幸福家庭活动方案(新).doc

梅新人口20118号关于下发梅河口市“幸福家庭发展计划”活动方案的通知各村（社区）：现将梅河口市“幸福家庭发展计划”活动方案下发给你们，请你们结合本地实际，认真开展活动，切实抓出成效。附：1、新华街“幸福家庭发展计划”活动方案 2、新华街“幸福家庭发展计划”活动领导小组 二0一一年四月四日新华街“幸福家庭发展计划”活动方案“幸福家庭发展计划”，是省和通化市今年提出的工作重点，实施这一计划的目的是适应人民群众对人口计生公共服务需求不断增加的形势，通过一系列载体活动，有效推动人口计生工作的加快转型，在推进公共服务均等化过程中充分发挥人口计生部门作用，确保职能不萎缩，工作有作为。为深入贯彻省和通化市“幸福家庭发展计划”的精神，进一步深化我街幸福家庭创建工作，以良好的家风推动婚育新风气的进一步好转，经研究，在全街开展“幸福家庭发展计划”创建活动，特制定活动方案如下：一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高广大家庭的文明和谐程度为目标，大力倡导计划生育基本国策、法律法规，大力普及计划生育、生殖健康、优生优育、男女平等、生男生女顺其自然的生育观念，全面提高家庭成员的文明程度，以小家促大家，以家庭的文明和谐促进社区文明和谐、促进村庄文明和谐、促进整个社会的文明和谐。二、活动主题爱在街道、温暖万家三、活动核心提高家庭发展能力四、活动载体设计为“四个家庭建设”，即殷实家庭、健康家庭、和谐家庭、文明家庭。（一）建设殷实家庭。一是实施独生子女培训就业计划。强化独生子女创业就业培训基地建设，积极协调相关部门，认真抓好项目培训和就业，使计划生育家庭优先享受帮扶、奖励、优惠等政策，为独生子女就业搭建良好的服务平台。二是实施计生家庭致富帮扶计划。以打造“民生协会”为主题，创新工作机制，找准工作的切入点，切实解决民生问题，为计生协会如何有效开展工作，带领计生家庭致富奔小康、建设新农村找到一条可行之路。民生协会工作紧扣“全心全意为广大计生户搞好生育、生产、生活服务”的宗旨、充分发挥“带头、宣传、服务、监督、交流作用”的方针，采用股份制形式，建立养殖、种植等示范基地。将入股群众纳入协会，吸收剩余劳动力、计生困难户到基地里就业，使困难户脱贫。积极向上争取贴息贷款10万元，重点培养同意村种植大户和养殖大户，力争创建市级示范典型。开展“万名爱心团儿女走进万户计生家庭”活动，协调街道团组织送优秀团员到计生家庭，为其解决实际困难。扩展“结对帮扶”活动和为特殊计生家庭送“兵儿子”活动两项创新成果。对独生子女伤残家庭和独生子女死亡家庭继续实行部门包保。不断丰富活动内容，形成长效机制，在街市原来结成10对的基础上今年争取达到20对以上。三是实施利益导向体系建设计划。不断创新计划生育奖励优惠新机制，积极出台公共惠民政策与计生政策兼容机制，不断扩大计划生育奖励优惠、政策兼容的覆盖面。在全面落实国家、省计划生育优先优惠政策的基础上，进一步加大街道独生子女父母退休后奖励政策落实力度，开展奖励政策落实情况调查，摸清底数，研究措施，协调有关部门制定奖励政策落实办法，力争解决破产、改制企业退休人员奖励资金兑现问题。2011年将为无单位人员发放独生子女父母奖励费，为农村独生子女家庭和特殊家庭争取扶助资金。重点启动单位为：同意村。（二）建设健康家庭。一是实施生殖保健服务计划。增加街道技术服务站的服务项目，积极开设健康体检。深入开展生殖保健服务“村村行”活动，让群众不出家门就能享受到技术服务，各村（社区）要严格按照生殖健康检查表所规定的时间进行安排，保证街道生殖健康检查工作有序进行。二是实施优生工程促进计划。进一步做好宣传倡导、优生咨询、孕前优生健康检查等重点工作，扎实推进孕前实验室筛查工作，继续做好农村妇女孕前、孕早期免费增补叶酸预防神经管缺陷项目。三是实施不孕不育治疗计划。加大对不孕不育人员的检查、治疗力度，树立成功典型，总结工作经验。重点启动单位为：松江社区。 （三）建设和谐家庭。一是实施后遗症人员关爱计划。积极稳妥地解决好后遗症人员补贴问题。二是实施流动人口及“三留”人员关爱计划。根据流动人口的所想、所需和所求，全方位、多渠道开展有针对性的“关怀关爱行动”。完善流入人口服务机制，针对流动人口的劳动技能培训、就业务工、合法权益等方面开展服务；重视抓好农村留守流动儿童、妇女和老人的权益保护和救助工作，构建“三留人员”教育、监护、援助的关爱体系，实现流动人口“属地化管理、市民化服务、均等化待遇”。三是实施“双管双助”工作提升计划。积极培育和打造军人示范家庭，使我街的品牌工作始终具有生命力。重点启动单位为：爱民社区。 （四）建设文明家庭。一是实施人口计生政策法规宣传计划。重点做好吉林省人口与计划生育条例出台后的宣传培训工作，使条例家喻户晓，深入人心。二是实施新型生育文化建设计划。坚持“因地制宜、综合利用、部门协作、规范管理”的原则加强人口文化园区建设。2011年结合我街现有实际，投资一万元在再金华社区创建新型生育文化示范园区，争取达到全省一流标准。结合“计生政策进农家、生殖健康进村屯、优生优育进军营、青春期教育进校园、计生帮扶进农户”为主要内容的宣传教育“五进”活动，统一制作5000册“新家庭、心服务”系列计生知识手册，在集中宣传和进村入户宣传中，发放到广大群众手中，确保宣传品入户率达100%。切实抓好生育文化大院、生育文化书屋、人口文化学校、乡村广播站这“四位一体”宣传阵地的建、管、用工作，确保人民群众的广泛参与。深入开展重大主题宣传活动，7月11日，在文化广场举办生育文化大院精品节目评选活动，届时被评选出的优秀节目将代表本村（社区）参加演出，街道为每个获奖单位发放一定数额的奖金。开展“军人家属志愿者”活动。村（社区）里的每个组选一名军人家属计生宣传志愿者，开展“三个一”活动入户送一份宣传品，搞一次计生帮扶、做一次思想工作，以潜移默化影响，共建生育文明。三是实施基层群众自治发展计划。认真落实吉林省人口和计划生育基层群众自治工作实施办法，提高基层群众自治工作水平。发挥计生协会优势，在协会会员中开展“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”活动，建立“街道指导、支部领导、村（居）委主导、协会倡导、政策引导”的具有我街特色的基层群众自治工作模式。重点启动单位为：金华社区。 五、评选标准年末全街评选出“幸福家庭”10户，召开表彰大会表彰先进。 （一）综合条件 1、崇尚科学、倡导文明。家庭成员追求科学文明的生活方式，自觉实行计划生育，移风易俗，反对迷信，积极参与健康向上的文化娱乐生活，文化生活丰富多彩；勤俭持家，科学理财，理性消费，家庭生活质量不断提高；讲究生活卫生，环保意识强，自觉净化、绿化、美化生活环境。2、男女平等、共同发展。家庭成员认真学习并充分了解男女平等基本国策的相关知识；男女两性家庭成员在教育、劳动就业等方面享有平等的权利和机会，互相促进，共同发展。3、遵纪守法、廉洁诚信。家庭成员理想信念坚定，爱党、爱国、爱社会主义；维护社会公德，严格遵纪守法，依法行使和履行公民的权利和义务，诚实守信；家庭无违法用地、违法违章建筑；积极参加各类家庭助廉教育活动，家庭成员守廉、助廉、倡廉意识强，廉洁奉公，不以权谋私。4、爱岗敬业、勤劳致富。家庭成员积极进取，勤于学习，努力工作。在街道，能够立足本职，在本岗位上有突出成绩，作出较大贡献；在农村，能够勤劳致富，是当地实用技术的带头人、种养植示范户，家庭收入高于当地平均收入。5、家庭和睦、邻里融洽。家庭成员之间尊老爱幼、民主平等、宽容谦让、互相帮助；夫妻之间互相忠实信任，互相尊重关爱；邻里之间相识相知，互相帮助，团结友善。 6、为国教子、以德育人。家庭学习氛围浓厚，父母带头学习、言传身教，家庭成员道德修养好、素质高；父母具有现代家庭教育观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，家庭环境良好，有利于未成年健康快乐成长。（二）单项条件 文明家庭设科技型、优教型、绿色型、卫生型、学习型、奉献型、创新型、平安型、自强型、艺术型十大类型。 1、科技型：带头学科技、用科技，依靠科技，增收致富，并能带动周围群众共同致富。 2、优教型：树立为国教子、以德育人的家教观念，掌握科学的家庭教育方法，注重培养子女良好的道德品质和文明行为，言传身教，科学施爱，为子女做表率，教育子女效果显著。 3、绿色型：倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念，将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活中，影响和带动周围群众保护环境。 4、卫生型：遵守社会公德，有良好的卫生习惯，无污染、随地吐痰、乱扔纸屑果皮等不文明现象，按规定投放垃圾，居室清洁、物品摆放整齐、门窗整洁，阳台摆设美观，车辆停放有序，积极参与除四害活动。 5、学习型：家庭学习氛围浓厚，自觉学习意识强，重视智力投资，合理配置学习时间，多形式、互动性开展家庭学习，学习成果明显。 6、奉献型：积极参与社区建设，热心公益事业，为活跃社区文化生活、维护社区卫生和治安等，无私奉献。 7、创新型：传播科学思想和科学方法，弘扬创新精神，努力实践，科技创新和自主创新发展的能力不断提高。 8、平安型：遵纪守法，明礼诚信，和睦相处，善待他人，实现零家庭暴力，反对邪教和迷信，远离黄、赌、毒。 9、自强型：虽遭受挫折，身处逆境，但始终保持积极乐观的精神状态，自强自立，奋发向上，增强自我发展能力，克服困难，走出困境。 10、艺术型：家庭成员有1-2项文化或艺术类特长和爱好（音乐、舞蹈、写作、摄影、绘画、书法等），有专门的文化艺术投入，家庭成员积极参加单位、村（社区）、街道组织的文娱体育活动，家庭经常开展有益的自娱自乐活动，并取得一定成果。 六、评选方法 （一）自评。下发文明家庭申报表，由各农户根据文明和谐家庭创建标准进行自评。 （二）互评。由村组织召开组长及代表会议，结合农户自评情况，进行互评。 （三）审核。由街道人口计生办公室组织召开创建活动领导小组会议，对互评结果进行审核，最终确定文明家庭户。 七、活动要求 （一）加强领导，精心组织。“幸福家庭发展计划”活动是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。各村（社区）要统一思想、提高认识，加强领导、周密部署，建立工作班子，精心组织。大力宣传创建“幸福家庭发展计划”活动的重要意义，扩大社会影响面和知晓率，营造浓厚的舆论氛围。 （二）上下联动，形成声势。“幸福家庭发展计划”活动，涉及到每一个家庭，要确保活动取得成效，各村（社区）在开展村级幸福家庭评选的基础上，充分利用各种舆论工具和有效形式，宣传涌现出的先进典型，组织广大群众进行评议活动，形成人人参与，户户争创的新风尚。 （三）创新载体，务求实效。创新体现的是一种时代精神。各村（社区）一方面要认真学习和继承以往工作实践中的好做法、好经验，另一方面要大力发扬创新精神，依托家庭，统筹大局，立足实际，放眼未来。可以针对目前存在的不文明、不和谐现象，从广大家庭的需求出发，认真策划活动主题和形式，通过一系列生动活泼的活动，不断提高家庭成员的思想道德和文化素质，大力倡导新型生育文化建设，构建文明家庭新模式，促进家庭和谐发展。（四）选树典型、培养典型。深入挖掘、发现、培养、树立先进典型, 按照标准,筛选一批有代表性的典型建立典型培养档案,细化典型类型,把个人典型与集体典型、工作成果典型与经验典型等做好分类归档,因类定策,全面记录典型培养过程。同时充分发挥以点带面作用，通过典型效应，带动困难家庭走上致富路。八、实施步骤 （一）启动阶段（2011年4月）。拟定工作计划，搞好舆论宣传，积极营造氛围，为创建活动奠定良好的基础。 （二）实施阶段（2011年5月-2009年10月）。各村（社区）按照计划要求，因地制宜制订工作计划，大力开展丰富多彩的“幸福家庭发展计划”创建活动，并要与学习型家庭、平安家庭、绿色家庭等特色家庭创建活动有机结合起来，推动“幸福家庭发展计划”向纵深发展。要求各村（社区）的宣传面达到90%以上，建成率达到70%以上。街道将培育树立1-2个幸福家庭示范村（社区），各村（社区）要培育树立1-2个幸福家庭示范组，向社会推出一批具有时代特色、倡