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文档简介
向战斗在煤矿一线的广大干部职工表示崇高的敬意 班组安全管理 安全管理的重要意义 1 我国煤矿安全的情况 2 国外煤矿安全的情况 3 我国安全培训的情况 关于安全 安字指不受威胁 没有危险 太平 安全 安适 安稳 安康 安乐 安心 稳定等含义 可谓无危则安 全字指圆满 完整 齐备 或指没有伤害 无残缺 无破坏 无损失等内容 安全通常是指各种事物对人不产生危害 不导致危险 不造成损失 不发生事故 运行正常 进展顺利等安顺祥和 国泰民安之意 安全的相对性 安全 是在人类生产过程中 将系统的运行状态对人类的生命 财产 环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态 危险 安全 人们可承受的水平 不期望后果的可能性有小到大 安全的相对性 多数人认为 当代社会公众允许的 可接受的安全水平 即接受的相对安全的危险性 是安全还是危险 是由当代的科技进步 经济基础和人民的安全心理素质来判断和决定的人类对自然物和人造物的本质及活动规律的认识能力和控制能力总是有限的 对万物危害的机理或系统风险的控制也是在不断地深入研究之中 然而人类自身对外界危害的抵御能力有限 调节人与物之间关系的系统控制和协调能力也是有限的 这就必然会引发事故和灾害降临 造成人和物的伤害与损失 相对安全的目标值在一定条件下是可望实现的 追求事故为零 实行安全控制指标 反映了人们对安全生产的需求和主动 积极的务实精神 但实现人类的安全 具有阶段性 持久性 科学性和激励性 安全的概念 我们所称的安全是指生产中的安全 在劳动保护国策的范围内 指保护劳动者在生产过程中的安全与健康 换言之 安全是指职工上班或生产期间 从事作业或工作中的安全与健康 常说的安全 仅仅指工人在生产过程中 或在从事生产经营活动中要保障劳动者不伤 不死 不得职业病 这种安全是一般所说的狭义安全的概念 广义安全 包括人们从事生产 生活以及可能活动的一切领域或场所中 发生事故或产生危害的潜在危险和外部环境有害因素始终是存在的 即事故发生的普遍性不受时空限制 只要有人和危害人的因素 安全与健康的外部因素同时存在的地方 就始 终存在的安全与否的问题 安全是权利也是义务在生活和工作中 享受安全与健康的保障 是劳动者的基本权利 是生命的基本需求 就像吃饭和穿衣一样 甚至有时比吃饭穿衣更重要 每个劳动者不仅拥有这个权利 而且要尊重和行使这个权利 不能因利益诱导或暂时的困难而玷污了权利的神圣性 我要安全是权利的表达 也是义务的表达 无论贫穷 无论职业 无论城乡 每一位公民都要尊重他人和自己的生命 都必须维护和保障生产与生活的安全状态 否则就要受到法律的警诫与惩罚 第一节基础知识 管理就是管理者为了达到一定的目的 对管理对象进行的计划 组织 指挥 协调和控制的一系列活动 安全管理是指在生产建设整个过程中 为保护劳动者的安全与健康 改善劳动生产条件 预防工伤事故和职业病的发生 实现安全生产 使劳动生产顺利进行而采取的一系列计划 组织 指挥 协调和控制的行为活动 安全 顾名思义 无危则安 无缺则全 安全管理 以安全为目的进行的有关决策 计划 组织和控制方面的活动 控制事故可以说是安全管理工作的核心 而控制事故最好的方法就是实施事故预防 即通过管理和技术手段的结合 消除事故隐患 控制不安全行为 保证劳动者的安全 一 安全管理的意义与作用 1 只有搞好安全管理才能保证党和国家安全生产方针的贯彻落实 才能保证国家和上级的法规 规定 指令 文件的贯彻执行 2 只有搞好安全管理才能从根本上防止伤亡事故和职业危害 造成伤亡事故的原因有直接原因和本质原因 3 只有有效的安全管理才能使安全技术和劳动卫生措施发挥应有的作用 为了防止伤亡事故和职业危害 必须进行安全工作 4 只有搞好安全管理才能保证生产的正常进行 才能促进经济效益的提高 二 安全管理的性质与地位 一 安全管理的性质 1 政策性 2 规范性 3 强制性 4 科学性 5 长期性 6 复杂性 7 连续性 8 预防性 9 群众性 10 效益性 二 安全管理的地位1 安全管理和经营决策的关系2 安全管理和生产管理的关系3 安全管理和企业管理中其他管理的关系 第二节班组安全管理的原则和基本内容 一 班组安全管理原则1 目的性原则2 民主性原则要体现以人为本 就是一切为了人 依靠人为根本的原理 依靠人的力量 安全管理的基础 人是安全管理的主体 也是安全管理的客体 人不安全 企业就不可能安全尊重人的生命 安全管理的宗旨关心人心理 安全管理的关键促进人的发展 安全管理的目标 安全以人为本 就是要爱护和保护人的生命财产 把人看作是世间第一可宝贵的 在东西方文化中 都把人摆在首要位置 凡是漠视甚至鄙视人本身的行为 都是一种罪恶 一种对天理 国法 人权的践踏 第一煤矿的艰苦性 高危性及其对安全文化的影响 地下作业 劳动条件恶劣 强体力劳动 高危险性矿工的精神负担为150种职业之首 为8 3级造成矿工井下劳动的厌恶逆反心理 恐惧心理 听天 听地由命心理 矿工不安心下井 队伍不稳定 干部不乐意下井巡查 艰苦危险的的磨炼 形成了 怕苦怕累怕危险就别下井 别当矿工的心理定势 铸就了矿工特别能吃苦 受累 忍受的特别能战斗的精神因此 创造一个安全舒适的条件才能留住矿工 第二条件的多变复杂性 作业操作的粗放性 对安全文化的影响 井下作业场所的移动性 是采掘业的特征 支护设施又都是为了作业者的安全 自己施工 自己撤除 操作比较粗放 在昏暗的岗位上 开采的是大宗产品 复杂劳动与简单劳动交织 大部分属于具体的简单劳动再加上工作时间长 对职工带来粗拉 凑乎 应付 侥幸的心理 而我们倡导人定胜天 一不怕苦 二不怕死的理念三违中 几乎都渗透着这种意识 作风和习惯 第三煤炭产品的自然性 粗贱性 重要性及其对安全文化的影响 煤的形态和煤的自然性煤炭的自然性引出煤的粗贱性再加上国家政策对保护资源不重视 定价低 被人们认为煤炭是又粗又贱的低级产品煤贱伤矿 煤贱又伤人 挖煤的人被人轻视 更轻视自己 煤炭价格受供求关系的变化影响黑色的金子 工业的食粮 并完全未被社会接受煤矿安全形势的严峻性的影响养成了煤炭职工朴实 守规 长于忍受 处于十分矛盾的处境 有一种莫名的心理 第四矿工队伍的单一性 贫困性 不稳定性及其对安全文化的影响 井下矿工是煤矿职工的代表采掘工大多数是来自贫困农村的农民 显示了队伍的单一性 农民工有以下四个特点 第一 有浓厚的农民意识 传承着我国几千年的农业文明 吃苦耐劳 听从安排 适应井下苦累笨重的体力劳动 但常常难适应现代煤矿大生产的要求大多数农民矿工处于相当贫困的境况 是一个弱势群体 为一个 穷 字来到矿上第三农民矿工文化低 技术素质低 培训滞后第四 以上特征以带来了矿工的不稳定性 流失率高是一大弱点给煤矿的安全和文化建设带来难题 3 规范性的原则班组管理要规范化 制定和完善各种安全生产管理制度安全技术规范 操作程序和标准 二 班组安全管理的基本内容 1 安全目标管理安全目标管理是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标 并将目标分解到本系统的各个部门和个人 各部门和个人严格地 自觉地按照所定目标进行工作的一种管理体制 矿部区队班组个人 企业安全目标 区队安全目标 班组安全目标 个人 分解 分解 分解 保证对策措施 层层展开 层层保证 2 工种安全操作规程的执行3 班组现场管理4 班组安全隐患排查与治理影响事故是否发生的因素有五项 人 物 环境 管理和事故处置 5 班组安全质量标准化管理6 班组安全教育与培训7 安全台账管理 第二节班组安全管理制度 1 安全生产责任制2 安全培训制度3 会议制度4 交接班制度5 安全技术岗位练兵制度6 文明生产制度7 质量管理制度8 事故报告制度 9 安全分析排查制度10 安全检查考核制度11 奖惩制度12 员工安全权益维护制度 第三节班组安全管理的艺术和方法 一 班组长安全工作的领导艺术1 爱与恨2 顺与逆3 刚与柔4 赏与罚5 标与本 二 班组长安全管理方法 1 班组长应注重安全谈心方法1 扣心弦2 用诚心3 有耐心4 将心比心5 选时机6 以德感人 2 班组应注重职业道德建设 1 坚持学习马克思主义的伦理观2 向先进模范人物学习3 提倡 慎独 积善成德 防微杜渐 4 文化诱导 3 班组长应注重沟通能力的提升 1 控制情绪 理智沟通2 放下官架 平等沟通3 换位思考 坦诚沟通4 主动关心 从心沟通 4 班组长应注重下属安全创新潜能的激发 1 注重安全工作创新意识的培养2 注重安全工作创新品格的形成3 注重安全工作创新能力的提高4 注重安全工作目标的制定5 注重安全工作创新环境的营造 第四节事故致因理论 一 事故致因理论的发展过程 1939年 法默 Farmer 等人据此提出了事故频发倾向的概念 1936年 美国人海因里希 W H Heinrich 在 工业事故预防 一书中提出了事故因果连锁理论 认为伤害事故的发生是一连串的事件按一定因果关系依次发生的结果 并用多米诺骨牌来形象地说明了这种因果关系 1949年 葛登 Gorden 利用流行病传染机理来论述事故的发生机理 提出了 流行病学方法 1961年由吉布森 Gibson 提出 并由哈登 Hadden 引申的能量转移论 是事故致因理论发展过程中的重要一步 1969年 瑟利 J Surry 提出的瑟利模型 以人对信息的处理过程为基础描述了事故发生的因果关系 1972年 本纳 Benner 提出了扰动起源事故理论 即P理论 指出在处于动态平衡的系统中 是由于 扰动 的产生导致了事故的发生 80年代初期 人们又提出了轨迹交叉论 二 事故的主要影响因素影响事故是否发生的因素有五项 人 物 环境 管理和事故处置 1 人的原因所谓人 包括操作工人 管理干部 事故现场的在场人员和有关人员等 人员的不安全行为是事故的重要致因 主要包括 1 未经许可进行操作 忽视安全 忽视警告 2 危险作业或高速操作 3 人为地使安全装置失效 4 使用不安全设备 用手代替工具进行操作或违章作业 5 不安全地装载 堆放 组合物体 6 采取不安全的作业姿势或方位 7 在有危险运转的设备装置上或移动着的设备上进行工作 不停机 边工作边检修 8 注意力分散 嬉闹 恐吓等 2 物的原因所谓物包括原料 燃料 动力 设备 工具 成品 半成品等等 物的不安全状态有以下各种 1 设备和装置结构不良 材料强度不够 零部件磨损和老化 2 存在危险物和有害物 3 工作场所的面积狭小或有其他缺陷 4 安全防护装置失灵 5 缺乏防护用具和服装或有缺陷 6 物质的堆放 整理有缺陷 7 工艺过程不合理 作业方法不安全 3 环境的原因不安全的环境是引起事故的物质基础 它是事故的直接原因 通常指的是 1 自然环境的异常 即岩石 地质 水文 气象等的恶劣变异 2 生产环境不良 即照明 温度 湿度 通风 采光 噪声 振动 空气质量 颜色等方面的缺陷 4 管理的原因管理的原因即管理的缺陷 1 技术缺陷 指工业建 构筑物及机械设备 仪器仪表等的设计 选材 安装布置 维护维修有缺陷 或工艺流程 操作方法存在问题 2 劳动组织不合理 3 对现场工作缺乏检查指导 或检查指导错误 4 没有安全操作规程或不健全 挪用安全措施费用 不认真实施事故防范措施 对安全隐患整改不力 5 教育培训不够 工作人员不懂操作技术或经验不足 缺乏安全知识 6 人员选择和使用不当 生理或身体有缺陷 如有疾病 听力 视力不良等 5 事故处置情况事故处置情况系指 1 对事故前的异常征兆是否能作出正确的判断和反应 2 一旦发生事故 是否能迅速地采取有效措施 防止事态恶化和扩大事故 3 抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥善 显然 这些因素对事故的发生和发展起着制约作用 是在事故发生过程中出现的 三 事故的特征 1 事故的因果性 2 事故的偶然性 必然性和规律性 3 事故的潜在性 再现性和预测性四 事故法则事故法则即事故的统计规律 又称1 29 300法则 即在每330次事故中 会造成死亡重伤事故1次 轻伤 微伤事故29次 无伤事故300次 例如 对于采煤工作面所发生的顶板事故 其事故法则为死亡 重伤 轻伤 无伤 1 12 200 400例如 对于全部煤矿事故 事故法则为死亡 重伤 轻伤 1 10 300 五 事故的预防原则1 事故的发展阶段事故的发展可归纳为三个阶段 孕育阶段 生长阶段和损失阶段 安全工作的目的 是要避免因发生事故而造成损失 因此要将事故消灭在孕育阶段和生长阶段 2 事故的预防原则在选择安全对策时应该首先考虑工程技术措施 然后是教育和训练 根据轨迹交叉论的观点 消除人的不安全行为可以避免事故 消除物的不安全状态也可以避免事故 六 事故模式理论1 轨迹交叉论轨迹交叉论的基本思想是 在一个系统中 人的不安全行为和物的不安全状态的形成过程中 一旦发生时间和空间的轨迹交叉就会造成事故 轨迹交叉论也可以理解为 具有危害能量的物体 或人 的运动轨迹与人 或物体 的运动轨迹 在某一时刻的交叉就发生事故 当然 两种运动轨迹均在三维空间的运动轨迹 如图2 2所示 2 能量转移论在能量转移论中 把能量引起的伤害分为两大类 第一类伤害是由于施加了超过局部或全身性的损伤阈值的能量而产生的 第二类伤害则是由于影响局部或全身性能量交换引起的 用能量转移的观点分析事故致因的基本方法是 首先确认某个系统内的所有能量源 然后确定可能遭受该能量伤害的人员及伤害的可能严重程度 进而确定控制该类能量不正常或不期望转移的方法 3 骨牌理论 3 骨牌理论骨牌理论又称海因里希模型 M 遗传及社会环境 造成人的缺点 P 人的缺点 产生不安全行为的主要原因 H 人的不安全行为和物的不安全状态 造成事故直接原因 D 事故 产生伤害 A 发生人的伤害 造成 损失 最早是由海因利希提出的 其基本思想是 一种可防止的伤亡事故的发生是一系列事件顺序发生的结果 它引用了多米诺效应的基本含义 认为事故的发生 犹如一连串垂直放置的骨牌 前一个倒下 导致后面的一个个倒下 当最后一个倒下 就使人体受到了事故伤害 也就是发生了人身伤亡事故 七 事故致因理论的应用1 由事故致因理论得出的基本结论 1 工伤事故的发生是偶然的 随机的现象 然而又有其必然的统计规律性 2 由于产生事故的原因是多层次的 所以不能把事故原因简单地归咎为 违章 二字 3 事故致因的多种因素的组合 可以归结为人和物两大系列的运动 4 人和物的运动都是在一定的环境 自然环境和社会环境 中进行的 因此追踪人的不安全行为和物的不
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