因都坝应急预案.doc

得荣县因都坝生态移民真康引水管道工程B标段得荣县因都坝生态移民真康村饮水工程安全事故应急救援预案 编制单位：四川省自贡市龙城建设工程有限公司编制人：审核：编制日期：2005年11月10日安全事故应急救援预案审批表建设单位得荣县因都坝生态移民开发指挥部建设单位甘孜藏族自治州得荣县生态移民开发指挥部监理单位勘察单位设计单位四川省内江水利电力建筑勘察设计研究院施工单位四川省自贡市龙城建设工程有限公司工程名称得荣县因都坝生态移民真康引水管道工程B标段编制单位四川省自贡市龙城建设工程有限公司主编制人编制人施工单位审批意见监理单位审核意见建设单位审查意见四川省自贡市龙城建设工程有限公司安全事故应急救援预案（一）目的按照安全生产法和建筑工程安全生产管理条例的要求，建筑施工企业各项目部应编制安全生产应急救援预案；为搞好项目的安全生产管理，以备当事故发生后，能及时予以控制，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救助，最大限度地将事故对人、财产和周边环境的破坏减少到最低，特制定本预案。（二）方针和基本原则 贯彻执行安全第一，预防为主，安全责任重于泰山的方针；坚持自救为主，统一指挥，分工负责，及时撤离人员，及时报告（上级有关主管部门），及时进行排险救助工作，先撤人后排险、先救人后排险、先防险后排险、先排险后清理和保护现场的原则。（三）应急救援预案编制依据1、安全生产法；2、消防法；3、关于特大安全事故行政责任追究的规定；4、建设工程安全生产管理条例；5、特种设备安全监察条例；6、职业病防治法；7、其它法律、法规。（四）适用范围本应急预案适用于本项目部各类紧急情况。（五）应急救援系统组织机构1、 组织机构： 事故现场总指挥（ ）事故现场副总指挥（ ）执行指挥（ ）伤员营救组（ ）物资抢救组（ ）消防灭火组（ ）后勤供应组（ ）保卫疏散组（ ）现场医疗组（ ）2、事故现场应急指挥中心的设置事故现场应急指挥中心，设置在项目经理办公室，联络处设在项目施工办公室。3、事故现场应急指挥中心领导小组名单及联系电话总指挥： 电话： 副总指挥： 电话： 执行指挥： 电话： 伤员营救组： 电话： 物资抢救组： 电话： 消防灭火组： 电话： 后勤供应组： 电话： 保卫疏散组： 电话： 现场医疗组： 电话： 4、社会救援电话消防报警电话： 119 派出所： 公安报警电话： 110医疗急救电话： 120 卫生院： （六）职责1、事故现场应急总指挥： 负责指挥、协调应急反应行动，分析紧急状态和确定相应报警级别，与公司应急指挥中心领导小组、企业外界应急反应人员、部门、组织和机构进行联络，决定请求外部援助、应急撤离、事故现场外影响区域的安全性。2、事故现场应急副总指挥： 负责应急人员的组织和日常管理。协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；负责向总指挥提出应急采取的对策和建议；组织定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态，包括培训、演习等。3、执行指挥： 负责应急救援日常管理。应急反应启动后，按总指挥的部署，负责向总指挥提出应急采取的对策和建议，并直接指挥事故现场的应急救援工作；协助副总指挥组织定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态，包括培训、演习等。4、伤员营救组：是项目应急伤员营救队伍，由杨兵同志负责，应急反应启动后，按应急总指挥的部署，负责营救和护送伤员到指定地点，包括现场临时医疗点和医院等。 5、物资抢救组：是项目应急物资抢救队伍，由陈东同志负责，应急反应启动后，按应急总指挥的部署，力所能及地对事故现场物资进行抢救。6、消防灭火组：是项目消防灭火队伍，由潘文全同志负责，火灾事故发生并在应急反应启动后，按应急总指挥的部署，用事故现场配备的灭火器械进行灭火。日常负责灭火器械的维护与保养工作。7、后勤供应组：是项目应急物资供应队伍，由孙涛同志负责，落实应急物资的储备与管理，并建立档案和归档。应急反应启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织项目部应急反应物资，及时对事故现场进行应急物资支持。8、保卫疏散组：为项目应急反应行动保卫队伍，由刘宇同志负责；应急反应启动后，按总指挥的部署，助组织现场的保卫工作，必要时组织场区外居民疏散工作。（八）项目应急救援方案项目组织专业人员针对项目施工生产的特点，辨识、评价存在的潜在危险和紧急情况。包括主要危险源火灾、机械事故、触电、高空坠落、物体打击等意外事件或紧急情况，制定出应急救援预案：1、事故的类别和形成的原因事故类别活动类别潜在事故形成原因事故后果火灾生活区民工住宅、职工食堂管理不善人员伤亡、经济损失钢材制作、焊接、木工房和外架安全网、易燃物品焊接和使用时防火不规范，防火器材不充足人员伤亡、经济损失现场油漆稀释剂、氧气、乙炔等储存方式不当，使用操作不规范化学性的意外伤害和火灾材料库房、寝室、厨房明火、照明线路短路等人员伤亡、财产损失物体打击支拆模板支拆模作业误操作、防护缺陷、支模体系缺陷、违章作业物体掉落、人员伤亡脚手架脚手架堆物过多及防护缺陷物体打击、人员伤亡四口五临边临边堆物、防护不当物体打击、人员伤亡高处作业违章作业人员伤亡高处坠落高处作业防护缺陷、人员违章作业人员坠落伤亡吊篮内作业机械故障、防护缺陷、违章作业人员坠落伤亡脚手架防护缺陷、违章作业人员坠落伤亡临边作业机械伤害起重、吊装作业吊运不规范、违章作业、安全装置失灵起重、吊装伤害、人员伤亡施工机具违章操作人员伤亡 触电电源线路电源线裸露、拖地、违规接送电源人员伤亡电器漏电开关失效人员伤亡小型电动工具违章接电源、未穿戴防护用具触电、机械伤害坍塌脚手架、支撑架脚手架搭设使用不规范人员伤亡、财产损失基坑坡壁基础放坡不够、护坡不到位人员伤亡、财产损失自然灾害大风、暴风、洪水、地震等预防措施未落实人员伤亡、经济损失 2、应急救援程序：报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打急救电话）成立指挥部（组）必要时向社会发出救援请求实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等善后处理。3、针对以上的主要危险源和结合其他特殊紧急情况，项目部对口管理，具体制定紧急救援措施如下：（1）、火灾事故紧急救援措施初期火灾如果没能得到及时控制，有可能酿成重大或特大火灾，因此将火灾控制在初期阶段，对减少火灾损失和避免伤亡是最有效的方法，任何人员在任何场地一旦发现火情，必须采取以下措施。、 及时报警；、 及时组织灭火力量进行抢救；、 正确使用灭火器材；、 任何人当其处于建筑物内部被火灾包围时，应保持镇定，清楚自己所处的环境、位置，见机行事作出判断，并根据火势蔓延方向选择可逃生的方法和路线；、 选择现成的疏散通道和设施，做到会疏散、快疏散，如“疏散标志、专道、楼梯”，总之，以最短的时间，最快的速度离开火灾现场；、 学会自救和求救的方法，在火灾四周围困场所应尽力做到避免或减少直立行走，用湿毛巾捂住口鼻困在室内等待他人救援时，应向四周泼水，以防止火势的蔓延，如需紧急求救，可采用喊话、电话、手机或往地下抛甩东西或以鲜艳的颜色表示有人；、 不要仓促跳楼，但如楼层较低又不得已时，可采用系上绳子或撕破被单，顺着下滑，也可往下抛丢软物后，再手拉窗台向下滑着跳，并采取做到双脚先落地，以缩短下跳高度。（2）、触电事故紧急救援措施、 脱离电源：首先必须切断电源或用绝缘工具（如干木棒）挑开电线，确认排除危险后，再进行救护；带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；抛裸金属线，使线路短路接地，进行保护，使装置断开电源；以上方法，应根据具体情况以最快位原则选择。、 如触电者神智清醒，应使触电者就地平躺休息，严密观察并通知医生前来诊治，或送往医院。、 如触电者伤势较重，已失去知觉，应及时疏散周边人群，使伤者周围空气流通，并迅速请医疗部门接替诊治。、 如触电者伤势严重，呼吸及心脏停止跳动应立即实行人工呼吸和胸部挤压，并迅请医疗部门诊治。（3）、机械伤害、高空坠落、物体打击（坍塌）等事故紧急救援措施、 首先断电停止机械的运转；、 流鼻血急救方法：a、 如果鼻血能够马上止住，可以不必担心；b、 尽量让患者坐在椅子上，稍稍前倾，以防血液下流到咽部引起呼吸方面的问题；c、 让患者用拇子和食指捏住鼻翼向内按压10分钟左右；d、 捏鼻子期间将凉毛巾等冷敷物敷在鼻上；e、 10分钟后，漫漫松开两指，如继续出血，将两小块纱布卷起来，塞进鼻孔；f、 如果仍不能止血应立即就医。、 头部受伤（脑外部）急救方法：a、 尽可能不让患者移动；b、 避免给患者使用酒精、镇静剂以及水等物；c、 如果意识逐渐消失或者短暂清醒后很快再度恶化，同时伴有激烈头痛、呕吐、抽搐等状，必须马上叫救护车，同时，清理患者口中的呕吐物，保持患者的呼吸到畅通，要将患者下颌充分抬高，头部不得过于后仰；d、 稍微垫高头部（1530度左右为宜），保持静卧，四肢麻痹时，有可能是颈髓损伤造成，所以必须保持水平静卧；如果出血，用干净的纱布或手绢盖住整个伤口，用力按压止血，也可以用三角巾或绷带进行压迫止血；e、 如果没有出血，但是出现了肿包，可用冰袋、凉毛巾等进行冷敷；f、 等待医护人员来之前必须给患者保暖，对头部进行冷敷。、 胸外伤紧急救援方法：a、 松开衣物，让患者保持最容易呼吸的姿势，有刀子或木棒等锐利器械刺入胸部时，绝对不能拔出，以免造成大出血，时伤情进一步恶化，可以用毛巾固定住刺入物；b、 呼吸困难或呼吸时胸部疼痛的话，应用毛巾按住伤口，让患者平静地呼吸，如有胸口出血，必须进行压迫止血；c、 由于胸部外伤容易引起呼吸困难和出血休克，即使看起来伤势不重，也要注意观察呼吸和脉搏地状态，必要时进行紧急救助；如果呼吸、脉搏不正常，必须尽快叫救护车或拨打120电话；、 骨折事故紧急救援措施：a、 判断是否骨折：一般骨折地部位会出现不自然地变形或骨头突出，手足不能动弹；b、 确认骨折后，必须限制患处活动，用相当于骨折部位上下两个关节长短地夹板（或者硬纸夹、杂志等物）固定受伤部位，防止错位；c、 受伤部位固定后，应尽早送医院。、 手指或手脚切断事故紧急救援措施：a、 用纱布或干净地手绢直接按在伤口上，进行压迫止血，并迅速呼叫社会救护；b、 断指或手脚要用纱布包好放在塑料袋里，将塑料袋放在另一个装有冰块地塑料袋中；c、 然后将装有断指或手脚地塑料袋随患者一并送往医院，进行修复手术，一定不要用清水清洗断指或手脚，冰块不能直接接触断指或手脚。（4）、化学气体和煤气中毒紧急救援措施、 发现有中毒现象，马上向附近的人求救或拨打120电话，在确认无中毒、爆炸和火灾危险后在再进入室内或车内进行急救，以防自己中毒；、 尽快排除毒物，吸入性中毒者，应立即转移至空气流通处，使其呼吸新鲜空气，并解开患者衣扣、腰带，注意保暖，头偏向一侧，保持呼吸畅通。皮肤性粘膜沾染毒物者，应立即用清水彻底冲洗，污染地衣物应及时脱去，以免重复吸收毒物。食入性中毒，可采取催吐、洗胃、导泻等方法排除毒液；、 如果昏迷但呼吸和脉搏还没有消失，应让患者保持昏睡状态，防止窒息；神智清醒、呼吸正常时，可解开患者衣物，保持一个舒适地姿势，盖好毛毯；、 检查病人的皮肤和眼部，如果被化学气体感染，立即用凉水冲洗眼睛和皮肤。（5）、食（药）物中毒事故急救措施、 食（药）物中毒表现为腹痛、腹泻或呕吐。观察有无意识，采取必要的急救措施，必要时向附近的人求救或打电话叫救护车；、 如果意识、脉搏、呼吸均已消失，必须采取用心肺复苏法；如果呼吸和脉搏还没有消失，应让患者保持昏睡体位，防止窒息；、 确认是否应让患者呕吐，昏迷时、误食了酸或碱时、口腔或喉咙糜烂时，绝对不能将服用东西吐出来；、 确认可以呕吐时，让患者张开嘴，将手指伸进患者的口中按压舌根，施加刺激使之反复呕吐；（6）、施工过程中发生地震、大风、暴雨、洪水、雷击等自然灾害的紧急救援措施一旦发生地震、大风、暴雨、洪水、雷击等自然灾害，由本项目现场应急救援系统根据有关救护知识立即进行现场抢险，并将伤员转移到安全地带或送往附近医院。将保障人生安全及国家财产的损失降低到最小。并立即上报公司应急救援指挥中心。公司立即组织相关人员赶赴现场协助项目进行抢险。（八）事故现场配备的常用应急设备与工具1、消防设备：输水装置、软管、喷头、呼吸器、便携式灭火器等。2、个人防护设备：防护服、手套、靴子、呼吸保护装置等。3、通讯联络设备：对讲机、移动电话、电话等。4、医疗支持设备：担架、夹板、氧气、急救箱等。5、运输工具：自备汽车，出租车，救护车。6、资料：计算机及有关数据资料、参考作业伤害紧急救助技术书、行动计划，各类相关文件、事故分析报告及检查表、地图、图纸等。以上应急设备与工具要进行经常性维护、保养、保证其正常运转。（九）应急培训和演习应急培训与演习是为了锻炼和提高有关部门和应急救援人员在突发事故情况下的快速抢险，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或疏散，有效消除危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应的综合素质。 1、应急培训的范围包括：专业应急救队伍的培训和项目员工的培训； 2、专业应急救援队伍包括：安全、消防、医疗卫生、急救人员、应急指挥中心的工作人员； 3、应急救援的培训工作：培训应确定每个人的职责，确定执行的任务，学习执行任务所需的知识和技能，了解和掌握危险的辨识，如何采取必要的应急措施，如何安全疏散人群，有关灭火操作的训练等。全员培训采取书面材料、版报、招贴画及会议等形式。 4、应急救援演习：应急救援演习是检测培训效果、测试设备和制定的应急预案有效性的