对澳大利亚、新西兰工会加强组织思想建设的浅析.doc

对澳大利亚、新西兰工会加强组织思想建设的浅析工会工作对澳大利亚,新西兰工会加强组织思想建设的浅析文/袁文俊中图分类号:D411.5文献标识码:B文章编号:10099166(2011)011(C)一007602去年,笔者有幸参加北京市总工会赴澳大利亚,新西兰考察团,进行了为期8天的考察学习,在对新南威尔士州总工会,堪培拉工会,新西兰建造及建筑业工人工会的工会组建,工会与政府,议会的关系协调及会员素质教育和技能培训等情况进行重点考察学习之余,对两国工会积极影响员工,会员,国家政治等加强工会组织建设方面的做法进行了粗浅地了解.澳,新两国工会是独立的社会团体,没有企业工会,由行业工会协调本行业的劳资关系.工会在会员中的凝聚力很强,在社会上很有地位,在协调劳资关系中也很有作为和影响,原因是他们重视加强工会组织建设,靠实实在在地维护会员利益而赢得的地位和信誉.同时两国工会的经费由会员提供,一般不接受雇主方面的资助,因此不受制于雇主.他们的工会发展会员,主要是靠业余时间联系接触员工,做员工的宣传动员工作,争取员工自愿参加.这些自身建设方面的做法,对我国思考和探索符合本国国情的工会组织思想建设的新路子,促进我国工会工作思路,工作方法的转变,进一步提高工会工作的水平,是很有借鉴价值的.一.对员工思想进行引导式影响澳,新两国工会组织经常深入企业员工或到员工家庭之中,与员工面对面,心贴心,一对一地沟通,这种细致入微的思想工作方式,能够较快地缩短双方距离,令员工产生强烈的信赖感,吸引更多的员工加入工会组织.澳,新工会会员每年呈递减形势,大概只有20%左右的员工加入工会,特别是私企员工加入工会十分困难.在澳大利亚,私企员工加入工会率很低,这是因为澳大利亚私企老板反对员工加入工会,设法阻止员工入会行为,甚至劝说已入会员工放弃工会,同时国家法律方面也有缺陷,政府对私企老板的做法保持中立态度,国家法律对工会会员没有保护条例,导致很多员工不想加入工会.工会组织动员私企员工加入工会十分艰难.我们了解到,为了让更多的员工加入工会,工会工作人员经常秘密深入员工家庭,向员工宣传加入工会的优势和利益,通常是在获得一定数量的员工加入工会组织以后,才会向企业老板公开真相,以免企业老板趁机威胁加入工会的员工,削弱工会力量.工会组织争取员工加入工会与企业老板阻止员工入会,两股力量始终不断较量.新西兰建造及建筑业工人工会通过大张旗鼓地宣传集体谈判成果来扩大工会在员工中的影响力,这种工会工作的重点在服务.工会工作必须坚持以人为本,把关注入,服务人作为工会工作的出发点和落脚点,积极主动地关心企业职工的所思所求,想方设法帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难和问题,满足各类人员的多样化,个性化需求,通过扎实有效的各种服务活动,增强企业的凝聚力,营造推动企业快速发展的良好环境.工会干部要树立职工利益无小事的思想,把送温暖工程作为履行维护职工合法权益的基本职责,作为推进企业改革发展稳定大局的大事来抓.对困难职工实施四个拓展,即:把传统节日的送温暖拓展为经常性,做到四季恒温;把对患病职工的慰问拓展为对患大病,重病,慢性病职工群众的救助;把对困难职工群众家庭生活的救助拓展为对困难职工群众子女就学的救助,把单纯从经济上送温暖拓展为经济,技能,岗位一齐送,增强造血功能.只有不断地创新服务形式,才能更好的发挥工会的职能.五,在强化.建家活动中,激发新活力要以建家为工会工作的抓手,形成党政工齐抓共建格局,特别是要广泛吸引会员群众积极参与,依靠会员建家,评家,按照会员的意愿开展活76工会博览?2ol1?5中旬刊动;建家必须融入到企业中心工作中去,通过建家活动带动工会工作的开展,促进建家目标的实现.具体做到三个坚持:既坚持以点带面.从争取党政领导的重视与支持人手,从激发基层的建家活力人手,组织召开特色小家经验交流会,推广试点经验,起到榜样示范作用.坚持帮小促大.从小家抓起,打牢小家基础,促使大家整体水平的提高.坚持博采众长.采取听取情况汇报,征求党政意见,发动职工评家,检查基础工作,综合考评的方式,进行定期检查验收.形成各级工会整体联动,有关方面齐抓共建,职工群众广泛参与的新格局.创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力.创新作为一种理念已经成为当今时代的主题.有创新才会有作为,有作为才会有地位.企业工会组织作为党与职工群众联系的桥梁和纽带,作为职工利益的代表者和维护者,只有立足大局,放眼长远,用新的观念和新的思维创造性地开展工作,才能适应新形势发展的需要,才能使工会工作争取主动,增强活力,在推进企业改革和发展的进程中发挥积极作用.作者单位:渤海钻探井下作业公司行政服务中心工会工作方式很有说服力,能够收到事半功倍的效果.新西兰国家法律没有要求员工一定加入工会,所以工会要求每个员工加入工会是不合法的,这种形势下很多员工不是工会会员.企业老板可以和非工会会员进行谈判,以逃避同工会进行集体谈判,这样既能削弱工会力量,同时也能更多地剥削员工.工会通过与老板进行集体谈判,提高了会员的工资待遇,改善了工作环境,同时宣传了工会的强大力量,提高了工会地位,鼓励更多的非工会会员加入工会.2010年,新西兰建造工会与负责惠灵顿供暖系统的城管公司进行集体谈判后,结果是工会会员的工资每小时增加O.5新元,并且在完成工作的三分之二后就能获得工资,而公司给非会员工资每小时只增3uo.3N:元,这个例子表明工会集体谈判的力量远远大于个人力量.二,对会员思想进行垄断式影响澳,新两国工会组织对新加入工会的会员都要进行集中培训学习,使新会员迅速熟悉工会的宗旨,任务及会员的义务和责任等知识.运用这种培训方式能够较快地对所有会员进行思想统一,增强工会组织的凝聚力和战斗力.每个工会组织都制订了工会任务宗旨,宣传口号及会员须知等统一的纲领性文件,定期编制报纸等宣传材料,并将它们及时地发放或邮寄到会员手中.新西兰建造及建筑业工人工会坚持三大工作原则:一致性,民主性和垄断性.一致性是指会员要互相支持,团结力量将大于个人.民主性是指所有会员对所有事情要集中讨论,工会领导不能有强加性.垄断性是指所有员工只能参加一个工会,这样工会声音最大,与政府谈判时力量最大.工会通过培训和集体谈-tl2.种途径,教导所有会员坚持并认真维护以上的三大工作原则.澳大利亚工会在会员中的凝聚力很强,在社会上很有地位,在协调劳资关系中也很有作为和影响,原因是他们靠实实在在地维护会员利益而赢得地位和信誉.通过任何基层会员均可以加入集体谈判这种组织建设制度,进一步增强会员的成就感和归属感.澳大利亚工会一直坚持认为行业工会与企业谈判力度要比单个企业工会与企业老板谈判力度大.但是,联邦政府反对工会的做法,认为行业谈判不利于竞争,应当由企业工会与企业老板谈判更好,效率高.工会进行集体谈判增涨工资的主要依据是:工作的价值;生活成本.谈判前,工会依据这两个因素对不同岗位,不同工龄的职位分档设立不同的工资标准,并附有详细的说明.近年来新南威尔士州总工会集体谈判工资每年增幅为4%,工资协议于2011年到期,他们提前1年开始征求所有会员的意见和态度,积极准备谈判资料.三,对国家政治进行干预式影响在任何性质的国家,工会与政党都是有着必然的联系,澳大利亚工会就是澳工党的坚定支持者,通过积极参与国家政治这种途径来提升工会组织的影响力.澳,新两国的政府政策对工会影响很大,不同的政党上台执政后,所制定的政策会有很大的变化.澳大利亚现有大小政党几十个,主要政党是工党和自由党.现任执政的是工党.工党于1891年成立,为澳最大政党,自1940年以来曾12次执政,与工会联系比较紧密,工党的很多成员都有工会背景,支持工会维护工人,特别是弱势群体的利益.自由党l944年成立,主要代表工商业主利益,曾多次执政.1996年至2007年,自由党连续执政十一年半,期间澳大利亚工会活动被限制,会员大量流失,工会运动陷入低谷.自2007年工会支持工党重新上台后,工党推动制定,修订法律,扶持工会,工会运动又逐渐焕发出生机.如:工会参与联邦选举,组织会员向工党投票,并通过各种途径发出工会有力的声音,对政府出台的政策施加影响,设法阻止政府让国营企业私人化的政策.澳大利亚工会工作的实践表明,一个国家无论何种体制,群众组织与政党的关系是密不可分的,工会的声音需要依靠政党的力量来实现,只有这样才能真正实现维护职工群众的根本利益.四,对妇女思想进行渗入式影响2010年6)q24日,朱莉娅吉拉德成为澳大利亚历史上第一位女性总理,她同时也是澳大利亚工党的领导人.澳大利亚工会大多设有妇女委员会,通过专门处理女性共有问题这种方式来维护女性会员权益.澳大利亚工会在集体谈判时会特别考虑到女性会员的保护.在澳大利亚,女性员工工资低,有不平等现象,主要体现在不同行业之间工资差别大,即女性集中的行业工资比较低,如果同职同岗男女工资是一样的.工会通过集体谈判要求同工同酬,不能对女性员工有歧视.新南威尔士州总工会设有女性理事会,堪培拉工会设妇女委员会,专门处理女性共有问题.在我们考察时期,新南威尔士州总工会刚刚通过一个集体协议,女性会员在哺乳期第一年,每天有半小时喂奶时间,并有14周的产假.政府也刚刚通过一项规定,若有家庭暴力,只要法庭出示证明,女性可获4周全薪家暴假.堪培拉工会近年争取对女性的权利取得很大成效.一是产假,过去只有高层女公务员享有612N带薪产假,现在所有女会员都享受这个权利,并且提高到l8N,同时男员工也享有2周带薪护理假,用来陪护妻子和照顾婴儿.二是将女会员的工资提高到与男会员相等,努力减少女性工资比男性低l8%-20%的现象.两国工会思想建设的实践启示我们,思想建设是组织建设的重要基础.当前我国正处在经济转体制,政府转职能,企业转机制,职工转身份的社会转型期,工会思想政治建设面临着纷繁复杂,千变万化的新形势和前所未有的新情况,新问题,加强组织思想建设,是对我国工会的客观要求.同时,我国工会具有固有的政治性,