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第二章中国农村发展 第一节传统体制时期的中国农村发展第二节新时期的中国农村发展第三节中国农村发展战略构想 2 第一节传统体制时期的中国农村发展 一 传统体制时期中国农村发展取得的成绩二 传统体制时期中国农村发展存在的主要问题三 对传统体制时期中国农村发展的反思 3 一 传统体制时期中国农村发展取得的成绩 1 农村经济持续发展2 农业生产条件有所改善3 农村工业不断发展4 农业科技进步显著5 农业推广成效卓越6 农村教育事业稳步发展7 农村文 卫 体再上新台阶 4 二 传统体制时期中国农村发展存在的主要问题 1 农业劳动生产率低下 农业生产缺乏市场引导2 农村经济体制不适应生产力发展的要求3 农业产业结构单一 缺乏有效的产业政策支撑4 农村人口增长过快 生态环境破坏严重 5 三 对传统体制时期中国农村发展的反思 1 不断强化农业在国民经济中的基础地位2 选择富有活力的 符合生产力水平的生产经营方式3 实行农 林 牧 副 渔全面发展 农 工 商综合经营的产业政策4 正确运用价值规律 促进农村商品经济的全面发展5 加大农业资金投入 加强农业基础设施建设6 加强农村智力开发 把农业发展重心转移到依靠科技进步的轨道上来 6 第二节新时期的中国农村发展 一 新时期中国农村发展取得的成就二 新时期中国农村发展面临的问题三 新时期中国农村发展的对策措施 7 一 新时期中国农村发展取得的成就 1 农业在国民经济中的份额不断下降2 农村综合生产能力明显提高3 农业产业结构和劳动力就业结构趋于合理4 农村基层组织建设和民主法制建设取得显著成效5 农业产业经营方式成功推进6 农村社会化服务体系逐步建立7 农村社会保障制度逐步完善8 农村基本实现了普及九年制义务教育的目标 进入 巩固 提高 发展 的新阶段 8 二 新时期中国农村发展面临的问题 一 农业效益低下 面临着严重的资源约束和市场竞争1 产品供给不能适应市场需求的变化 结构问题突出2 农业发展面临严重的资源约束3 农业发展面临着贸易自由化的挑战 9 二 农村工业化和城镇化进程缓慢 就业问题突出 社会事业严重滞后1 工业化 城镇化进程缓慢 农村劳动力严重过剩2 农村社会事业严重滞后 三 农民增收困难 城乡收入差距持续扩大 10 三 新时期中国农村发展的对策措施 一 提高粮棉油等大宗农产品的综合生产能力 确保供求基本平衡 二 深化农村改革 保护和调动农民的积极性1 加快农村土地制度化 法制化建设2 积极推进农村税费改革3 深化农产品流通体制改革4 改革农村金融体制和改善农村金融服务5 大力推进农业产业化经营 11 三 优化农业和农村产业结构 四 全面实现农业与农村可持续发展战略 五 多渠道并举加快农业富余劳动力转移 六 切实减轻农民负担 千方百计增加农民收入 七 多渠道增加对农业和农村的投入 八 坚持 两手抓 促进农村社会协调稳定的发展 12 第三节中国农村发展战略构想 一 中国农村发展的重要意义二 中国农村发展战略指导思想 目标和重点三 中国农村发展的思路 13 一 中国农村发展的重要意义 1 有助于加快中国乃至全世界的反贫困步伐2 有利于增强中国的综合国力 提高国际地位3 有助于中国其他社会问题的解决4 有助于促进中国与世界经济的有机融合5 可以为其他国家农村发展提供宝贵的经验6 有助于促进人类文明的进步 14 二 中国农村发展战略指导思想 目标和重点 一 中国农村发展战略指导思想 二 中国农村发展战略目标 15 三 中国农村发展战略重点1 打破 一国两策 和 二元社会结构 2 改革并完善极不适宜的户籍制度 给予农民公平的发展机会3 改革现行的财政体制 土地制度 保障农民财产不受侵犯4 破除垄断 促进农产品自由贸易5 实行乡镇自治 保障农民政治权利6 统筹城乡社会保障制度 提高农民福利水平 16 三 中国农村发展的思路 一
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