验，对煤粉细度及其分配均匀性，一次、二次风配比及总风量，炉膛火焰中心位置，磨煤机运行方式等进行调整试验，制定出针对常用炉前煤种在各种负荷下的优化运行方案。 第五十四二条 水电企业做好中长期水情预报，预测年、季发电量,同时预测汛期开始时间及结束时间,以便安排机组检修及设备维护。第七章 发电设备的技术革新和技术改造 第五十五三条 不断进行技术革新，采用先进技术是提高发电设备运行经济性的重要途径。对行之有效的节能措施和成熟经验，要积极推广应用。各企业应认真逐台分析现有设备的运行状况，有针对性地编制中长期节能技术革新和技术改造规划，按年度计划实施，以保证节能总目标的实现。 第五十六四条 加强大机组的技术革新和技术改造，不断提高、完善机组可靠性和经济性。对于重大节能改造项目，要进行技术可行性研究，认真制定设计方案，落实施工措施，有计划地结合设备检修进行施工，并及时对改造后的效果做出考核评价。 第五十七五条 对结构不合理，通过检修仍不能解决严重漏风的空气预热器、锅炉炉顶及炉墙，要有计划地进行改造或更换。 第五十八六条 在可能情况下，有计划地将给水泵、送风机、引风机、循环泵加装变速装置或定速电动机改造为双速电动机。 第五十九七条 改造汽轮机通流部分、精修通流部件, 提高流道圆滑性,改善调速汽门重叠度,减少节流损失，同时采取改造汽封结构等措施，降低汽轮机热耗。 第六五十八条 水电企业应不断提高和充实水情预报的技术措施和设备的配备，尽量采用先进技术和先进设备，不断提高水情预报准确性，使汛期水文预报合格率不低于90，枯水期不低于95。水情自动测报系统数据畅通率不低于92。第八章 发电设备的经济调度 第六十一五十九条 火电企业要在满足电网调度要求的基础上，确定机组运行方式，进行电、热负荷的合理分配，实现经济运行。 第六十二条 水电企业应配合电网调度管理部门实现水轮发电机组的最优组合和机组之间负荷的最优分配，使水电厂在耗水量和厂用电最少的经济方式下运行。 第六十三一条 通过试验编制主要辅机运行特性曲线，在运行中特别是低负荷运行时，对辅机进行经济调度。第九章 发电设备的节水管理 第六十四二条 火电企业要加强用水的定额管理和考核，采取有效措施，千方百计节约用水。要进行用水计量，根据厂区用水量和水质条件进行全厂的水量平衡，并以此为标准进行运行控制和调整。 第六十五三条 对于闭式循环冷却系统，要采取防止结垢和腐蚀的措施，并根据厂区供水水质条件，经过计算、试验，制定出经济合理的循环水浓缩倍率的范围。 第六十六四条 采用干式除尘器的火电厂，粉煤灰应尽量干除，减少水冲灰量，并积极扩大综合利用途径；采用水冲灰的火电厂，要根据