李秀存讲话.doc

在全市县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话（2011年11月9日）市委宣传部常务副部长 李秀存同志们：根据会议安排，我就做好这次县乡两级人大换届选举的宣传报道工作，代表市委宣传部讲几点要求：一、要把做好县、乡两级人大换届选举的宣传报道工作，作为宣传工作的一件大事来抓对于这次县、乡两级人大换届选举工作的重要意义，各级领导特别是刚才周书记、曹部长已经讲得非常清楚。做好换届选举的宣传报道工作，对于促进人民群众了解自己的选举权利，引导选民主动登记、认真参选，对于帮助广大选民和选举工作人员熟悉有关法律规定，对于帮助广大干部群众充分认识发展中国特色社会主义民主政治，最根本的就是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，都具有十分重要的意义。为此，各级党委宣传部门和新闻单位一定要真正作为宣传工作的一件大事，按照市委和市人大常委会的统一部署和工作要求，全力做好换届选举工作的宣传报道工作。以此为换届工作依法顺利进行，营造良好的宣传舆论氛围。二、要明确这次换届选举宣传报道工作的重点，坚持把握好宣传导向重点有四个方面：一是广泛深入地宣传换届的重要意义。通过宣传报道，引导广大干部群众充分认识到，搞好这次换届选举工作，对于贯彻好省委书记张庆黎同志来唐调研重要讲话、市第九次党代会和即将召开的省第八次党代会精神，对于为基层选好干部、配强班子，形成推动科学发展的强大合力，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力推动唐山走在全省改革发展的前面，都具有十分重要的意义。二是全面系统地宣传换届的相关规定。主要宣传目前的选区划分是综合考虑到便于代表联系选民、开展活动、接受监督等因素，按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数基本相等的原则确定的；宣传县、乡人大换届选举委员会的人员组成、产生过程、工作方式；宣传法律中关于代表候选人、预选、实行差额选举等方面的规定，配合选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍。对于不属于一级政权组织，区内人员参选仍由所在区（市）县、乡镇进行组织的规定，要通过宣传报道及时充分地加以说明。三是积极稳妥地宣传换届中发扬民主的情况。主要宣传选举程序和代表的基本条件、任职要求等，以及充分发扬民主、依法推荐代表候选人、把好“入口”关的情况。宣传选举委员会切实履行法律赋予的职责，在做好选区划分和代表名额分配、选民登记、组织介绍和确定代表候选人名单、主持投票选举，以及确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等方面所做工作的情况。宣传各地从本地实际情况出发，重视人民群众对人大和人大代表的期望和要求，进一步优化代表结构，确保人民代表广泛性和代表性的做法。宣传各地依照有关法律规定，保障流动人口选举权和被选举权的情况。宣传基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表、妇女代表比例上升，党政干部比例降低，少数民族代表和华侨代表比例得到保证等情况。四是及时准确地宣传换届进展情况。要组织媒体在换届选举工作的重要节点，及时发布当地换届选举工作的最新信息，认真介绍当地换届选举工作的整体进展，主动回应干部群众的关切。换届结束后，刊（播）发反映换届成效的综合消息或综述。三、要严肃新闻宣传工作纪律，统筹做好宣传报道工作各级宣传部门要与同级党委组织部门和本级人大常委会工作机构，加强沟通协调，定期交流情况，共同搞好换届宣传。各级新闻媒体要高度重视，选派政治素质好、业务能力强的记者承担换届宣传报道的任务。各级新闻媒体要严格执行换届宣传的稿件审批制度。对换届选举报道中的法律问题、专业问题，要及时向人大常委会工作机构请示。要严格遵守宣传纪律，做到：不报道与法律规定不一致或法律没有规定的做法和意见，不片面报道炒作敏感问题，不跨地域对其他地方的换届选举工作妄加指责、随意评论，不随意转载境外媒体的相关报道，不发表有悖于中央和省、市委精神的观点和言论。对一些地方出现不符合法律规定、影响当地稳定的情况和做法，可通过内参反映。要严格要求编辑记者不得参加和报道由西方非政府组织、外国使领馆等举办的，针对我换届选举工作的研讨会和沙龙等活动。各级宣传部门和新闻单位，要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，密切关注有关换届选举的舆情动态。要针对人们关注的热点问题，进行及时有效的建议引导和分析研判。特别要加强网上正面宣传，加大对各类网站、网络论坛社区的管理力度，做到重大舆情及时发现、有效应对，防止不实信息和谣言的传播蔓延，防止过度炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权。这次会议后，请各县（市）区