五一水库防汛应急处理预案.doc

渝北区五一水库防汛应急处理预案1总则1.1目的为有效地组织开展抗洪救灾工作，使各级政府和防汛指挥机构在抗洪抢险工作中组织有序、措施得力，有效控制洪灾的扩展，防止和减轻洪涝灾害损失，保证水库安全，给区防洪抗旱办公室实施防洪、保安、减灾决策和抢险救灾提供依据。1. 2原则防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分部门负责。坚持以人为本、依靠科学、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点的原则；坚持统一认识、统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪的原则；坚持工程措施与非工程措施相结合的原则；坚持实事求是、力求实用性和可操作性的原则；坚持分级负责、属地管理、公众参与的原则；坚持以区县（自治县、市）为主、市相关部门各施其职、各尽其责和尽可能调动全社会参加抢险救灾的原则。1.3编制依据根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例、综合利用水库调度通则、水库大坝安全评价导则、重庆市人民政府突发公共事件总体应急预案、重庆市自然灾害应急分预案的有关规定，编制本预案。1.4五一水库现状五一水库位于渝北区龙溪街道，属长江嘉陵江支流，竣工于1959年5月。该库集雨面积9.04km2，由于下游有重要城镇和工矿区，设计洪水标准为50年一遇，校准洪水标准为1000年一遇洪水计算。水库大坝为均质坝。总库容为132万m3，正常水位249.4m，正常库容64.8万m3。可灌面积5800亩。1.5适用范围本预案适用于五一水库。2防汛值班制度2.1五一水库防汛值班工作受渝北区防汛抗旱办公室指挥。2.2值班制度参照重庆市防汛抗旱值班制度执行。2.3五一水库值班电话3队伍保障本单位人员组成抢险队，承担巡坝检查，防洪工程设施启闭和简单险情隐患的处理，自己不能处理的及时上报区防汛抗旱办公室处理。4物资保障为了保证紧急救助工作能够立即顺利开展，管理处配备了应急物资：救生衣、救生圈、充电式应急灯、示警、报警设备、用于救生用的车船等。5预防、预警5.1坚持预防为主，做好汛前、汛中、汛后的检查和巡坝等日常预防工作。5.2从区防汛抗旱办公室接受雨情、水情、汛情等信息。6险情处置6.1一旦发生汛情，现场人员应当在10分钟内立即报告区防汛抗旱办公室6.2在汛情发生后，接受区防汛抗旱办公室的统一指挥，完成区防汛抗旱办公室指示的具体工作。充分动员社会各方面的救援力量，科学组织保障抢险救援工作快速、有序的进行。6.3坚持“以人为本”思想，坚持把保护人民群众生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制危害蔓延扩大，把造成的危害和损失减到最低限度。7培训7.1组织职工开展中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法等相关法律、法规学习。7.2宣传各种洪灾情况下有准备和无准备的灾情对比与经验教训，增强职工的水患意识和防洪减灾意识；宣传避险、自救、互救等常识，提高安全自救的防护能力。懂得在发生不同等级的洪水后知道该做什么和怎么做。8奖励与责任8.1奖励凡具有下列条件之一的个人，报请政府或主管部门予以精神和物质奖励：8.1.1及时提供准确的防汛信息和分析预报，减少洪灾造成的损失；8.1.2积极组织、实施防洪减灾行动，表现突出，成绩显著；8.1.3服从指挥，顾全大局，出色完成任务；8.1.4大力推广应用防洪新技术、新产品；8.1.5开展防洪减灾科学研究成果显著。8.2责任追究实施防汛应急预案中有下列行为之一的，对直接责任人、主管人员由上级主管部门给予行政处分，违反中华人民共和国治安管理处罚条例的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。8.2.1有条件组织防洪而不作为，在防洪减灾中领导不力、指挥失误，造成严重后果的；8.2.2拒不服从防洪抢险统一指挥，拒不执行防汛紧急情况下的紧急处置预案的；8.2.3截留、挤占、挪用抗洪款物的；8.2.4对如实反映情况和揭发违纪行为者进行打击报复的；8.2.5滥用职权、玩忽职守、循私的舞弊的。9制定本预案由渝北区五一水