莱芜文明指数测评实施方案和 附件一 定.doc

莱芜市迎接全国城市公共文明指数测评工作实施方案 为建立健全文明城市创建长效机制，中央文明委今年七、八月份将对全国文明城市和全国创建文明城市工作先进城市进行公共文明指数测评。迎接好这项测评，对于进一步巩固提升文明城市创建成果，优化城市发展环境，促进全市经济社会科学和谐跨越发展具有十分重要的意义。为此，根据上级部署，结合莱芜实际，现就迎接全国城市公共文明指数测评工作，制定如下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实“三创”动员大会和全市干部作风建设大会精神，以迎接全国城市“公共文明指数”测评和庆祝建国60周年为契机，坚持“惠及百姓、服务发展、以创促建、勇争一流”的原则，全面落实文明城市创建的长效管理机制，不断提高全市文明城市创建水平，为全运会和首届中国国际航空体育节的成功举办、为全市经济社会平稳较快发展创造良好环境，提供强大动力。 二、目标要求 对照全国文明城市测评体系和“公共文明指数”测评标准，按照“补缺、补短、补软”的要求，落实各区、各部门、各单位创建工作责任和任务，确保“强项更强、弱项变强”，力争在今年的全国城市“公共文明指数”测评中，取得优异的成绩，以城市文明的新形象，向新中国成立60周年献礼。 三、实施步骤和工作重点 从6月下旬开始，我市开展全国城市“公共文明指数”测评迎检工作，分四个阶段进行： 第一阶段，动员部署阶段（6月下旬） 主要任务是：部署测评迎检工作，明确测评责任体系，广泛发动群众，掀起创建迎检新高潮。 1、制定印发关于做好全国城市“公共文明指数”测评迎检工作的实施方案。 2、召开迎检工作动员会议，明确任务，落实责任。 3、各责任部门、单位对照要求，拟订具体实施方案和迎检计划。 4、各区、各部门、各单位及各街道、社区通过各种途径，动员广大干部群众广泛积极投入创建活动。 5、市各新闻媒体集中进行文明城市宣传，加大社会宣传和公益广告宣传力度。第二阶段，实施督查阶段（7月1日7月15日）主要任务是：各区、各有关部门单位深入开展自查和整改工作，对存在明显差距和不足的问题查找原因，对薄弱环节进行集中整治。 1、集中开展好十项行动。即公共卫生、公共文化、公共场所、公共交通、公共秩序、公共市容管理、城郊环境整治、公共服务、慈善捐助、志愿服务等十项集中行动。集中行动利用两周的时间，力争全部达到标准要求。 2、各集中行动小组要进行认真的排查和疏理，对“好”的指标要认真总结经验，继续巩固提高；对“一般”的指标要加大工作力度，确保提升进位；对“差”的指标，要研究实施专项整治，确保所有指标达到标准要求。 3、要加强领导，责任到人。各责任单位和整治小组要对本组的任务细化分解，分配到每个分管领导、有关责任科室和具体责任人员，使“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。加强调度和督查，狠抓工作落实。 第三阶段，自测迎检阶段（7月15日8月中旬） 主要任务是：开展模拟测评，对存在问题进行整改，全面做好做好迎检工作。1、由市文明办牵头，在国家统计局莱芜调查队组织指导下，在城区开展模拟实地考察、模拟问卷调查，并汇总分析、通报公示模拟测评结果。2、各有关部门单位对模拟测评中发现的问题及时组织整改，明确整改责任、时限和措施。3、市五大班子领导对十项集中行动进行视察、检查和调度，新闻媒体跟踪报道，充分发挥舆论监督作用。4、做好迎接全国城市“公共文明指数”测评的准备工作，接受上级测评组对我市的暗访测评、问卷调查。第四阶段，总结提高阶段（8月下旬12月底）主要任务是：根据上级评审结果，总结创建工作经验，落实存在问题的改进措施，形成创建长效机制。1、根据全国城市公共文明指数测评结果和意见，进行总结分析整改，修订文明城市创建工作规划。2、对2009年度文明城市创建工作进行检查评比，持之以恒抓好文明城市及文明村镇、文明社区、文明行业、文明单位等创建工作，提炼创建特色。评选表彰先进单位和先进个人。3、进一步完善精神文明建设长效工作机制，使全市群众性精神文明建设活动进一步制度化、规范化。四、有关要求 1、提高认识，明确目标。本次全国城市“公共文明指数”测评时间紧、要求严、标准高，市委、市政府对此高度重视。市里成立以市委副书记朱胜运同志为组长，市委常委、宣传部长毕玉惠同志和副市长刘杰同志为副组长，市直各有关部门单位主要负责人为成员的全市“公共文明指数”测评迎检工作领导小组。市级领导按照“双创一巩固”活动路段分工表抓好各路段的集中整治工作。各级、各部门、各单位要明确目标，细化任务，抓好落实，坚决克服盲目乐观思想或畏难情绪，切实增强创建工作的责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。 2、落实责任，分工协作。各级各部门各单位要成立相应的领导机构，认真落实创建文明城市工作的“一把手”工作责任制，明确具体的分管领导、工作班子和工作人员。要按照全市实施方案要求，认真查找本地区、本部门、本单位存在的各种问题和薄弱环节，制定实施周密的测评迎检工作方案。对“城市公共文明指数”项目中涉及到全市多部门多单位的工作，要加强配合，合力推进，确保不留死角。 3、营造氛围，全员参与。“公共文明指数”测评是创建文明城市工作的延伸和深化。各级各部门各单位要加强对广大群众的宣传引导，加大对群众文明行为的宣传教育，增强市民的城市主人翁意识。各新闻媒体要对文明城市创建和“公共文明指数”测评迎检准备工作进行全程跟踪报道，形成全市文明城市创建的良好社会舆论氛围。 附件：（一）市领导“双创一巩固”活动包路段分工表（二）莱芜市迎接全国城市公共文明指数测评工作领导小组及责任分工（三）公共文明指数测评工作责任分工表 莱芜市精神文明建设委员会 2009年6月29日附件（一）：市领导“双创一巩固”活动包路段分工表街道名称牵头单位责任领导文化路(汶河大道-赢牟大街)市委办公室于建成鲁中大街（原山路泰钢东门）市政府办公室马平昌鹏泉大街（大桥路北坦路）市发改委朱胜运长勺路（汶河大道公铁立交）市政协办公室牛志春凤城大街（原山路西外环）市人大办公室李胜玉大桥路（汶河大道龙潭东大街）市纪委办公室林殿玲开发区所辖区域街道开发区管委会单增德西秀街（凤城大街辛甫路）市国税局花园路（汶河大道赢牟大街）市委宣传部毕玉惠汶阳东大街(大桥路-花园路)市委办公室刘建良城信路(凤城大街-鲁中大街、汶阳大街-汶源大街)市外经贸局刘民胜赢牟大街、西外环（老泰莱路-龙潭东大街）市公路局汶源大街（大桥路长勺路）市委政法委王光华汶阳西大街(花园路-红石公园)市民政局徐效珠汶河大道（大桥路西出入口）市委组织部黄希俭北坦路（凤城大街汶源西大街）市国土资源局王育革沿河南路(大桥路-曹村溢流坝)市交通局魏春香文昌路（凤城大街鹏泉大街）市林业局谢宜民鹿鸣路(汶河大道-矿煤宿舍)市科技局刘振杰新甫路（汶河大道泰钢南门）及泰钢工业园市经贸委刘曙光龙潭大街（大桥路