野风现代大厦应急预案.doc

应急预案朝 晖 现 代 城 三 期（野风现代大厦）应急预案编制： 职务（称）： 审核： 职务（称）： 审批： 职务（称）： 浙江伟基建设有限公司二零一零年六月目录一、 工程概况2二、 编制依据2三、 应急预案的方针与原则2四、 应急组织机构3五、 应急预案的相关制度7六、 应急预案的工程流程7七、 各类安全事故应急预案.10八、 有关常见事故的自救和救护常识.34九、 应急计划演习记录.40安全事故应急救援预案一、工程概况 拟建的朝晖现代城三期工程（野风现代大厦）位于杭州市绍兴路和平广场西对面。场地东南侧与城北供电局电缆工程公司毗邻，东侧与和平广场隔路相望。西面为实验小学，南面是五里塘苑小区。北面为现代城二期。场区东面紧临绍兴路，拟建1幢高层写字楼和1幢高层商务办公楼，其中写字楼23层，建筑高度为97.4米，结构类型为钢框架钢筋砼筒体结构。商务楼27层，建筑高度92.4米，结构类型为框架剪力墙结构。地下三层车库，平面形状极不规则。东西向约100米，南北向约160米。总建筑面积111945.8，地下室面积26266.8，基坑面积约12300，基坑延长米约450m。本工程0.00标高相当国家高程6.10m，场地及周边道路平均高程约为5.600m、即相对标高为-0.60m。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国建筑法；3、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；4、设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3号）；5、人民共和国消防法;6、国务院危险化学品安全管理条例。三、应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。四、应急组织机构（一）组织机构配置1.应急领导指挥部：项目经理黄秋红为总指挥，项目副经理杜永良为副组长；2.现场抢救组：项目部安全部负责人吴根唐为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；3. 后勤服务组：项目部后勤部负责人虞伟伟为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；4.保安组：项目部保安部负责人徐茂强为组长，全体保安员为组员。5.通讯联络组 ： 办公室负责人方晓英为组长，办公室全体人员为组员。6.技术支持组 ：项目部技术部负责人梅有才为组长，全体技术人员为组员。应急组织的分工及人数根据事故现场需要灵活调配。成立项目部应急领导指挥部，指挥部下设现场抢救组，技术支持组、保安组、通讯联络组等，相关人员名单详见下表 应急领导指挥部名单及联系方式序号姓名应急指挥部内职务项目部职务联系电话1黄秋红总指挥项目经理186057152982杜永良副总指挥项目副经理182581532653吴根唐现场抢救小组组长安全负责人138671136794姚烈永现场抢救小组副组长施工负责136857678815黄燕平技术支持小组组长技术负责139581063556梅有才技术支持小组副组长技术工程师130036661887徐茂强保安小组组长安全员135671988398方秀英通讯联络小组组长资料员138571282609张宏斌后勤服务小组组长材料注各小组组员为项目部全体管理人员及各施工班组长、塔吊司机、临时电工（二）应急领导指挥部各领导小组职责1.应急领导指挥部职责：工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。2.现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。3.后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。4.保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。5. 通讯联络组职责：1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。6. 总指挥职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；5）在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。7.副总指挥职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。8.技术支持组职责：1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 （三）救援器材准备1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；2）抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用要求；3）照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具；4）通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；5）交通工具：工地常备一辆值班面包车；6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。四）应急知识培训1.应急指挥部成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。2.培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急指挥部成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。（五）报警信号及通信联络 消防：119 公安：110 医疗：120杭州市建设局：85085205 杭州市安监站：85085231杭州市消防支队：85085298公司应急机构电话：85816036项目部应急机构电话：85829055五、应急预案相关制度为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制订好“事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还应建立以下相应制度：1、检查制度。每月由企业应急救援指挥领导指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况。发现问题及时整改。2、例会制度。每季度由事故应急救援指挥领导指挥部组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，检查上季度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。六、应急预案工作流程1.项目部应急救援程序图：上级主管部门、政府、安全监督管理部门应急救援机构相邻可依托力量上报指令救助求援求救救助公司安全生产领导小组报告报告项目部应急领导指挥部指令事故现场救助求援启动 各应急小组相邻可依托力量救助2.事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。3.事故现场由项目部应急领导总指挥任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部应急领导指挥部专业小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部应急领导指挥部成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。 4.各应急专业组人员，要接受项目部应急领导指挥部的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。1）事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部应急领导小组、保安组、救护组、通讯组保持联络。2）事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。3）事故现场保安组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保安组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。4）事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。5.项目部应急领导指挥部接到事故报告后，应立即向上级安全领导报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。6.项目部应急领导指挥部，应根据事故程度确定工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。7.事后，项目部应急领导指挥部，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。 七、各类重大安全事故应急预案（一）基坑坍塌事故应急预案1、救援预案的目的事故发生后，及时展开救援，抢救受伤人员，使受伤人员、受困人员及时得到救援，防止事故扩大及对周围建筑物、道路造成破坏。2、应急响应事故发生时，在场人员立即向总指挥部报告，并判断事故可能发展的趋势并立即组织人员进行现场警戒，并观察事故发展动态，及时组织周边居民、行人撤离。总指挥接到事故报告后，应根据汇报情况，做好如下工作：1）立即赶赴现场，并组织调动救援人力、物力。展开救援工作，并立即向公司救援负责人汇报事故情况，请求支持救援。2）根据事故情况和发展动态及时向市有关部门报告事故情况，请求附近居民疏散和道路封锁。3）根据事故大小，决定是否需要请求市消防部门和部队支援抢救。3、救援方法先对各种基坑坍塌后破损的电缆线、煤气管道、自来水管、污（废）水管，通知有关部门进行停电、停水、关闭煤气，对污（废）水管先进行封堵。并对坍塌位置进行加固（如打钢板桩、木桩、基坑进行回填）等加固措施后，展开对被困伤员进行抢救。4、人员疏散：如基坑坍塌较严重，应及时组织人员对附近居民进行疏散，并及时安排居民的住宿，对疏散的居民宿舍派保安进行安全警戒，防止人员进入和减少居民财产损失。（二）模板整体倒塌事故应急预案1、救援预案的目的事故发生后，及时展开救援，抢救受伤人员，使受困、受伤害人员、财产得到及时抢救。防止事故继续发展。2.演练在工程挖土施工前一周由组长组织救援小组各人员进行应急演练。3.应急响应出现事故时，在现场的任何人员都必需立即向总指挥报告，汇报内容包括事故的地点、事故的程度、迅速判断事故可能发展的趋势、伤亡情况等，及时抢救伤员、在现场警戒、观察事故发展的动态并及时将现场的信息向总指挥报告。总指挥接到事故发生后，立即赶赴现场并组织、调动救援的人力、物力赶赴现场展开救援工作，并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。事故的情况由公司向外向上汇报。4.模板及支架倒塌事故的应急救援（1）模板及支架倒塌事故的主要危害 模板及支架倒塌事故主要造成：人员伤害、财产损失、作业环境破坏。（2）应急救援方法有关人员的安排总指挥、副总指挥接到通知后马上到现场全程指挥救援工作，立即组织、调动救援的人力、物力赶赴现场展开救援工作，并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。组员立即进行抢救，并根据现场情况，报告杭州市有关部门，请求有关部门救援和义务支援。人员疏散、救援方法人员的疏散由总指挥安排的成员进行具体指挥。具体指挥人安排处在危险区域的各人员及时疏散到安全的地方，并做好安全警戒工作。各组员和现场其他的各人员对现场受伤害、受困的人员、财物进行抢救。有被支架或其它物件压住人员时，先对支架进行观察，如需局部加固的，立即组织人员进行加固后，方可进行相应的抢救，防止抢险过程中再次倒塌，造成进一步的伤害。加固或观察后，确认没有进一步的危险，立即组织人力、物力进行抢救。伤员救护a.休克、昏迷的伤员救援:让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必需要搬动时，动作要轻。采用吸氧和保持呼吸道畅通或实行人工呼吸。b.受伤出血，用止血带止血、加压包扎止血。c.立即拨打120急救电话或送医院。现场保护由具体的组员带领警卫人员在事故现场设置警戒区域，用三色纺织布或挂有彩条的绳子圈围起来，由警卫人员旁站监护，防止闲人进入。（三）触电应急预案1.应急准备（1）触电抢险指挥组即项目部的安全应急小组，下设的抢救组、救护组，防护组等。（2）抢救备用器材：5m绝缘杆，1根；70mm2铝芯线各长50m，2根；20综绳长30m，1根；12尼龙绳长 30m（存项目部）；急救药箱2只；手电 6只；符合安全的电工工具由电工自带。（3）应急联系电话市急救中心：1202.事故险情内部快速通报（1）如遇触电事故时，在现场的项目人员要立即向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。（2）项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。3.展开紧急救援（1）首先抢救组和项目经理一起查明险情：确定触电者的电源是高压电还是低压电。触电电源是否被切断。是否还有发生触电的可能和危险物。抢救组提出救护方案 ，项目经理主持商定抢救方案。对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。（2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。（3）抢救组电工负责快速使触电者脱离低压电气线路的电源，其方法：如果事故离电源开关较近，应立即切断电源开关；如果事故离电源开关太远，不能立即断开，救护人员可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等、绝缘杆等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电源线使之脱离电源；如果触电者因抽筋而紧握电线，可用干燥的木柄斧、胶把钳等工具切断电线；或用干木板、干胶木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。（4）脱离电源后的救护。触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：a.如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。b.如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治。c.如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工按摩，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。d.如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡,必须立即进行人工呼吸，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。（5）人工呼吸及人工按摩基本内容和步骤人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也可以配合应用。a.口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大体保持在一条水平线上；触电者颈部下方可以垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其他物品，以免堵塞呼吸道。使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2s。吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让他自行呼气，为时3s。b.心脏挤压的操作方法、步骤如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。操作方法如下：1）救护者跪在触电者腰部一侧，或者骑跪在他的身上，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即两乳头间略下一点，胸骨下三分之一处。2）掌根用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷34cm。以每秒挤压一次，每分挤压60次为宜。3）挤压后，掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸廓。触电者如系儿童，只用一只手挤压，用力要轻一些，以免损伤胸骨，而且每分钟挤压100次。应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气23次，再挤压1015次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止抢救。（6）对特殊的触电险情工地无法抢救时，工地只能经领导同意后向供电局调度室报警求救，请供电局抢险队处理，工地进行配合。（7）救护组在抢救触电者恢复清醒的情况下，联系救护车，用担架将伤员抬到车上，送往医院继续救护。（8）对发生触电事故的电气线路设备，进行全面检查和修复工作。（9）触电事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集土建队长、安全员、机械员和有关班组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。（10）项目经理部向公司质安部书面汇报事故调查、处理的意见。（四）塔吊倾翻突发事件应急预案1、接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即向项目经理汇报险情。项目经理应立即召集施工队长、劳务队长、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与控制：抢救组到达出事地点，在组长的指挥下分头进行工作。1）首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理向公司总工请示汇报批准，然后组织实施。2）防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。3）工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；4）抢险组在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。5）对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。6）塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集各小组成员和塔吊司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似事故的整改措施。7）对应急预案的有效性进行评审、修订。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、公共关系项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。7.现场恢复充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。8.预案管理与评审改进公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。（五）物体打击应急预案1.物体打击事故应急程序（1）施工区发生物体打击事故，最早发现事故的人迅速向应急领导小组报告，通讯组立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度；警戒组和疏散组负责组织保卫人员疏散现场闲杂人员，警戒组保护事故现场，同时避免其他人员靠近现场。（2）急救员立即通知现场应急小组组长，说明伤者受伤情况，并根据现场实际施行必要的医疗处理，在伤情允许情况下，抢救组负责组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方；由组长根据汇报，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线；通讯组联系值班车到场，随时待命。（3）通讯组安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线。（4）警戒组应迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，立即组织人员防护，并禁止人员进出。注：若第一现场决策人员不在时，可由第二决策人代指挥，若第二决策人不在时可由第三决策人代替指挥，依次类推。现场决策人：组长，副组长，各小组组长；2.受伤人员的急救 当施工人员发生物体打击时，急救人员应尽快赶往出事地点，并呼叫周围人员及时通知医疗部门，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。如果处在不宜施工的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。3.物体打击事故预防1）强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技能；2）正确使用“三宝”；3）合理组织交叉作业，采取防护措施；4）拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底；5）起重吊装作业制定专项安全技术措施；6）对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施；7）安全通道口、安全防护棚搭设双层防护，符合安全规范要求；8）加强安全检查，严禁向下抛掷；9）材料堆放控制高度，特别是临边作业；10）高处作业应进行交底，工具入袋，严禁抛物；11）模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。（六）火灾事故应急预案1.火灾的应急处理火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下：（1）救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。（2）先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。（3）先重点、后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。a、人和物相比，救人是重点；b、有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；c、易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；d、贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；e、火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；f、火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；g、要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。（4）火灾临界状态的响应 任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：a、局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。b、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理 现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员. 现场最高领导者马上向公司领导汇报。 现场最高领导者立即拨打消防报警电话119，在回答了119的询问后方可放下话筒，并派人在路口接应消防车。 若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话120与医院联系。2.应急计划的建立（1）危险源的风险评估 项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。（2）应急行动的资源配置 应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。（3）建立危险辩识体系根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。（4）应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制1）应急上报机制 通过危险源辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。2）内部应急报警机制 应急预案启动后，应急组织启动，并拉响应急警报，通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。3）外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。4）汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。（5）建立应急救援安全通道体系 应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急救援安全通道能有效地投入使用。（6）通讯体系 建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：1）应急人员之间；2）事故指挥者与应急人员之间；3）应急救援系统各机构之间；4）应急指挥机构与外部应急组织之间；5）应急指挥机构与伤员家庭之间；6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；7）应急指挥机构与新闻媒体之间；8）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。（7）受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。（8）交通管制机制 交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。 1）警戒 事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是： 保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。2）交通管制 事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。3.应急预案的培训与演练（1）应急培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。（2）培训的内容：1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2）个人的防护措施；3）对危险源的突显特性辩识；4）事故报警；5）紧急情况下人员的安全疏散；6）各种抢救的基本技能；7）应急救援的团队协作意识。（3）培训目的： 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。（4）应急演练 应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。（5）演练目的：1）测试预案和计划的充分程度；2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；3）测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。4.应急预案实施终止后的恢复工作 （1）应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。 （2）对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 （3） 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。（4）依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。 5.火灾的调查处理 火灾扑灭后，保护好火灾现场。 对自行扑灭的火灾由安质部组织相关部门进行调查、分析，写出事故调查报告，并执行纠正措施控制程序。 对由公安消防部门扑灭的火灾，项目部协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。6.演练计划（1）为增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，保卫职工的人身安全，工地出现火情，全体职工和消防队员，能有条不紊地按照我们预先制定的扑火方案进行实施。迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度，为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：1）最先发现火情的人要大声呼叫，某某地点或某某部位失火，并报告义务消防队负责人。2）消防组长负吴根唐责现场总指挥。3）由安全员打电话通知119报告失火地点，火势。同时通知应急小组组长。4）由义务消防队副队长、电工负责切断电源。5）打开消火栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带灭火。6）义务消防队队员用灭火器灭火，用消防桶提水，使用消防钩，用铁锹铲土等。（2）消防训练演习为提高义务消防人员的素质，达到检验队伍的目的，使之做到火灾发生后能够迅速有序的进行施救，按照消防预备方案，组织进行训练演习。义务消防队人员由施工现场各班组中抽调组建，主体施工阶段主要由木工班组，泥工班组，钢筋班中抽调组建，装修阶段则由各装修班组中抽调，保证在项目全程施工过程中消防队人员保持在30人左右，一但发生险情，能有足够的人员在第一时间内投入抢险救灾工作，及时有效地消除险情，保证人员和财产安全。（六）高处坠落应急准备与响应预案1.为确保我项目部高处坠落事故发生后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，特制定本项目部高处坠落应急准备与响应预案。2.高处坠落发生后急救措施（1）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。（2）在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。（3）创伤局部妥善包扎，但对疑似颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。（4）颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。（5）复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。（6）周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。（7）有条件时迅速给予静脉补液，补充血容量。（8）快速平稳地送医院救治。3.事故处理程序（1）当坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或基地负责人）：（2）项目管理人员获得求救信息确认高处坠落事故发生后，应：1）组织项目职工自我救护队伍进行施救；2）立即向当地医疗卫生（120）求救；3）立即向公司上报事故的初步原因、范围、估计结果；5）保护事故现场。（3）紧急小组接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。（4）当事人被送入医院接受抢救后，应急小组应做好：1）做好与当事人家属的接洽善后处理工作；2）按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。（八）机械伤害事故应急救援预案1.为了在发生人员机械伤害事故后能及时有序进行救援工作，把损失降到最小程度，依照安全生产法、安全生产建筑工程管理条例的精神及公司要求，项目部应急救援小组编制了机械事故应急救援预案，用以指导应急救援工作。2组织设置1）、小组成员素质:必须是遵纪守法，身体健康，热爱本职工作，责任心强，踏实肯干，懂得安全操作规程，综合素质好，并在本项目和班组负一定管理职责及有关相应资质的人员。 2）、组员由机操班、电工班、外架班长及组员组成，按照救援组长所分配的工作进行有序地救援工作。3）、全组人员每年按照应急预案要求进行培训和组织宣传或接受培训，不合格者要进行调整，并依照实际效果，修正和完善所编应急预案。3.实施救援工作程序1）、当组长发现或接到事故报告（或信息），立即面告或电告，全组人员抢救伤员，并召集组织人员开展救援工作，迅速带上必备设施器材工具，同时拉闸、断电、停机及时抢救伤员，清理抢救线路上的障碍，保证道路畅通 。2）、在施救过程中，要做好对伤员的正确抢救（护送）方法，派人对现场环境、所带工具、劳保用品进行安全监护，发现问题及时纠正，保证救援工作不引发安全事故而顺利进行。3）、派专人封闭出事现场，并取证拍照，找出事故目击者、知情者了解事故经过，并作好原始记录，负责处理应急过程中的不安全因素，派人查阅出事人员入场身体资料。4）、同时立即召开目击者、知情者、相关者及相关班组了解事故情况，写出事故调查报告，按规定报公司及相关行政主管部门。5）、同时派人到伤员救治医院，了解救治情况，会同医院布置下一步救治方法及向公司及有关部门报告情况。6）、救援工作结束后，立即按“四不放过”原则对事故进行最后处理，同时布置善后处理工作。7）、作好现场机械设备的检查工作，需要立即维修保养的，立即维修保养，做好寄机械设备检修记录，尽快恢复正常生产。（九）食物中毒应急预案1.目的 使施工现场管理人员掌握食物中毒的救治原则，并能积极而因地制宜、分秒必争地给予妥善的处理，提高后期的抢救成功率。2.应急措施（1）如发生食物中毒事故，应急小组立即向急救中心120呼救，详细说明中毒后反应、中毒程度及地点，并派人到路口接应。（2）用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。（3）对可疑的事物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。（4）对于催吐无效后神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。（5）用硫磺镁15-30加水200ml来给中毒者导泻。3.应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。4.注意事项1、如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时将呕吐物吸入气管里面。2、不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。3、误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）或昏迷者，或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。4、重症中毒者要禁食8-12小时，可静脉输液，待病情好转后再吃些米汤、面条等易消化食物。（十）防汛、防台应急预案1.防汛、防台的技术措施（1）项目部在工程开工前，对施工现场的场地认真地规划，周密地布置，切合实际、针对性地编制临时设施的方案，明确生产区、生活区、办公区。（2）材料统一入库；大中型材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。机械设备均搭设防护棚，底部都用砼硬化。（3）施工区、生活区均布设排水沟，汛期来临之前，统一对排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理。（4）对所有的活动房、仓库、工具房、办公室、包括施工区的钢筋制作棚，木工加工棚的顶部全部采用防护网覆盖保护和钢管压顶防护，并用绳索同地面预埋件拉接。进入台风季节，项目部组织防汛、防台小组成员对所有的防护结构进行认真地检查，发现不安全隐患及时采取加固措施。（5）项目部定期对配电房、输电线路、配电柜（箱）、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆置、生产区、生活区围墙、房屋坚固性进行检查，发现隐患，立即整改，及时采取措施。（6）基坑底按围护方案设计要求做好明排水沟、集水坑。2.台风、汛情的处理措施（1）接到台风、汛情预报时，首先项目部组织人员对重要部位进行检查和防护。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料要采取加固措施，大型施工机具、井架等要用护墙封牢。（2）台风、暴雨出现时，一切生产工作立即停止。（3）领导小组成员及时到位，统一按排和指挥整个防护和抢险工作，并及时向上级主管部门和地方主管部门汇报。（4）应急小组立即集合到位，在领导小组指挥下实施抢险工作。（5）台风来临时，由现场电工把施工现场电源切断，避免刮断线路发生事故。（6）洪水发生时，水电班同现场电工保证电力正常，不能影响水泵及时排水。（7）项目医务员做好准备，随时实施抢救伤员工作。（8）洪水、台风过后，工程部要及时组织人员进行施救,并及时总结。（9）配置75泥浆泵6台、50潜水泵5台，75潜水泵5台。（10）东面沿围墙沿设置的大型广告牌采用内侧钢丝绳斜拉加固，防止台风来临时向马路方向倾倒，伤及行人和车辆。（11）基坑底暴露的工作面，在台风、暴雨未来到时，尽快收尾、封底，新的工作面不能再展开。（12）坑外排水，,沿基坑周边修筑排水沟截流，防止雨水流入坑内，雨水集中流入沉淀池后排入市政管道。（13）在台风、暴雨来临之时，时刻注意收听台风气象信息，如气象预报影响面与风力较大时，可将工作人员疏散到名苑小区地下室(附避难场所书面协议)。人员随时可以撤离现场。3.资料整理（1）台风、汛情处理完毕后，安全生产领导小组应将台风、汛情处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。（2）项目部应将处理台风、汛情事故的各种资料进行认真的汇总整理。八、有关常见事故的自救和急救常识1、外伤的急救、处理、搬运1）外伤出血后，根据伤口的部位、轻重程度，可分别或同时采取指压止血法、加压包扎法或止血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。2）包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料覆盖伤口，再行包扎。包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、神经，影响远端血运。3）骨折固定时，本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳的急救，有大出血时，应先止血，再包扎，最后固定骨折部位。4）运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢的伤势，并给予适应的处理，如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员体位，避免再损伤。