发展和改革局2018年计划.doc

发展和改革局2018年计划（一）落实上级政策，抓好三项改革。一是抓好经济体制和生态文明体制改革。进一步贯彻落实上级关于经济体制和生态文明体制改革的决策部署，及时调度本领域内的改革任务进展情况，协调解决推进中的问题，加快建设现代市场体系和生态文明制度体系。二是抓好公车改革。在落实上级公车改革要求的基础上，探索符合县内实际的公车改革方案，确保在规定时间内高质量的完成公车改革任务。三是抓好户籍制度改革。落实上级关于进一步推进户籍制度改革的要求，协调有关部门，制定配套政策，稳步推动工作开展。（二）加强宏观指导，突出三项研究。一是加强战略性研究。围绕全面深化改革、现代农业园区、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化战略的实施，针对国家产业政策、投资政策方向，站在全县战略高度研究谋划、分析我县产业发展、产业布局以及经济社会发展所面临的形势，找准结合点，提出发展思路及对策，形成专题调研报告，为领导提供参考。二是加强规划性研究。在做好年度计划编制工作的基础上，加快推进“十三五”规划编制工作，进一步加大对经济增长、生态保护、民生建设等宏观调控目标的调控，确保“争创强县”目标的实现。三是加强经济形势的预测分析。适应新常态发展要求，以季度经济综合分析报告为主体，狠抓研究报告质量，努力提高经济运筹水平，为县委、县政府当好参谋。（三）发挥职能优势，明确三个重点。一是加大现代服务业发展力度。加大服务业载体培育力度，进一步加强市级服务业集聚园区认定标准及有关政策、规划的衔接，全力推进文化、物流、旅游等产业发展，积极构建特色鲜明、功能完善、结构合理的现代服务业新格局；着力抓好绩效考核，将服务业发展任务列入年度各乡镇、各部门承诺目标；积极完善科学合理的统计体系，建立乡镇和部门以及服务业企业相互沟通的服务业统计平台制度，及时掌握全县服务业发展的动态。二是加强重点项目管理。结合全县招商引资契机，积极做好重点项目储备，筛选符合条件的项目申报省、市级重点，帮助项目单位做好前期手续办理工作，力争在省、市级重点项目申报上取得新突破，进一步增强重点项目建设的后劲；围绕规划项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投产，积极落实重点项目推进工作，着力加强对重点建设项目的调度和全程跟踪服务，确保项目顺利进展；研究利用好市里的优惠政策，按照要求积极提报大项目好项目，争取市级重点项目专项资金、重大项目前期策划专项资金以及市级统筹用地指标，为我县重点项目建设助推助力。三是加快现代产业集群培育。坚持把招商引资作为产业发展的核心动力，紧盯世界500强、中国制造业500强、民营百强、大型国企和上市公司五大主攻方向，严格评审把关，择强选优落地；坚持把骨干企业培育作为产业转调的重要引擎，大力实施百亿级企业培植计划，培育壮大一批自主创新能力强、产品竞争力强的龙头骨干企业；坚持把平台建设作为产业发展的最大支撑，全力加快滨河项目区、庐山化工园区、钛铁工业园区、龙泉化工园区四个千亿级园区建设，提升产业承载力。（四）提升服务水平，加强三大工作。一是抓好上级政策的争取和落实。围绕我县资源特色优势，着力在城市发展、产业升级、特色园区、民生问题等方面，早规划，早研究，早准备，储备、包装一批能够吸引上级扶持的项目，加强与国家、省、市发改委的联系，加大项目资金争取力度。二是做好行政审批工作。落实行政审批制度改革，提高办事效率，适应经济转型升级要求，严把审批关口，优化投资结构。二是加强重点项目银企互联机制，支持银企合作发展。进一步完善重点项目评估机制，探讨建立与金融部门共享信息平台，及时公开重点项目信息，积极引导金融机构加大对企业品牌创建、技术创新、产业升级、节能减排的资金支持。（五）立足全县大局，推进三个方面。一是园区经济试点方面。进一步落实园区经济试点各项优惠政策，争取项目、资金支持，加强对园区重点工作任务落实的督导，推动园区体制机制创新。二是生态文明建设方面。落实国家生态文明先行示范区工作方案以及生态文明补偿机制，研究制定我县生态文明综合考核