风、光产业信息2012年2月.doc

目 录1. 德班会议，未来气候谈判之路与风电碳融资2. 福建风电装机规模突破100万千瓦3. 五大发电集团加大布局清洁电力 风电颇受重视德班会议，未来气候谈判之路与风电碳融资来源：风能杂志 时间：2012年第2期德班会议尘埃落定，一方面在程序上延续了即将到期的京都议定书，另一方面启动了公约下对2020年后新的气候变化国际秩序谈判的工作平台，并且在绿色基金运营方面也有了新进展。德班会议要解决的一个核心问题就是京都议定书的生死存亡，即到2012年第二承诺期是否延续。首先，德班会议从程序上宣布延续京都议定书进入下一承诺期，从2013年1月1日开启第二承诺期。然而2012年还有很多悬而未决的核心问题需要解决，如第二承诺期的期限（到2017年还是到2020年），各个议定书缔约国的减排指标等。2012年（2012年6月）上面提到的这一切尚未解决的问题都需要彻底解决，新时间节点的出现也有望加速谈判的进程。中国风电项目2005年后蓬勃发展一直借力于清洁发展机制，大约80%以上的项目通过申请清洁发展机制得到额外的资金支持。然而，过去两年，部分CDM风电项目在CDM执行委员会注册受阻，同时，由于京都议定书的前途不明朗，CDM所产生的减排量销路也首次出现了问题。但中国的CDM项目还有希望，特别是如果欧盟在京都议定书第二承诺期内减排目标提高到30%，对于CDM的需求量也会稳步提高。中国风电的另一个碳融资出路就是自愿减排项目。中国政府近期也提出了“十二五”期间在七个城市试点碳排放交易，尽管这些新机制要形成一个稳定成型的碳交易市场尚需时日。然而，从现在开始起，风电产业界就应开始关注中国国内的碳交易机制的建立，在这个过程中争取做到早期参与和关注，使其能够促进可再生能源项目发展。风电等可再生能源电力拟实施配额制来源：华人风电网 时间： 2012年2月24日据悉，可再生能源电力配额制设计思路已经成型。国家能源部门正研究制定可再生能源电力配额管理办法，解决可再生能源面临的发电、上网和市场消纳三大问题。能源专家表示，可再生能源配额制的基本思路是：国家对发电企业、电网企业、地方政府三大主体提出约束性的可再生能源电力配额要求。即，强制要求发电企业承担可再生能源发电义务，强制要求电网公司承担购电义务，强制要求电力消费者使用可再生能源发电义务。在制度设计上，允许配额指标交易流转，获取交易收入。国家“十二五”规划纲要提出，2015年可再生能源占一次能源消费比重达11.4%。为实现这一约束性指标，国家将为可再生能源发展做出一系列制度创新。强制规定“三大主体”配额义务可再生能源配额制是一个国家或者地区政府用法律形式对可再生能源发电的市场份额做出强制性规定，在总电力中必须有规定比例的电力来自可再生能源。根据国家能源部门的整体设计思路，纳入配额管理范围的主要是并网的非水可再生能源发电，包括风电、太阳能发电、生物质发电、地热发电、海洋能发电等。在可再生能源发电配额主体选择上，国家能源部门将电网企业作为可再生能源电力配额的实施主体;将一定规模的发电投资企业作为可再生能源发电配额义务主体，保证电网企业电力供应。为保证可再生能源电力合理消纳，将各省(区、市)政府作为可再生能源电力配额消费义务的行政责任主体。其工作任务是，落实完成配额的实施方案，协调督促各省级电网企业完成配额指标。配额主体确定后，国家能源主管部门对各省(区、市)提出可再生能源电力配额指标并进行考核。配额将分解到各省对于电网企业而言，保障性收购配额指标是指其经营区覆盖范围内可再生能源配额指标的综合。电网企业再将指标分解到省级电网公司和区域电网公司。有专家测算，以2020年我国一次能源消费总量50亿吨标煤计，2015年发电企业(500万千瓦及以上)发电量中10%要来自于可再生能源电力;2020年配额指标是15%。对电网企业而言，2015年底国家电网、南方电网、内蒙古电网可再生能源电量最低比例分别是6%、3%、15%;2020年最低配额是10%、6%、20%。国家能源局:2012年将成为风电质量建设年来源：中国风力发电网 时间： 2012年2月27日最近，中国可再生能源学会风能专业委员会的工作重点是研究如何建立一套风电质量管理体系，这个课题是受国家能源局的委托开展的，据国家能源局新能源和可再生能源司相关人员透露，今年风电行业主旋律是“质量”，2012年遂被确定为风电质量建设年。促使风电质量管理体系加速推进的原因是近年风电事故在各个环节频发，如风机倒塔、触电、吊装事故、大面积脱网甚至清洁维护造成人员伤亡和财产损失。风电质量管理体系是落实“十二五”规划中提出的“有效发展风电”要求的具体措施。据悉，这一体系的核心手段是以风电场开发商为统筹，各个环节的中心建立一个数据库，这个数据库希望对全国所有风电机组的运行情况进行监测，将以往被风电开发商和设备商视为“商业秘密”而不愿公开的风电设备质量性能以及风电场运行信息，变为政府部门和全行业可以实时了解、量化评价的指标。同时，在风电行业建立企业质量档案，对于质量“失信”的企业，列入“黑名单”并定期向社会公布。据悉，为了让风电企业配合，国家能源局有意将风电企业的信息上传情况与风电项目核准挂钩。这一体系在促进行业透明、有序发展的同时，也让企业面临着更大的竞争压力，产品的质量性能无法遮掩，风电事故将在第一时间公之于众。甘肃玉门“风电三峡”悬殊收支 产能闲置 超标规划来源：中国风力发电网 时间：2012年2月25日位于甘肃省河西走廊西部的玉门市，是一座因油而设、因油而兴的资源型城市。在石油资源渐渐枯竭之后，玉门将发展的目光投向了风电，期待“风电”能够迅速取代石油成为其支柱产业。截至2011年年底，这里已经建成11个风电场，装机规模达200万千瓦。悬殊收支玉门市能源局人士透露，从1996年到2011年年底，国电龙源、大唐、华能、中电国际、华电、中节能、中海油这7家“国字号”电力企业已在玉门注册了9个风电运营公司，在玉门的三十里井子、低窝铺、昌马、黑崖子、七墩滩等地共计建设11个风电场，安装1000台以上的风电机组，总装机容量已达到200万千瓦。2011年该市完成风电投资14.95亿元，16年来累计完成投资近200亿元。但据业内专家介绍，玉门的风电项目运营情况并不理想，与将近200亿元的投入相比，无论从企业角度，还是从地方政府角度来看，投资和收益都是不相匹配的，投资收益率仅3.65。产能闲置玉门市能源局相关负责人表示，目前该市200万千瓦风电装机容量当中的151万千瓦已可并网发电，2011年该市风电发电量为15.53亿千瓦时。但是电网公司不具有满负荷发电的消化能力，每家风电场的发电都会受到电网的限制，运转的设备只占其中的一部分。在玉门，“三十里井子风电场主要通过110千伏变电站并网，昌马的几个风电场通过330千伏变电站并网，目前还在建750千伏变电站，但是电网的建设需要一个周期，电网建设速度相对滞后于风电场建设。”一方面风力的不稳定会影响风电场的生产，另一方面是并网指标，“电网公司每天都会根据辖区内用电量的变化情况，动态地向各个风电场下达可并网的电量，风电场则需根据并网指标调整设备的运转情况”。玉门市委书记雒兴明坦言，伴随酒泉地区千万千瓦级风电基地二期800万千瓦工程的建设，包括他在内的酒泉市各级领导最担心的就是电网的配套建设，假设二者不能同步，酒泉辖区内各县市风电基地建设就会大受影响。雒兴明表示，“期待国家电网和发改委、能源局最大限度地考虑到我们的实际情况，加大投入改善电网结构。”超标规划目前玉门风电产业已是超前发展，按照上级政府酒泉市下达的指标，玉门风电装机容量到2010年年底应为151万千瓦，到“十二五”末应为271万千瓦，实际上2010年年底玉门风电装机容量已经达到168万千瓦，目前玉门已在建的黑崖子风电场等并未被列入酒泉市的规划。2010年10月“十一五”末，酒泉地区实际已建536万千瓦风电项目，“十二五”拟建项目800万千瓦。至此，酒泉地区到“十二五”末的规划装机规模已变为1336万千瓦。玉门市发改委一位人士表示，该市只能先把项目拿下来，把装机容量发展上去，至于规划份额也正在加紧与相关部门协调。玉门市发改委负责新能源的部门，工作可以概括为“三跑”，一是跑企业，拿项目；二是跑政府，要规划指标；三是跑电网公司，提高并网能力。玉门市能源局负责人透露，2012年该市风电产业目标是完成酒泉市规划中的二期工程第一批40万千瓦建设任务，启动第二批80万千瓦建设项目，同时做好65万千瓦大型风机项目规划选址，力争完成20万千瓦装机。此外，还要开展分散式风机项目的前期工作，争取开工两个5万千瓦的项目。因此，今年玉门还将新增70万千瓦装机容量。玉门市政府明确要求发改委等部门积极跑规划指标，“抓住酒泉千万千瓦级风电基地准备扩容的机遇，储备后续风电项目，力争新增规划份额300万千瓦以上。”据介绍，记者在玉门采访期间，玉门市发改委主管新能源的领导已经奔赴在跑项目、跑指标的途中了。玉门市外宣办主任梁伟告诉本报记者，在目前11个风电场的基础上，玉门市近期又与中节能、中海油、中广核、亚洲新能源四家风电企业成功地签下了青石梁、宽滩山320万千瓦风电开发项目的合作框架，每家企业将按照80万千瓦的份额进行建设。不过，如何让这些新项目进入规划指标成为难题。玉门市能源局负责人表示，“恳请国家能将我市宽滩山、青石梁、黑崖子、红柳泉等区域总装机600万千瓦风电场列入后续开发规划，增加我市风电建设份额。”按照玉门市政府的规划，“十二五”末期该市的风电装机容量将会突破600万千瓦，2020年将会达到1000万千瓦。也就是说，届时玉门本身就将变成一个千万千瓦级的风电基地，装机容量将相当于4个葛洲坝、半个三峡。而“规划和实际相背离的现象将导致问题出现。”销路难题酒泉市能源局的数据显示，“十二五”末期完成千万千瓦风电基地二期工程建设时，该市的风电发电量可以达到800亿千瓦时，但这里面至少有50的电量没有办法消化。只能依靠“两条腿走路”，一是尽量就地消化，为此，酒泉各县市正在发展一些耗电较多的产业，二是争取较多地外输到华东、华中这些缺电的地方。在风电外输上，好消息是，湖南已与甘肃签订框架协议，通过架设特高压线路，消化甘肃富余的风电；据悉，今年将开工的甘肃至湖南800千伏特高压直流输电投产后，年输电量可达到350亿至400亿千瓦时，相当于目前湖南省全省用电量的1/3。另外，甘肃与江西也在进行相关的谈判，两省之间有望在2013年开建特高压输电工程华锐风电上市首年净利润下降五成以上来原：财经网 时间：2012年2月27日2011年1月13日，华锐风电上市时，融资金额达到13.97亿美元，占之前五年风电行业IPO融资总规模的28.1%。1月30日，华锐风电发布业绩预告，预计2011年归属母公司股东的净利润将同比下降50