成品保护作业指引.doc

成品保护作业指引文件编号版本/修订终稿/1第2页共7页成品保护作业指引编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修订内容修订人审核人批准人1 流程概况流程目的为有效降低客户投诉，确保施工过程中成品、半成品得到有效的保护，防止并减少损坏、破坏和丢失，以及保护和修复责任得以恰当的归属和落实而制定本指引。流程范围项目公司所有在建项目的施工过程中成品、半成品保护管理。术语及定义1、 成品保护：为防止工程中已施工（安装）完成的成品、半成品在工序衔接、交叉作业、竣工验收前等施工全过程发生的碰撞、腐蚀、污染、人为破坏、丢失等造成材质损伤、功能损失及质量缺陷所采取的保护措施和管理手段，是工程质量管理的重要环节。2、 总包管理：毛坯交楼成品保护为土建总包管理。流程主责部门项目公司工程部流程参与部门上游流程名称下游流程名称子流程名称项目工程管理流程工程验收管理作业指引流程KPI责任部门/岗位数据来源成品保护项目齐全率项目公司工程部成品保护单项完成率项目公司工程部流程关键点关键点说明备注成品保护作业指引文件编号版本/修订终稿/1第7页共7页2 流程图无3 职责3.1 项目公司工程部3.1.1 负责成品保护工作的贯彻落实。3.1.2 负责在招标文件及合同中明确成品保护的责任范围，以及成品保护的标准。明确承包报价中包含的成品保护费用。3.1.3 负责监督监理对施工单位提交的成品保护方案和样板的审核工作。在监理未能有效执行审核工作的前提下，负有按合同条款要求施工单位提交符合合同相关条款要求的成品保护方案和样板的监督职责。3.1.4 监督监理组织甲方分包的成品保护在不同阶段的移交给总包管理的工作。3.1.5 负责处理成品保护工作中产生的纠纷。3.2 评标小组3.2.1 负责在评标过程中认真评审投标文件中有关成品保护的措施和提交的成品保护样板是否完善、合理、符合招标要求。3.3 总包单位3.3.1 负责承包范围内的工程成品保护责任。3.3.2 工程专项验收后，负责接收承包范围外的专项工程成品，并同时负有接收后的成品保护责任。3.3.3 进场前，应根据合同约定，负责向监理和项目公司工程部提交详细的分阶段成品保护实施方案和各种成品保护样板。成品保护方案必须包含合同相关条款规定的以下三个方面内容：1) 总包范围内工序及相关专业交叉施工的成品保护；2) 工作面交接给承包范围外专业施工单位的成品保护；3) 承包范围外专业施工单位的成品由总包接收管理后的成品保护。3.3.4 安排专人进行成品保护。3.3.5 工程专项验收后与竣工移交物业前，出现的成品损坏或半成品以及功能破坏的修复责任，由总包单位负责。3.4 分包单位3.4.1 负责承包范围内的工程成品保护责任。3.4.2 进场前，应根据合同约定，向监理和项目公司工程部提交成品保护实施方案和各种成品保护样板。成品保护方案必须包含合同相关条款规定的以下三个方面内容：1) 承包范围内工序及交叉施工的成品保护；2) 工作面交接给承包范围外的施工单位的成品保护；3) 承包范围外施工单位的成品由本单位接收管理后的成品保护。3.4.3 专项验收后，应将成品全部移交给总包单位管理。3.5 监理单位3.5.1 负责各种成品保护的监督检查。3.5.2 负责审核施工单位的成品保护方案和各成品保护项目的样板与合同相关条款的 匹配，督促、检查施工单位保护措施到位。3.5.3 负责界定因成品保护不善或不按照要求采取成品保护措施的有关方责任。3.5.4 负责组织进行分包单位与总包单位进行工序交接。3.6 工程管理部3.6.1 参与成品保护样板验收。3.6.2 抽查成品保护过程实施情况。注：总包或专业分包工程的成品保护项目应包含但不限于本指引中的内容，应作为工程合同专用条款进行明确约定。4 工作程序4.1 成品保护管理原则4.1.1 责任、分工明确原则：项目公司工程部作为成品保护管理的执行主体，应明确各施工单位对承包范围的成品保护所负有的直接责任，要求其必须按合同要求采取足够的保护措施。同时，也要求其它参与成品保护工作的相关单位（如监理）对所负责的工作负有直接责任。4.1.2 工程移交责任转移原则：成品接收单位对各移交单位移交后的成品负有管理责任，承担接收后对成品的保护及维护的责任。4.1.3 合理安排工序原则：根据工程总进度计划合理安排工序，尽量避免同一作业套间内有多个专业单位交叉作业的情况，以减少、降低成品保护和文明施工责任不清的局面。对于产品保护难度较大的材料物品如进户门、地板等安排在大部分装饰工作完成后进行安装。4.2 招标阶段的成品保护相关工作4.2.1 在编制招标文件和合同文本过程中，项目公司工程部应将成品保护相关条款纳入招标文件和合同文本中。成品保护条款应根据项目的实际特点、工程材料属性、质量品质、成品保护标准及投入等多方面要求最终确定。4.2.2 在有成品保护要求的招标中，评标小组应评判施工单位提交的投标文件中是否有完善的成品保护要求响应，是否有合理的成品保护措施响应。4.2.3 在评标过程中评标小组应认真评审投标单位提交的成品保护样板是否符合招标预期的成品保护标准。4.3 工程实施阶段成品保护管理4.3.1 项目公司工程部监督监理审批总包单位和各分包单位进场前的成品保护实施方案和各种成品保护样板，集团工程管理部可参与成品保护样板的确认工作。4.3.2 项目公司工程部监督监理检查各施工单位在承包范围内所有成品、半成品的保护实施与管理同审批的成品保护实施方案和样板的匹配程度。4.3.3 施工单位进场前提交的施工组织设计中应体现成品保护管理的总体部署、管理方案、保护措施。包括：明确合理施工顺序、作业面优化；主体施工期间各工序的成品保护措施；各工序之间相互影响而需采取的必要防范措施、管理措施、组织措施。4.3.4 项目公司工程部制定工程总体的成品保护规章制度、奖罚条例。并在自行专业分包、甲方分包交底中进行宣贯落实。总包单位应行使总包管理权力，对所有分包单位擅自违反了既定施工顺序、成品保护措施等，应及时纠正或后果严重可予以处罚，甲方应予以充分的支持。4.3.5 项目公司工程部应要求总包负责审核各分包单位在施工前申报的成品保护方案。对分包单位进行质量、安全文明施工交底，宣贯相关的规章制度。设专人负责总的协调管理，应组织专人巡查，严防破坏、偷盗行为发生。4.3.6 分包单位施工前向总包单位提交详细的成品保护方案，须包括承包范围内各工序的成品保护措施、规章制度，以及总、分包单位工作面交接的标准和要求。成品保护方案经上报总包单位审核通过后实施，并将内部交底记录报总包单位、监理公司备案。4.3.7 分包单位并设置专职人员与总包对接进行成品保护管理工作，接受总包的统一协调管理。4.3.8 施工单位结束本施工任务并做好成品保护工作后，需与下道工序的施工单位办理书面交接验收手续，下道工序施工单位即应担负起对前道工序及其施工区域内所有成品保护的责任和义务。移交签字确认后，交总包方备案。分包单位与总包单位进行工序交接时，须由监理工程师组织进行，经各方签字确认后，总包单位担负起移交成品的直接保护责任。4.3.9 甲方分包的工程验收移交须分阶段进行时，由监理工程师组织进行，经各方签字确认后由总包进行成品（半成品）保护管理，移交后的产品由总包看管，发生损失由总包承担。4.3.10 由监理工程师组织的移交，任何单位不得拒绝接收，否则以违抗甲方指令，依据合同有关条款论处。4.3.11 成品保护工作中如产生纠纷，应由监理根据合同约定进行认定，再提交给项目公司工程部处理。4.3.12 工程竣工最终验收前的成品保护工作均由最终验收前的成品接收单位（除室外园林软硬景外，基本都是总包）负责，如发生损失由责任单位承担。4.4 成品保护的失效管理4.4.1 施工过程中发生的责任明确的成品损坏（含移交前），经监理拍照并签字确认，由责任方负责赔偿或甲方通过签证形式按价扣罚责任单位并补偿受损单位。4.4.2 忽视天气变化未关闭门窗造成成品损坏、临时断电（断水）期间未关闭电闸（水龙头）造成成品损坏，作业面施工单位应负全部责任。4.4.3 分包单位接收工作面后，因自身疏于管理、措施不力造成的材料、设备、产品损坏、丢失等一切经济损失均由该分包单位负责照价赔偿总包的经济损失和维修更换费用。4.4.4 已破坏或丢失的成品、半成品无论责任是否理清，均由原施工单位及时进行维修、更换，不得讨价还价、借口拖延；经维修、更换的产品必须符合设计和合同要求，并经验收合格后重新办理移交。4.4.5 如发生