滨州市市长质量奖（工程类）评审细则.doc

滨州市市长质量奖（工程类组织）评审附加细则（试行）2014年4月10日发布 2014年4月10日实施滨州市市长质量奖评审委员会发布滨州市市长质量奖（工程类组织）评审附加细则（试行）1 总则1.1为了规范滨州市市长质量奖（组织工程类）（以下简称市长质量奖）的评选工作，促进创优工作的深入开展，根据质量发展纲要、建设工程质量管理条例及滨州市市长质量奖管理办法规定，按照GB/T19580卓越绩效评价准则和GB/Z19579卓越绩效评价准则实施指南要求，参考中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选工作细则，结合我市实际，制定本附加细则。1.2申报市长质量奖的建筑业企业需申报一项其建设的具有独立生产和使用功能的建筑工程或市政基础设施工程。1.3 申报市长质量奖的建筑业企业， 除符合滨州市市长质量奖（组织）评审标准的要求外，其工程评审也应符合本附加细则的有关规定。2 工程评价准则对工程的整体应从以下五个方面进行综合评价，评价标准总分1000分。(详见附件)2.1 整体工程质量2.1.1 地基基础与主体结构在全寿命周期内安全稳定可靠，满足设计要求，获得市级以上优质结构工程奖。2.1.2凡涉及人身安全健康和环境保护的质量技术指标均符合或严于“工程建设标准强制性条文”的要求。2.1.3 工程防水、防渗、防火、抗震等有关技术要求应符合设计和规范规定；无使用功能缺陷。2.1.4 装饰工艺细腻，观感质量上乘，做法精细，工艺考究。2.1.5 设备安装规范，管线布置合理美观，系统运转平稳、安全可靠。2.1.6 工程资料内容完整规范，真实有效，编目清楚。2.2 积极推进技术进步与创新2.2.1 积极推广应用新技术且成效显著，采用的新技术、新工艺、新材料、新设备有创新并达到国内先进水平。2.2.2通过市级以上科技奖，或实用新型技术专利。2.3 积极推动“四节一环保”2.3.1 在节地、节能、节水、节材和环境保护方面有较突出成效。2.3.2 工程专项（节能、消防、环保等）验收全部合格。2.4 坚持科学管理2.4.1 工程实行目标管理，开工前确立了创建市长质量奖工程的质量目标。2.4.2 质量管理体系健全，运行有效，各级质量职责明晰，创优措施落实到位。2.4.3 强化过程控制，检查持续改进；建设程序合格，严格质量标准，完善管理手段；规章制度健全。2.5 综合效益显著2.5.1 注重发挥投资效益，项目建成后产能能力达到或优于原设计要求。2.5.2 主要技术经济指标处于省内同行业类型工程领先水平。2.5.3 经济与社会效益显著，用户满意，赢得社会各方赞誉和好评。3 申报条件3.1 申报工程应满足下列条件：3.1.1 建筑面积在12000平方米（含）以上的公共建筑。3.1.2 建筑面积在12000 平方米（含）以上的工业建筑。3.1.3住宅工程：包括住宅小区、小区组团和单体住宅,其规模应符合如下要求：3.1.3.1 建筑面积5万平方米（含）以上的住宅小区。3.1.3.2 建筑面积3万平方米（含）以上小区组团。3.1.3.3 单体住宅,建筑面积为10000平方米（含）以上。3.1.4 工程造价在1500万元以上的市政基础设施工程。3.1.5 规模不满足上列3.1.1至3.1.4要求的，但具备新型结构体系，质量突出，具有影响性的工程，亦可申报。3.1.6 申报市长质量奖的工程须获得市级以上优质结构工程奖。3.2 申报工程有下列情况之一的不列入申报范围：3.2.1 尚未竣工验收或验收备案手续不齐备的工程。3.2.2 使用国家明令淘汰的建筑材料、构配件、设备、产品的工程和对环境有毒害污染的工程。3.2.3发生过大面积质量返修或质量事故的工程以及因质量问题有投诉、举报并经核实的工程。3.2.4 由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患，明显功能性缺陷的工程。3.2.5 工程基本建设手续不齐全，建筑企业曾受到行政处罚的工程。4 评审程序4.1 评审程序主要为听汇报及征求意见会，实体工程质量复查，工程资料抽查及综合评价。申报单位负责配合工程现场评审工作，做好准备，及时提供现场检查时所必须的检查工具（如：照明、蹬高和量测工具等）。4.2听汇报及征求意见会4.2.1 申报单位负责人介绍参会人员，然后由评审组组长主持会议。4.2.2 评审组组长主持会议，说明本次工程评审工作的内容及安排。4.2.3 申报单位介绍工程概况及质量情况，汇报时间一般控制在20分钟以内。放映反映工程内容的影像资料。评审组专家有针对性地进行质询。4.2.4 评审组听取设计、监理、建设单位或使用单位（用户）对工程质量、施工功能等情况的意见。听取意见时，申报单位的有关人员回避。4.2.5 评审组组长宣布专业分组安排和抽检实体工程部位。4.3 工程实体质量检查4.3.1 工程实体质量随机抽查，抽查时应内外结合，上下兼顾，注重重要部位，关注细部质量。4.3.2 房建工程必查部位应包括：外立面、屋面、顶层、首层、地下室、各种机房及至少两个标准层等，住宅工程复查还要听取住户的意见和进行满意度的核实。4.3.3 市政、园林工程，可根据工程自身的特点由专业检查人员对关键部位、重点环节和容易出现质量缺陷的地方进行重点检查。4.3.4 一些已不能直接察看的工程实体可通过有关资料及可反映其质量状况的一些现象进行检查。住宅工程复查，还要听取住户的意见和进行满意度的核实。4.4 工程资料检查的主要内容4.4.1检查申报项目的相关文件（原件）4.4.1.1工程立项审批文件。4.4.1.2工程项目报建批件（包括: 国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证）。4.4.1.3工程招投标文件、工程承包及专业分包的合同。4.4.1.4 建设工程竣工验收资料（包括规划、消防、环保、人防等部门出具的认可文件或准许使用证及工程竣工备案资料等）。4.4.1.5 获得市级以上工程质量奖项证明文件。4.4.1.6 工程概况和介绍施工质量情况的文字材料。4.4.1.7 能反映工程概况并附文字说明的工程各部位彩照10张。4.4.1.8 配有解说词的工程DVD光盘1张，要重点突出工程概况，工程特点、难点、亮点，技术措施，质量效果等内容，能反映主要施工方法和体现新技术、新工艺、新材料、新设备的措施，播放时间控制在5分钟以内。4.4.1.9 工程资料（包括：施工管理资料、施工技术资料、质量控制资料、分部工程质量验收记录、单位工程质量竣工验收记录等）。4.4.2 施工技术主要抽查关乎结构安全和影响使用功能的部分，要注意查看结构重点部位施工的监理原始记录。评审组对其工程资料的完整性，数据的真实性和可追溯性进行评价。4.5综合评审4.5.1 评审组专家根据资料抽查、现场检查和用户意见反馈情况进行综合评价。4.5.2 综合评价分“好”、“较好”、“一般”三种。4.5.2.1“好”工程质量达到国内领先水平，实物质量无论宏观或微观都很完美，发现一些小问题，可以立即得到纠正；工程资料真实完整，用户（住户）对工程质量表示非常满意。评分达800分以上者。4.5.2.2“较好”工程质量基本达到国内领先水平，工程质量经复查发现一些质量问题，但也是可以通过整改得到纠正；工程资料真实完整；用户（住户）对工程质量表示满意。评分达600分以上至800分以下者。4.5.2.3“一般”工程质量基本达到国内领先水平，经复查发现工程质量存有较多的不足之处或少量质量问题（有的问题已影响使用功能或美观），工程资料真实完整；用户（住户）对工程质量表示比较满意。评分600分以下者。4.5.2.4本条文中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。4.5.2.5综合评价达到“好”以上以及按照滨州市市长质量奖（组织）评审标准综合评审达到规定要求的，方可有资格进入候选名单。4.5.3 存在下列问题时，评审组不予推荐，并向市质量强市工作领导小组办公室如实汇报。4.5.3.1 存在影响结构安全和耐久性的质量问题。4.5.3.2 存在渗漏现象（含地下室、屋面、卫生间及墙体等处）。4.5.3.3 存在有违反工程建设标准强制性条文的质量问题。4.5.3.4 存在影响使用功能的质量问题。4.5.3.5 施工过程中，曾发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件工程。4.5.3.6 工程资料严重不符合有关规范要求或弄虚作假。4.5.3.7 对申报工程的质量存有投诉并证实投诉问题属实的工程。4.5.4评审组组长组织召开小组总结会，小组成员应充分发表意见，达成共识，提出评审结论。小组综合评价情况任何人无权向外泄漏，全体成员签名后密封送交市质量强市工作领导小组办公室。5 附则5.1 本附加细则由市质量强市工作领导小组办公室负责解释。5.2 本附加细则自发布之日起试行。附件：1 滨州市市长质量奖工程类评价准则评分项分值表附件：2 滨州市市长质量奖工程类评审情况汇总表附件：3 滨州市市长质量奖工程类评价分值表附件：4 滨州市市长质量奖（工程类）申报表附件：1市长质量奖工程类组织评价准则评分项分值表（总分1000）评分项名称 类目分值 评分项分值1 整体工程质量 -6501.1 基本建设程序及申报资料 -851.2 工程资料 -2651.3 工程观感质量 -4002 技术进步与创新 -1002.1 优质结构工程奖 -202.2 优质工程奖 -202.3 科技奖 -202.4 技术创新 -202.5 科技示范工程 -203 节能、环保 - 903.1 节能 -453.2 环保 -454 科学管理 -704.1 质保体系 -304.2 项目管理 -304.3 工程规模 -105 综合效益 -905.1 经济效益 -455.2 社会效益 -45附件：2滨州市市长质量奖工程类组织评审情况汇总表市 （县）区 编号：工程名称建筑面积建设单位工程造价 万元施工单位监理单位序号评价项目应得分实得分备注1整体工程质量2技术进步与创新3节能、环保4科学管理5综合效益工程总得分签 字评审组组长市质量强市领导小组办公室综合评审意见（公章）年 月 日附件：3滨州市市长质量奖工程类组织评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：工程名称建筑面积建设单位工程造价施工单位监理单位分项检查项目应得分评审判定实得分备注符合不符合1 整体工程质量 （650分）1.1 基本建设程序及申报资料原件审查情况（85分） 1项目立项审批文件52项目环评审批文件53国有土地使用证54建设用地规划许可证55建设工程规划许可证56施工许可证57质量监督注册登记证书58施工工程中标通知书59施工合同510监理合同511项目经理资格证明512总监理工程师资格证明513市级以上优质结构奖项的证明514规划验收证明文件515消防验收证明文件516环保验收证明文件517人防验收证明文件5分项得分小计滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注符合基本符合不符合1.2 工程资料（215分）1技术资料目录32施工组织设计（方案）、施工日志53施工图设计文件修改、变更、洽商、交底记录54质量技术问题（事故）论证、处理记录55见证取样和送检记录26地质勘察报告57桩基检测报告108建筑物沉降观测报告59质量验收记录2010原材料、成品、半成品、构配件出厂质量证明文件和试验报告2011焊接试（检）验报告，焊条（剂）合格证1012混凝土试块试验报告1513砂浆试块试验报告1514结构实体检验资料2015非承压管道、设备等以及暗装、埋地、有绝热层排水管道的灌水试验记录5滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注符合基本符合不符合1.2 工程资料（续）16承压管道、设备的强度试验记录517锅炉烘、煮炉、设备试运转记录518电气设备试验、调整记录519绝缘、接地电阻测试记录520电气设备的空载试运行及建筑照明通电试运行记录521空调调试报告522外墙保温板材与基层现场粘结强度试验报告523幕墙工程硅酮结构胶的相容性和剥离粘结性检验报告524幕墙的抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能及平面变形性能检测报告525电梯验收合格证及验收报告526其他工程资料抽查情况20分项得分小计滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注好80%-100%一般60%-80%差60%-0%1.3 工程观感质量检查（350分）1.3.1 地基基础工程（45分）1无不均匀沉降或不合理的变形引起主体结构产生裂缝或倾斜92无因地基与基础质量问题引起主体结构工程出现裂缝、倾斜或变形93无因建（构）筑物周围回填土沉陷造成散水被破坏等情况94回填土回填密实，无不均匀沉陷造成散水被破坏等情况95变形缝、防震缝的设置合理，且无开裂变形等情况9分项得分小计1.3.2 主体结构工程（45分）1无影响结构安全和使用功能的裂缝、变形以及外观缺陷92建筑物的垂直度偏差应满足设计及相关规范的要求93墙体、地面及顶板无结构裂缝和渗水情况94钢结构铆（焊）接、焊缝、表面涂层、防火涂料的质量均应满足设计及相关规范的要求。95压型钢板、钢平台、钢梯、钢栏杆等安装质量均应满足设计及相关规范的要求9分项得分小计1.3.3 屋面工程（45分）1屋面排水组织明晰、有序92屋面构造做法、防水设防应符合规范和设计要求93无渗漏、倒坡、积水和起鼓现象94各种突出屋面结构及基座排列整齐美观95变形缝处理符合设计要求9分项得分小计滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注好80%-100%一般60%-80%差60%-0%1.3.4 装饰装修工程（45分）1外立面、内墙面、地面饰面材料安装或粘贴牢固，无空裂现象。52排列合理，缝隙均匀53表面平整，阴阳角方正顺直，线条清晰54表面色泽均匀，无明显色差，光洁无污染，无变形55相同饰面材料或不同饰面材料的交接处界线清晰、横平竖直、嵌缝饱满、无交叉污染56门窗连接牢固，密封严密；表面平整、洁净、无划痕、无翘曲变形现象57五金配件齐全，安装位置正确，开关灵活，关闭严密58各种水电设备终端、线盒、插座、开关、卫生器具、地漏及检查口等布置协调、整齐美观、接缝严密59不同材料交接处缝隙处理得当，整体观感效果好。5分项得分小计1.3.5 建筑给水、排水及采暖工程（45分）1给水、排水、采暖管道坡度设置正确，支、吊架安装牢固、规范52连接部位牢固、紧密、无渗、漏水103穿墙套管合理，伸缩补偿合格54外保温紧密、完整、色标正确、清晰55设备设置规范，固定性好，能适应动态减振要求，补偿措施可靠56动力设备运行平稳可靠，消防箱器具位置正确，功能有效、安全可靠5滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注好80%-100%一般60%-80%差60%-0%1.3.5 建筑给水、排水及采暖工程（续）7消防喷头排列整齐58卫生器具设置符合标准，接口严密，无渗漏；阀门安装位置正确5分项得分小计1.3.6 建筑电气工程（40分）1配电箱、柜位置正确，内部接线正确、牢固，排列整齐，色标、挂牌标注清晰，接地（PE）或接零（PEN）设置可靠102配管、导线敷设科学，跨接可靠，导线型号、规格、颜色正确，产品外保护良好103电气线槽、桥架、母线设置合理、规范，支架安装合理牢固54整体接口严密，跨接可靠，本体、支架的接地合理可靠55穿墙封堵严密，伸缩补偿正确56防雷、接地装置符合设计规定，防雷引出点，与金属设备连接点连接可靠、色标清晰5分项得分小计1.3.7 通风与空调工程（25分）1设备安装端正、牢固、隔震有效、运行平稳102风管接口严密、支架合理53穿越防火墙的保护措施规范，柔性连接符合标准54防火阀设置规范5分项得分小计滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注好80%-100%一般60%-80%差60%-0%1.3.8 电梯工程（20分）1曳引机等重要设备设置规范，部件安装完整，运转安全可靠102电气箱、柜、导管设置正确和内接线规范、可靠53电梯运行平稳，招唤有效，平层正确，无明显异声5分项得分小计1.3.9 智能建筑工程（20分）1箱、柜、线槽、配管、布线的设置合理、规范52与强电设备的间隔距离，裸露线的外保护，防静电接地装置完整、可靠103建筑智能涉及的各系统运行有效5分项得分小计1.3.10 建筑节能工程（20分）1保温板安装存在移位、接缝不严密、损坏等情况102基层表面出现空鼓、开裂、松动等现象10分项得分小计滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：分项检查项目应得分评审判定实得分备注符合基本符合不符合2 技术进步与创新（100分）2.1 优质结构工程奖（20分）1部级或国家级优质结构工程奖9分/项2省级优质结构工程奖7分/项3市级优质结构工程奖4分/项2.2 优质工程奖（20分）1部级或国家级优质工程奖9分/项2省级优质工程奖7分/项3市级优质工程奖4分/项2.3 科技奖（20分）1部级或国家级科技奖9分/项2省级科技奖7分/项3市级科技奖4分/项2.4 技术创新（20分）1部级或国家级工法、实用新型专利9分/项2省级工法、实用新型专利7分/项3市级工法、实用新型专利4分/项2.5科技示范工程（20分）1部级或国家级科技示范工程9分/项2省级科技示范工程7分/项3市级科技示范工程4分/项3 节能、环保（90分）3.1 节能（45分）节能验收合格453.2 环保（45分）环境检测合格454 科学管理（70分）质保体系30项目管理30工程规模105 综合效益（90分）经济效益45社会效益45分项得分小计滨州市市长质量奖工程类评价分值表（房屋建筑）市 县（区） 编号：评审说明：1、基本建设程序及申报资料审查所需材料提供不出来判定为0分。 2、工程资料主要从以下几方面进行审查：一是质量计划目标和预控措施；二是织机构、质量体系过程控制措施；三是施工组织设计的指导性；四是施工方案的针对性；五是技术交底的可行性；六是管理文件措施贯彻实施的严肃性；七是管理工作质量在施工现场结构质量的成效；八是施工资料整理及时性、审签手续完备性；九是施工资料内容齐全，真实准确性。在审查过程中每发现一处不符合项扣1分，各分项分扣完为止；3、资料审查评定标准：“符合”指所提供资料完全符合资料管理规程要求，得分率为80%-100%；“基本符合”指所提供资料基本符合资料管理规程要求，存在一些小问题可以立刻纠正，得分率为60%-80%；“不符合”指所提供资料存在较多问题，得分率为60%以下。 4、工程观感质量抽查每发现一处不符合项扣1分，各分项分扣完为止。 5、技术进步与创新各奖项得分可以累计相加，最高得分为该分项应得分。 6、节能、环保能提供节能验收合格证明和室内环境检测合格报告判定为满分。 7、科学管理主要审查质保体系、项目管理文件的真实性、完整性及可操作性。受检单位签字建设单位施工单位监理单位物业单位评审专家组签字评审组长评审专家检查时间 年 月 日附件：4滨州市市长质量奖（组织工程类）申 报 表工 程