南安市东田中学各类应急预案(2010年5月重新修订).doc

南安市东田中学各类应急预案（2010年5月重新修订） 为加强重大突发安全事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平有效地预防和及时处置学校中突发的安全事故，切实保障广大师生和学校财产的安全，巩固“平安校园”创建成果，确保学校长治久安，根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和学校安全管理规定的精神，结合我校实际，特制定本应急预案： 本预案适用于处置因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。因人为因素而引起的突发事件：教学安全事故、建筑质量安全事故、爆炸、危险品污染或泄露、火灾、锅炉事故、交通事故、疫情、中毒等。因社会对抗和冲突而引发的突发事件：刑事案件、恐怖暴力活动等。在校内或由学校组织学生外出中发生上述突发事件，造成学生人身伤害，超出学校教师的应急能力，需要学校和教育行政部门做出迅速反应时，即启动本预案。一、工作原则 统一领导，形成合力。预防为主，及时控制。校长负责，分级管理。协调配合，快速反应。二、组织领导和职责 成立学校突发事件应急工作领导小组。 领导小组成员： 组 长：林万场 副组长：黄云岩 黄文交 组 员：史永祥 蔡昭资 洪文芳 林海参 刘鳗鹏 黄哲汇 学校突发事件组织机构及其职能：发生突发安全事故时，由应急小组发布应急救援命令、信号；组织指挥学校的救援队伍实施救援及现场安全保卫、事故区域警戒行动；及时向上级汇报突发安全事故情况并写出书面汇报材料；做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，阻止无关人员随意进入现场；配合上级和各有关部门开展救援行动；做好各应急预案的制定、解释、修改完善工作。设立现场处置机构及其职责。应急小组下设警戒维护组、医疗抢救组、信息联络组、后勤保障组、预备机动组。警戒维护组：主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开现场。（附小组成员联系方法）医疗抢救组：主要承担现场人员的施救或向临近医院及时疏散治疗工作。（附小组成员联系方法）信息联络组：及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门单位的联络工作。（附小组成员联系方法）后勤保障组：负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻，协助做好救援工作。（附小组成员联系方法）预备机动组：随时听候领导小组的调动、使用。（附小组成员联系方法）三、基本工作程序 1.校内一旦遇突发事（案）件时，师生员工有义务及时向校维护稳定工作小组汇报，工作小组成员平时应重视有关信息的收集，在遇突发事件和收取有关情况的汇报后，应及时通知有关人员迅速到达现场，力争尽快控制局面，限制发展苗头。 2.维护稳定工作小组的负责同志在接到报告后，应立即对汇报人做出明确的指示和意见，同时在1小时内将有关情况报市教育局突发事件领导小组办公室。并迅速到达现场指导工作。 3.事件处理或控制局面后，工作小组应立即向市教育局做出事件产生和处理的详细汇报，听取进一步的工作指示，妥善处理善后事宜。 4.召开工作小组全体成员会议，总结工作经验，吸取事件教训，布置下阶段的工作要求，并同时对工作突出，有显著成绩的成员作出表彰。 5.根据工作需要，召开学生、教职工或全体师生员工大会，加强安全方面的教育，通报事件处理结果，为今后工作打下良好的基础。 6门卫、值班人员遇有突发事件时，应立即关闭校门，并及时向工作小组负责同志汇报。遇火险火灾突发事件时应果断处置切断局部电源，并及时报119火警。说清地点方位，报警人员姓名，开启学校大门，带领消防车到达火灾现场。四、各类突发事件的应急处置办法： 1、外来人员入侵校园应急处置：（1）启动以校长为组长的学校应急处理工作小组工作顺序。（2）当事人（老师或学生）立刻设法通知学校内任何部门，直至校长室，如校长不在，应向在校的最高学校领导报告，在校的最高学校领导应负起领导职责。（3）专人（通过校长办公室、总务处、门卫）报警；电话“110”或86210103（东田派出所）。（4）当事人和学校派出的安全保卫组成员与犯罪嫌疑人周旋，并设法制伏，同时由学校派出专人保护疏散学生。（5）身在第一现场的领导和教师应挺身而出，与不法分子开展斗争，尽力保护学生安全不受侵害，学校财产不受损失。（6）重点控制校门、事发点、学生活动场所等地点，控制慌乱局面产生，严防事态扩大。为防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要关闭校门。（7）对伤者应及时送医院就诊（8）学校根据情况及时上报教育部门与上级政府部门，迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集，严格按照有关指示处理。（9）通知受伤者的家长或家属（10）妥善处理事故。 2群体性突发事件：（师生的各类非法集会、游行、示威、罢课、上访等）发生后，单位应立即向市教育局突发事件领导小组报告，并派人劝阻，如劝阻无效，要配合有关部门维护秩序。要发挥党团骨干人员的模范作用，深入现场，采取措施、化解矛盾。 3事故灾难突发事件的应急处置办法： （1）火灾事故：发生后，第一时间向119报警，学校领导及有关部门负责人立即赶赴现场，组织人员封锁现场，开展灭火和救人工作，同时向教育局突发事件领导小组报告；在消防人员到达现场后，主动提供有关信息，配合消防部门组织灭火和抢险救灾工作；妥善做好受灾师生的安置工作；如有人员伤亡，及时通知家属，做好安抚工作；适时向师生通报有关情况，确保情绪稳定；有关后续情况及时向市教育局突发事件领导小组办公室续报。 （2）交通事故的应急处置办法：学校领导及有关部门在第一时间赶赴现场，组织人员抢救，立即拨打110和120急救电话，同时向市教育局突发事件领导小组办公室报告；保护事故现场，有效控制事故肇事者，寻找目击证人；配合公安交金部门及时开展事故调查取证工作；如有人员伤亡，即使通知家属，做好安抚工作。 （3）大型集体活动安全事故的应急处置办法：学校领导及有关部门在第一时间赶赴现场，组织疏导、抢救伤员，同时向市教育局突发事件领导小组办公室和当地公安部门报告；活动组织者和安全工作负责人要稳定师生情绪，维护现场秩序，及时组织师生有序疏散；如发生师生伤亡情况，立即向120急救中心求助。 （4）易燃易爆危险品事故的应急处置办法：学校领导及有关部门在第一时间赶赴现场，及时抢救和疏散人员，同时向110应急联动中心求助、向市教育局突发事件领导小组办公室报告；即使设置隔离带或设置污染市，封锁和保护现场，控制现场秩序；对有明确污染源的，应立即控制污染源的排放；情况严重的，要立即向当地任命政府报告；如果发现肇事者和直接责任人，要立即采取有效控制措施，并向公安部门报告。 （5）安全生产事故的应急处置办法：学校领导及有关部门在第一时间赶赴现场，组织人员采取应急措施，保护现场，控制事态发展；如有人员伤亡，迅速组织现场救治，并及时向120急救中心求助，做好家属的安抚工作；根据不同的事故类别，除即时向教育局突发事件领导小组办公室报告外，还应分别向安全生产监督、卫生防疫、食品监督等相关部门报告，并配合有关部门做好对事故的查处工作。 4突发公共卫生事件的应急处置办法： 事件发生后，现场有关人员应立即向本单位主管领导报告。主管领导接报后，立即赶赴现场，实施以下应急措施：启动应急预案，及时联系当地卫生部门，对中毒或患病人员进行救治；及时向教育局突发事件领导小组办公室报告；停止出售、封存和追回已出售的可疑中毒食品和物品；与家长或家属进行联系，通报情况，做好工作，稳定情绪；配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场；对中毒食品、物品等取样留验；对致病因素排查；对现场和污染区进行消毒和处理；对与传染病患者有密切接触者实施隔离措施；配合公安部门对事件进行调查取证。 5自然灾害发生后的应急处置办法： 根据市教育局突发事件领导小组办公室的指令，迅速制定实施方案，责任到位，后勤保障和抢险队伍到位；组织人员开展自救、互救等工作；一旦发生人员伤亡，立即组织救治；及时向教育局突发事件领导小组办公室报告灾情、险情和伤情；配合相关部门做好受灾人员的安置工作。 6处置劫持未成年学生应急办法： 立即报警（启动110紧急按钮，同时向公安部门和教育局突发事件领导小组报告详细情况）、统一指挥、减少损失、快速处置、遵守法纪，疏散师生：立即有序地组织师生疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生师生伤害事故时，要开辟临时场所安置，并立即报告市应急联动中心，等待医疗救护人员到场。封锁现场：事发学校要准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作；若学生家长或围观群众欲越过警戒线的，学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。预备攻击：当防恐突击力量做好武力突击准备时，学校要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。五、突发事故报告制度 发生事故后，学校要在24小时内以书面形式将事故情况上报市教育局，情况复杂时，可以先简单后详细，或根据事故处理的进展情况，分阶段上报。不得借口迟报、漏报和瞒报。书面汇报应包括以下内容。事故发生的时间、地点；事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制的情况；事故报告单位、日期和报告撰写人。六、平时演练工作 学校平时要切实加大对危险源的监控力度，全面掌握危险信息，同时学校结合各类安全预案，认真开展安全防范演练，切实加强广大师生的安全常识和逃生技能。每年的培训演练活动不得少于演练过程中必须注意以下问题：尽可能模拟事故发生时可能出现的情况；结合演练中发现的问题，及时对应急预案进行修改，包括预案的系统性、有效性、可操作性等；定期做好监测，做好消防通讯设施的检验、检查等工作，保证各种设备设施处于良好的运行状态。附：东田中学各类应急小组成员名单警戒维护组：组长：黄云岩 组员：史永祥 刘德仕医疗抢救组：组长：黄文交 组员：王庭墙 洪