工程供应商管理制度.doc

工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 1 页 共 9 页 华夏幸福基业股份有限公司 工程供应商管理制度 编制 日期 审核 日期 审批 日期 修订记录 日期修订状态修订内容修订人审核人审批人 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 2 页 共 9 页 目 录 1 目的 3 2 适用范围 3 3 术语和定义 3 3 1 术语 3 3 2 定义 3 4 管理职责 4 4 1 总部招标委员会 4 4 2 运营管理中心 4 4 3 事业部招标委员会 4 4 4 事业部项目管理部 4 4 5 片区项目 4 5 工作程序 5 5 1 供应商管理的目标 多快好省 5 5 2 供应商类别的设置 5 5 3 供应商级别的设置 6 5 4 供应商级别认定及调整 6 5 5 对各级别供应商的优惠政策 6 5 6 供应商的选取规则 7 5 7 供应商的激励 7 5 8 供应商信息库的管理 7 5 9 供应商战略合作管理 7 5 10 供应商选评指标体系 8 6 支持性文件 8 7 相关表单 8 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 3 页 共 9 页 1 目的 建立与公司发展战略和产品策略相适应的供应商信息库 通过对供应商的分类分级 规范供应商的选用和合作管理 并优化供应商激励机制 提高公司整合外部资源的效 率和效果 以促使各开发项目目标和公司战略的实现 2 适用范围 适用于公司及事业部的房地产开发项目 以下简称 开发项目 的工程各类供应商 包括服务类 货物类 施工类供应商 其他项目参照本制度执行 3 术语和定义 3 1 术语 3 1 1 供应商 接受公司的采购 购买 租赁 委托 雇用等 以合同的方式有偿提供服务 工程或货物的单位 3 1 2 服务类供应商 提供监理 造价咨询 招标代理等专业服务的供应商 3 1 3 施工类供应商 承接建筑物和构筑物的新建 改建 扩建 装修 拆除 修缮等工作 的供应商 3 1 4 货物类供应商 提供材料 设备等各种形态和种类的产品及其相关配套服务的供应商 3 2 定义 3 2 1 集团战略供应商 已签订集团战略合作协议的 由集团统一选用并管理 由各开发项 目遵照战略合作协议进行采购的供应商 3 2 2 事业部战略供应商 已签订事业部战略合作协议的 由各事业部片区项目选用并管理 在本区域内遵照战略合作协议进行采购的供应商 3 2 3 优秀供应商 提供的服务 工程或货物明显超出行业平均水平 充分满足片区项目要 求 具有良好合作历史 且履约评估结果良好的供应商 3 2 4 合格供应商 提供的服务 工程或货物满足片区项目要求 且履约评估结果合格的供 应商 3 2 5 试用供应商 正进行首次合作的 未进行过履约评估的供应商 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 4 页 共 9 页 3 2 6 备选供应商 前期考察满足要求的潜在供应商 或履约评估一般的供应商 3 2 7 待考察供应商 基础信息已被公司或片区项目获知并录入信息库 但未经前期考察的 潜在供应商 3 2 8 不合格供应商 前期考察不满足要求的潜在供应商 或经确认履约评估结果较差的供 应商 3 2 9 供应商评估 公司或片区项目对供应商绩效进行测量与评估的活动 分前期考察 过 程评估 履约评估 质保评估四个阶段 4 管理职责 4 1 总部招标委员会 4 1 1 审议批准供应商管理体系文件 4 1 2 决定权限内供应商管理相关重大事项 详见 工程采购组织授权手册 4 2 运营管理中心 4 2 1 组织制定和优化公司供应商管理体系文件 4 2 2 指导并监督各事业部项目供应商管理体系文件的执行 4 2 3 组织战略和优秀供应商的重点管理 4 3 事业部招标委员会 4 3 1 决定权限内供应商管理相关重大事项 详见 工程采购组织授权手册 4 4 事业部项目管理部 4 4 1 参与制定和优化公司供应商管理体系文件 4 4 2 监督事业部供应商管理制度的执行 4 5 片区项目 4 5 1 参与制定和优化公司供应商管理体系文件 4 5 2 执行供应商管理体系文件 按要求录入并反馈供应商信息 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 5 页 共 9 页 5 工作程序 5 1 供应商管理的目标 多快好省 5 1 1 多 汇集更多的供应商资源 服务于公司 5 1 2 快 加快选用供应商的速度 提高采购与合作管理的效率 5 1 3 好 甄选更好的供应商进行合作 达到双赢目的 5 1 4 省 节省人力物力与资金的投入 5 2 供应商类别的设置 5 2 1 公司按供应商各自的管理特性设置供应商类别 5 2 2 第一维分类 3 类 1 服务类 1 工程监理 2 造价咨询 3 招标代理 2 施工类 1 施工总包 2 专业分包 3 基础设施 4 配套设施 3 货物类 1 材料供应 2 设备供应 5 2 3 第二维分类 1 服务类按服务行业属性划分 2 施工类按分部分项工程划分 3 货物类按产品类型划分 5 2 4 第三维分类 1 按供应商提供的服务或产品划分细类 2 具体细类见 工程供应商类别级别设置表 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 6 页 共 9 页 5 3 供应商级别的设置 5 3 1 供应商共分为八个级别 5 3 2 战略合作 1 集团战略供应商 2 事业部战略供应商 5 3 3 常规合作 1 优秀供应商 2 合格供应商 3 试用供应商 4 备选供应商 5 待考察供应商 6 不合格供应商 5 4 供应商级别认定及调整 5 4 1 供应商级别认定及调整方式 见 供应商级别管理流程 5 5 对各级别供应商的优惠政策 5 5 1 集团战略供应商 1 公司各开发项目遵照战略合作协议进行采购 5 5 2 事业部战略供应商 1 事业部内各片区开发项目遵照战略合作协议进行采购 5 5 3 优秀供应商 1 招标方式 免资信初审和实地考察 直接获得投标人资格 同等条件下优先中标 2 议标方式 满足议标条件的在库供应商数量不少于 3 家的情况下 直接获得报价资格 同等价格条件下优先于在库的合格 试用 备选 待考察供应商予以选用 5 5 4 合格供应商 1 招标方式 免到厂考察 仍需进行资格初审和项目考察 人员考察 合作情况考察 5 5 5 试用供应商 备选供应商 待考察供应商 1 按招采管理相关制度流程执行 没有优惠政策 5 5 6 不合格供应商 1 在被认定后不再合作 行政垄断或市场垄断的供应商除外 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 7 页 共 9 页 5 6 供应商的选取规则 5 6 1 招标方式选取供应商 应遵循以下原则 1 待考察供应商应成为备选供应商后 才能参与投标 2 同一次招标中 如果供应商信息库有足够的供应商 从库中选取的供应商 不合格除 外 不应低于信息库中可选供应商总数的 70 以提高招标的公平性和竞争性 3 原则上每次招标应引进至少一家新供应商 以不断充实供应商信息库 为全公司各项 目提供更多后备资源 5 6 2 议标方式选取供应商 应遵循以下原则 1 应选取信息库中试用及以上级别的供应商 2 不满足以上条件的供应商 其入围资格应报招标委员会特批 5 6 3 直接委托方式 含紧急 零星采购 选取供应商 应遵循以下原则 1 应选取信息库中试用及以上级别的供应商 2 不满足以上条件的供应商 其报价资格应报片区项目负责人特批 并报事业部招标委 员会备案 5 7 供应商的激励 5 7 1 公司和片区项目对供应商的激励 应有利于以下目标的达成 1 有利于提高供应商及其管理人员合作的积极性 2 有利于强化供应商之间的竞争与共同提高 形成良性循环 促进供应商整体素质的提 升 5 7 2 具体激励措施由运营管理中心根据供应商的特性另行制定 各事业部各片区开发项目 遵照执行 5 8 供应商信息库的管理 5 8 1 供应商信息库是供应商类别级别管理的基础平台 公司相关部门和各事业部各片区项 目应按公司 供应商信息库作业指引 的要求 系统地收集和填报供应商信息 合理 维护并充分利用信息库中的供应商资源 5 9 供应商战略合作管理 5 9 1 招标委员会作为战略合作的决策机构 审议批准战略合作计划和战略合作供应商 5 9 2 运营管理中心作为集团战略合作供应商的管理部门 负责定期编制和调整战略合作计 划 考察潜在的战略合作供应商 组织战略合作招标及合同谈判 并对战略合作供应 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 8 页 共 9 页 商的合作状况进行指导 监控及重点管理 5 9 3 各事业部各片区开发项目作为战略合作供应商的项目合作管理机构 负责遵照集团战 略合作协议进行采购 组织签订项目分项合同并具体实施项目合作管理与评估 将合 作过程信息收集并反馈至运营管理中心 5 9 4 事业部采购管理部作为事业部战略合作供应商的管理部门 负责定期编制和调整战略 合作计划 考察潜在的战略合作供应商 组织战略合作招标及合同谈判 并对战略合 作供应商的合作状况进行指导 监控及重点管理 5 9 5 供应商战略合作管理的具体事宜 按招标采购制度 流程 作业指引执行 5 10 供应商选评指标体系 5 10 1 对供应商的选评 应建立科学合理的选评指标体系 5 10 2 运营管理中心负责组织建立供应商选评指标体系 事业部和片区项目参与 5 10 3 各类供应商选评指标的具体设置 见供应商管理用表 各片区项目应遵照执行 6 支持性文件 1 工程采购组织授权手册 2 工程供应商类别级别设置表 3 供应商等级管理流程 4 供应商前期考察流程 5 供应商过程评估流程 6 供应商履约评估流程 7 供应商质保评估流程 8 供应商信息库管理作业指引 9 供应商满意度调查作业指引 10 供应商激励作业指引 7 相关表单 1 供应商信息记录表 工程服务类 2 供应商前期考察表 工程服务类 3 供应商过程评估表 工程服务类 4 供应商履约评估表 工程服务类 工程供应商管理制度 编号 华夏 供方 1 制度 01 版号 2010 年 7 月 A 版 页码 第 9 页 共 9 页 5 供应商质保评估表 工程服务类 6 供应商满意度评价表 工程服务类 7 合同违约处理通知单 工程服务类 8 供应商信息记录表 工程货物类 9 供应商前期考察表 工程货物类 10 供应商过程评估表 工程货物类 11 供应商履约评估表 工程货物类 12 供应商质保评估表 工程货物类 13 供应商满意度评价表 工程货物类 14 合同违约处理通知单 工程货物类 15 供应商信息记录表 工程