国内煤化工产业无序发展将踩“刹车”.doc

聚美优品优惠券 g7d 国内煤化工产业无序发展将踩“刹车” 4月上旬，国家发改委下发关于规范煤化工产业有序发展的通知（以下简称“通知”），通知指出，在我国煤化工产业整体稳定发展的同时，仍有一些地方存在不顾条件大上煤化工项目的问题，由此引发的不良后果已经开始显现。 这些不良影响首先体现在加剧煤炭供应紧张。据不完全统计，目前全国在建和已批待建煤化工项目新增用煤需求已超过1亿吨，各地规划拟建项目新增用煤总量还有几亿吨。尤其值得关注的是，一些煤炭净调入地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下，还在积极发展煤化工产业。 此外，一些地区片面强调煤炭转化比例，部分项目重复引进未经验证的技术，致使建成后不能正常生产，巨额资金投入不能发挥效益；有的项目盲目上马，产品缺乏竞争力。目前全国甲醇装置开工率只有50%左右，二甲醚装置也大量闲置，相当一部分企业面临破产倒闭。再有，煤化工属高耗能、高排放产业，受技术制约，煤炭在整体产业链中的能源转换效率不高，能源消耗和二氧化碳排放强度均高出全国平均水平的10倍以上。煤化工的无序发展将直接影响节能减排目标的实现。 为此，通知要求各地加强对煤化工产业发展的宏观调控和引导，在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，增强竞争力；各级发展改革部门要严格遵守国家对建设项目的相关管理规定和审批程序，进一步加强煤化工项目审批管理，不得下放审批权限，严禁化整为零，违规审批。在新的核准目录出台之前，禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发展改革委核准。 同时，国家发改委、国家能源局正在组织编制煤炭深加工示范项目规划和煤化工产业政策，走高效率、低排放、清洁加工转化利用的现代煤化工发展之路；积极推动煤化工与煤炭、电力、石油化工等产业协调发展，努力做好煤炭供需平衡；推行煤炭资源分类使用和优化配置政策，炼焦煤（包括气煤、肥煤、焦煤、瘦煤）优先用于煤焦化工业。 记者了解到，这一政策出台后，国内煤焦化工大省纷纷出台了更为具体的措施，促进煤化工行业有序发展。如河北省发改委表示，在国家相关规划出台之前，河北省将暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等措施，增强竞争力。 根据冀发改投资2008436号和733号文件精神，除国家发改产业2011635号文件规定必须由国家核准的项目外，其他煤化工项目一律由省发展改革委核准、备案，重点煤化工项目须列入河北省“十二五”专项规划，严禁化整为零，违规审批。 （整理：产业网） 4月上旬，國傢發改委下發關於規范煤化工產業有序發展的通知（以下簡稱“通知”），通知指出，在我國煤化工產業整體穩定發展的同時，仍有一些地方存在不顧條件大上煤化工項目的問題，由此引發的不良後果已經開始顯現。 這些不良影響首先體現在加劇煤炭供應緊張。據不完全統計，目前全國在建和已批待建煤化工項目新增用煤需求已超過1億噸，各地規劃擬建項目新增用煤總量還有幾億噸。尤其值得關註的是，一些煤炭凈調入地區在現有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發展煤化工產業。 此外，一些地區片面強調煤炭轉化比例，部分項目重復引進未經驗證的技術，致使建成後不能正常生產，巨額資金投入不能發揮效益；有的項目盲目上馬，產品缺乏競爭力。目前全國甲醇裝置開工率隻有50%左右，二甲醚裝置也大量閑置，相當一部分企業面臨破產倒閉。再有，煤化工屬高耗能、高排放產業，受技術制約，煤炭在整體產業鏈中的能源轉換效率不高，能源消耗和二氧化碳排放強度均高出全國平均水平的10倍以上。煤化工的無序發展將直接影響節能減排目標的實現。 為此，通知要求各地加強對煤化工產業發展的宏觀調控和引導，在國傢相關規劃出臺之前，暫停審批單純擴大產能的焦炭、電石項目，禁止建設不符合準入條件的焦炭、電石項目，加快淘汰焦炭、電石落後產能；對合成氨和甲醇實施上大壓小、產能置換等方式，增強競爭力；各級發展改革部門要嚴格遵守國傢對建設項目的相關管理規定和審批程序，進一步加強煤化工項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零，違規審批。在新的核準目錄出臺之前，禁止建設年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目，年產100萬噸及以下煤制甲醇項目，年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目，年產100萬噸及以下煤制油項目，年產20億立方米及以下煤制天然氣項目，年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。上述標準以上的大型煤炭加工轉化項目，須報經國傢發展改革委核準。 同時，國傢發改委、國傢能源局正在組織編制煤炭深加工示范項目規劃和煤化工產業政策，走高效率、低排放、清潔加工轉化利用的現代煤化工發展之路；積極推動煤化工與煤炭、電力、石油化工等產業協調發展，努力做好煤炭供需平衡；推行煤炭資源分類使用和優化配置政策，煉焦煤（包括氣煤、肥煤、焦煤、瘦煤）優先用於煤焦化工業。 記者瞭解到，這一政策出臺後，國內煤焦化工大省紛紛出臺瞭更為具體的措施，促進煤化工行業有序發展。如河北省發改委表示，在國傢相關規劃出臺之前，河北省將暫停審批單純擴大產能的焦炭、電石項目，禁止建設不符合準入條件的焦炭、電石項目，加快淘汰焦炭、電石落後產能；對合成氨和甲醇實施上大壓小、產能置換等措施，增強競爭力。 根據冀發改投資2008436號和733號文件精神，除國傢發改產業2011635號文件規定必須由國傢核準的項目外，其他煤化工項目一律由省發展改革委核準、備案，重點煤化工項目須列入河北省“十二五”專項規劃，嚴禁化整為零，違規審批。 （整理：產業網） 4月上旬，国家发改委下发关于规范煤化工产业有序发展的通知（以下简称“通知”），通知指出，在我国煤化工产业整体稳定发展的同时，仍有一些地方存在不顾条件大上煤化工项目的问题，由此引发的不良后果已经开始显现。 这些不良影响首先体现在加剧煤炭供应紧张。据不完全统计，目前全国在建和已批待建煤化工项目新增用煤需求已超过1亿吨，各地规划拟建项目新增用煤总量还有几亿吨。尤其值得关注的是，一些煤炭净调入地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下，还在积极发展煤化工产业。 此外，一些地区片面强调煤炭转化比例，部分项目重复引进未经验证的技术，致使建成后不能正常生产，巨额资金投入不能发挥效益；有的项目盲目上马，产品缺乏竞争力。目前全国甲醇装置开工率只有50%左右，二甲醚装置也大量闲置，相当一部分企业面临破产倒闭。再有，煤化工属高耗能、高排放产业，受技术制约，煤炭在整体产业链中的能源转换效率不高，能源消耗和二氧化碳排放强度均高出全国平均水平的10倍以上。煤化工的无序发展将直接影响节能减排目标的实现。 为此，通知要求各地加强对煤化工产业发展的宏观调控和引导，在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，增强竞争力；各级发展改革部门要严格遵守国家对建设项目的相关管理规定和审批程序，进一步加强煤化工项目审批管理，不得下放审批权限，严禁化整为零，违规审批。在新的核准目录出台之前，禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发展改革委核准。 同时，国家发改委、国家能源局正在组织编制煤炭深加工示范项目规划和煤化工产业政策，走高效率、低排放、清洁加工转化利用的现代煤化工发展之路；积极推动煤化工与煤炭、电力、石油化工等产业协调发展，努力做好煤炭供需平衡；推行煤炭资源分类使用和优化配置政策，炼焦煤（包括气煤、肥煤、焦煤、瘦煤）优先用于煤焦化工业。 记者了解到，这一政策出台后，国内煤焦化工大省纷纷出台了更为具体的措施，促进煤化工行业有序发展。如河北省发改委表示，在国家相关规划出台之前，河北省将暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，