9三城创建工作方案.doc

南党发20109号中共南阳乡委员会关于2010年“三城”创建工作的实 施 方 案为深入贯彻落实党的十七大精神深入落实科学发展观和孝办发【2010】7号、孝政发【2010】25号、孝宜居办【2010】1号、孝创园办字【2010】2号等文件精神，紧紧围绕我市三年打基础五年新腾飞的“三五”战略部署，加快推动创建国家园林城市、省级宜居城市、省级环保城市的冲刺工作，南阳乡党委委、乡政府结合本乡实际充分整理总结开展“三城”创建工作以来的经验教训，针对今年“三城”创建工作步入攻坚冲刺阶段新形势特制订以下工作方案：总体思路以“四优”（优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化）为主题，按照建设“生态型、环保型、科技化、和谐化”的乡镇定位，以创建文明农村、文明家庭、文明个人为突破口，以提高乡民素质为核心，按照“四强化四突破”（强化乡镇净绿亮美，在改善乡镇环境质量上实现新突破；强化乡镇管理，在提高长效管理水平上实现新突破；强化基层创建，在基础性创建工作上实现新突破；强化优质服务，在树立行业新风上实现新突破）的要求，部门联动、全民共建，全方位推动创建工作向纵深发展，为实现“三五”战略部署创造良好的社会环境。具体步骤一、 工作机构 南阳乡三城创建领导组：组 长：郭德齐（党委书记）常务副组长：苏晓明（政府乡长）副 组 长：宋满志（党委副书记）马志刚（党委副书记、纪委书记）马高祥（武装部长）郭二茂（党委委员）成 员：各站所、各包村干部、大学生村官领导组下设办公室，办公室主任由田世华同志担任。二、 工作重点（一）加快社会事业发展，提升社会文明度社会文明是百姓宜居的重要前提条件。对照宜居乡镇的标准，重点抓好四个方面的工作：1优化政务环境。加强“135”工程建设，推进三个中心的完善，建设阳光政府。各村在搞好“五个延伸”的基础上，积极开展村务公开、民主活动周、干部诺廉践廉等活动，不断创新工作机制，打造公开、公正、高效的政务环境。由马志刚同志负责，王和平同志配合。2大力发展社会事业。加大投入，加快进程，全面完成涉及民生的路、水、电、医疗等工程。沿家山村相王村的村通工程由宋满志同志负责，确保在10月底前前全面完成。卜家峪、下义棠等11个村的安全饮水工程，由马高祥同志负责，王守栋同志配合，3、加快文化村建设。已命名的南阳村、石公村、相王村要完善各项规章制度，组织开展健康向上的文化活动。今年要根据市里安排再申报一批文化村，增设文体活动器材，不断丰富农民的文化活动，倡导文明新风。此项工作由杨继锋同志负责，张定一同志配合4全面提升就业再就业水平。积极参与市委、市政府组织举办的劳务用工招聘会，引导、服务农村青年拓宽就业渠道，打破传统观念，勇于外出打工就业。依托市劳动力市场，建立健全乡、村就业服务组织和工作机制。此项工作由王风雷同志负责，张孝斌同志配合。积极组织农村青年参加“农村特色人才学历教育”，大力培养适合我乡农业发展的林业、畜牧业等实用技术人才，帮助其自主创业。此项工作由李林泉同志负责，张景富同志配合。（三）继续改善乡村环境，提升环境优美度环境优美是乡镇宜居的决定性因素，近几年虽然我们做了大量工作，但还存在好多问题，特别是村容村貌、沿340省道两侧等重点部位差距很大。1、完善造林绿化工程。340沿线绿化、荒山绿山、退耕还林补植、校园绿化、村庄绿化要进一步提高质量，抓住今春雨水充足的有利条件，提高新建工程和补植工程的成活率，形成绿色景观。此项工作由李林泉同志负责，各相关支部、村委配合。 2、做好文化古迹保护工作。对历史文化古迹、重点地段、非物质文化遗产和文物单位，实施有效保护。重点抓好相王村古庙修复工程。此项工作由王风雷同志负责，各相关支部、村委实施。 3、大力整治农村环境卫生。各村要制定环卫工作制度，设立垃圾点，确定专人定期清理卫生。特别是石公、南阳新农村建设重点村以及沿主干公路的达苏、卜家峪、相王等村要把环境卫生整治摆在议事日程上，针对存在的垃圾乱倒、杂物乱堆、杂草丛生问题大力整治。适时组织乡、村两级党员、干部开展义务活动。同时各村环境卫生整治情况严格按照乡下发卫生标准执行，严格责任追究制度。此项工作由李林泉同志负责，各支部、村委实施。重点对340省道沿线拆迁后的残垣断壁进行美化处理，沿线修筑护墙。此项工作由宋满志同志负责。（四）加快完善乡镇功能，提升服务满意度1、铺开乡镇站所办公场所改造工程。按照规划，建设高标准的供电所、计生中心、文化中心、畜牧站以及乡信访接待中心和便民利民服务中心，改变简陋的办公条件，提升服务水平创建花园式、服务型乡镇。2、按照乡镇供水水源地保护的有关规定，划定水源分级保护区域，加强水源地的生态保护；健全完善供水网络，全面提高供水量及供水水质，年内实施水质检测实现全乡人畜安全用水。由马高祥同志负责，王守栋同志配合。3、实施高、低压线路改造工程。针对我乡新上项目用电增加和线路老化的实际，加快实施线路改造的进度，全力保障企业用电和居民生产、生活用电。积极创造条件，争取上级支持、架设双回路，确保我乡长期用电安全、高效。此项工作由高海滨同志负责，郭新耀同志配合。4、 全力配合市委市政府对340省道达苏村至大石头村段沿线拓宽改造工程，积极做好拆迁、占地及相关协调工作。逐步发展第三产业，提升南阳小城镇建设水平。由宋满志同志负责，马高祥同志配合。三、保障措施 “三城”创建是一项改善乡镇居民生活、提高居民生活品质、促进乡镇可持续发展的系统工程。各村及驻乡企业一定要高度重视，摆上日程，明确责任，分解任务，齐心协力，紧密配合，突出重点，狠抓落实，积极开展创建活动，努力把我乡的人居环境质量提高到一个新水平。（一）分工协作，形成合力。创建宜居乡镇工作涉及面广，牵涉村多，全乡干部及各村主干一定要各司其职，密切配合，合力攻坚。在全面落实自身承担的各项创建具体工作任务的同时，要加强组织协调，做好督促、考核、验收工作。（二）广泛宣传，营造氛围。要多渠道、多层次、多形式地广泛开展宣传活动，让全乡人民都了解创建工作的必要性、（三）加强责任监管 1、对创建工作进行督导，协调解决创建工作中遇到的问题。各有关部门、责任单位建立由一把手负总责、主管领导具体负责的领导体制，努力形成“部门联动、群众参与、责任明确、督导落实”的工作机制。2、增强责任意识，强化主体责任。将创建省级文明县城活动目标、任务逐项分解，细化到责任单位，明确具体任务、标准。各责任单位依据承担的任务，制定具体实施方案，将任务目标落实到岗位、责任到人，并逐级签订责任状，一级抓一级、层层抓落实。3、建大社会监督力度，设立群众监督信箱和群众监督电话，认真解决群众反映的热点难