薛城煤矿主井、副井水灾事故应急救援预案.doc

薛城煤矿主、副井水灾事故应急救援预案为保证薛城主、副井发生水灾事故以后，能及时控制事态发展，有效、有序的实施应急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，结合工程特点、参照我处重特大安全事故应急处理预案，制订本预案。一、 应急救援组织及职责（一）组织机构：为快速有序的抢险救灾，处理事故，恢复生产，最大限度的减少人、财、物的损失，特成立矿井水灾事故应急救援指挥部，以便统一调度。指挥部设在调度室，具体如下：总 指 挥：张秋季副总指挥：朱海增 周立水 成 员：武采权 夏敬忠 武启民 冯建平 陈书敏 冯全利 指挥部下设：事故抢救组、事故调查组、善后处理组、综合组。指挥部办公室设在项目部会议室，电话（二）、应急处理机构职责1. 在发生水灾事故后，迅速启动本预案，进行事故抢救和善后处理工作。2. 负责向上级有关部门汇报事故情况，及时、如实发布事故信息。3. 负责制定、落实抢救方案和措施。4. 组织预案的演练，并根据情况的变化及时对本预案进行修订。（三）、指挥部成员和小组职责总指挥：是处理灾害的全权指挥者，在筹备处矿长、本处处长、总工和矿山救护队的协助下，制订营救遇难人员，制止水患的措施计划。副总指挥：根据总指挥的命令和作战计划，积极投入到抢险中去并负责组织待命工人，及时调集救灾物资，严格控制人员入井。调度员：负责记录事故发生的时间、地点和有关情况，立即向上级调度室及矿有关领导汇报，召集通讯员到调度室待命，及时传达作战计划和指挥部命令，随时调度井下抢险救灾情况，统计掌握入井人员人数。事故抢救组：组事故发生后，要迅速制定抢救方案和安全技术措施，并组织落实。事故调查组：调查事故发生的原因，人身及财产损失，并按规定及时向政府有关部门汇报；制定恢复生产和预防事故重复发生的措施，并组织落实。善后处理组：接待职工家属，进行事故善后处理。综合组：负责向新闻机构发布信息，接待上级领导，安排抢救人员食宿。二、 事故风险评价矿山建设，属于高危行业，必须严格执行煤矿“三大规程”和各项安全规章制度，对水灾必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，要有完善的排水系统和充足的排水能力。但是由于地质情况不详，极易引发突水事故，突水事故严重威胁井下施工人员的安全。三、 事故应急处理保障措施1. 事故应急处理总指挥为应急处理第一负责人，要组织好应急处理救援预案的编制、演练和修改。事故发生后要亲临现场、组织指挥抢救工作。2. 事故发生后，总指挥发布全项目部紧急动员令，调动全项目部人力、物力，进行抢救、救援工作，各工种接到抢险命令后，必须无条件地服从抢险指挥部的命令，不能以任何理由拖延、拒绝执行抢险命令，对拖延、拒绝执行抢险命令的人员给予开除厂籍处分。3. 要和当地医院取得联系，建立抢险医疗保障体系，弄清当地政府职能机关的值班电话，保证事故救援需要。4. 发生事故后，全项目部管理人员手机必须24小时开通，保证通信畅通。四、 事故汇报程序安全监察局办事处市煤炭管理局医院、120急救中心矿山救护队项目部安全事故处理指挥部 筹建处调度室调 度 室 矿值班领导矿长、总工程师 处安全事故处理指挥部 事故地点 五、 事故抢救原则：1、统一指挥原则。抢险救援工作必须在指挥部统一组织下快速有效开展。2、自救互救原则。事故发生初期，应按照矿井灾害预防与处理计划，积极组织抢救，并迅速通知、组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。3、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取有效措施，防止二次事故的发生，确保抢救人员的安全。4、通讯畅通原则。井上、井下设立专用指挥电话，并保证始终紧跟抢险进度，保持畅通。5、在事故的抢救过程中，认真贯彻执行“生命第一”原则，要把抢救受伤人员，作为首要任务，对处于危险环境中的职工，及时进行疏散。六、 事故抢险措施（一） 险情处置与抢救人员1. 发生透水事故后，现场人员必须立即调度室汇报，并在班长或有经验的老工人指挥下迅速自救，就地取材加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事态扩大。如果水势太猛，情况危机无法抢救时，则应有组织地按避灾路线撤离现场。2. 调度室接到报告后，立即向指挥部总指挥汇报，再通知救护队进行抢险，同时根据事故性质和可能波及到的区域，通知受水害威胁的人员撤离危险区，要准确核实下井人员，如果发现有人被堵，则应采取一切有效措施进行抢救。3. 首先查清水源，组织排水，如果水源补给量大，强排不奏效，则应先堵住涌水通道，切断补给水源，然后再排水。排水能力不足时增加排水泵4. 现场领导立即组织人员对事故地点进行风险评估，判明事故状况，控制危险源，制订抢救措施，在保证安全的情况下，迅速组成抢险突击队进入事故地点开展抢救工作。若本单位救援人员不足应及时向当地兄弟单位和政府求援。5. 迅速向当地120急救中心或医疗机构报警，使受伤人员在最短的时间内得到救护。6. 若存在继续发生事故的可能，在险情没有得到有效控制前，抢险队伍不得冒险进入危险区域，避免在抢救过程中再次发生事故。7. 在确保安全的情况下，保护好仓库，配电和排水等重要设施，最大限度地抢救公私财产，把事故损失降低到最小程度。（二）现场保护与维持秩序1. 在实施抢救过程中，尽可能地对事故现场进行有效保护，为查找事故原因，正确处理事故提供依据。2. 制定抢险措施要有保护现场的内容。3. 组织护厂队维持厂内秩序，防止有人趁机抢劫、偷窃公私财物。4. 采取有力措施做好职工家属接待工作，避免遇难家属冲击抢险指挥部，影响事故救援工作。5. 事故善后处理人员要耐心细致，对遇难家属报有高度同情心，避免矛盾激化，发生家属上访现象。6. 必要时向当地公安机关报警，以维持厂内秩序，保证抢险救援工作顺利进行。七、事故应急处理组织纪律1. 事故发生后不得以任何理由拖延汇报时间。2. 发生事故后，管理人员、工程技术人员一律不得休假，遇特殊情况确需休假的，必须有总指挥批准。3. 任何人不得阻碍政府处理事故人员执行公务。4. 任何人不得散布谣言，所有信息由总指挥部综合组统一发布。5. 严禁趁机偷窃公私财产。在事故抢救过程中，违反上述纪律的，一律给予开除厂籍处分。八、抢险技术资料事故发生以后，调度室必须在最短时间内，将有关的图纸资料准备齐全，具体图纸如下：1. 井筒预想地质柱状图2. 井筒检查孔技术总结报告3. 井下巷道布置图4. 施工进度交换图5. 井下避灾路线图6. 井下排水系统图7. 压风和管路系统图8. 井上、下通讯图9. 井下、下供电系统图10. 井下运输系统图11. 井下设备布置图抢险纪要：指挥部必须按事故抢救调度记录要求，将抢救内容仔细、认真、全面记录。九、 抢险救援物资储备：品种单位数量存放地点负责人电话砖千块10料场田韶 泥吨70料场田韶辉砂 子方50料场田韶辉铲 子把30仓库田韶辉编织袋条500仓库田韶辉劳保用品套100仓库田韶辉水 泵台2现场张建水管米700现场张建平车 辆部现场武启、抢险救灾的经费保障用于抢险救援的设备投入和材料消耗所需经费，由项目部财务科负责筹集。十一、事故调查与恢复生产1. 事故发生后，事故调查组要迅速查明事故发生的地点，人员伤亡情况，如实