海事行政执法证据收集要求.doc

海事行政执法证据收集要求序号事实描述证据名称待证事实证据重要性1未按船员值班规则安排船员值班勘验或检查笔录证明案件事实存在主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录分清责任人，没有安排值班是船长责任，安排了值班人员离岗则是离岗人员责任补充证据船员值班安排表（如有必要）船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要2中国籍国内航行船舶进出港口，不办理进出港签证船舶签证薄复印件证明案件事实存在主要证据船长或当事人、见证人情况说明或询问笔录或航海日志进一步说明违法行为的具体情况补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料,如进出口报告单个案需要3船舶超载（不按规定装载货物）货船：勘验或检查笔录（水尺、干舷高）及船舶载重线证书。现场照片或船舶载货清单（如有必要）证明案件事实存在主要证据客船：勘验或检查笔录（载客人数）、船舶适航证书船长或当事人、见证人情况说明或询问笔录可以进一步说明违法行为的具体情况，当事人自述材料更好补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要序号事实描述证据名称待证事实证据重要性4违反船舶过驳有关规定勘验或检查笔录、位置证明（船舶作业位置的GPS定位数据（经船方确认）或交管中心提供船舶作业位置的相关资料）、过驳作业相关批准文书（如有）确定作业行为的区域影响通航安全、或其行为违反主管机关批准的作业区域范围主要证据船长或当事人、见证人情况说明或询问笔录可以进一步说明违法行为的具体情况，当事人自述材料更好补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要5未按照规定保障船舶的最低安全配员船舶最低配员证书复印件、勘验或检查笔录确定船舶规定配员数量以及船舶实际配员数量，以证明缺少船员的事实存在主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录可以进一步说明违法行为的具体情况，当事人自述材料更好补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要6船舶未按照规定报告船舶动态勘验或检查笔录（如有）、船舶动态报告接受部门（交管中心、话台）提供的证明材料或船舶电台日志或航海日志复印件收集船舶是否有报告的记录主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录作为补充证据可以进一步说明违法行为的具体情况，当事人自述材料更好补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要序号事实描述证据名称待证事实证据重要性7不按规定使用明火/不遵守有关明火作业安全操作规程勘验或检查笔录或现场照片、船舶港内安全作业报备书复印件（如有）确定作业是否报备、动火部位是否与报备书内容一致、明火作业人是否具备资格证书、报备的资格证是否与实际操作人员一致主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录可以进一步说明违法行为的具体情况，当事人自述材料更好补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要8不按规定填写航海日志航海日志复印件确定航海日志中没有记载应该记载的相关内容主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要9违反交通管制规定勘验或检查笔录、现场照片（录像）（如有）、指挥中心、交管中心提供的VTS（包括AIS）资料材料确定管制的要求及船舶违反管制要求擅自航行的记录主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料（相关航行通（警）告）个案需要10不按规定记载涉及污染物排放及操作记录（如油类记录簿记录不规范）勘验或检查笔录、油类记录簿复印件、残油回收证明（如必要）等复印件确定船舶油类记录簿记录不全或造假等，以证明记录不规范的事实存在主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要序号事实描述证据名称待证事实证据重要性11船舶装载危险货物进出港口未办理申报手续勘验或检查笔录、船舶载运危险货物适装证书复印件、现场照片（如有）。货物清单复印件、载运危险货物申报单复印件（装载与申报的不一致）等确定是否有申报或申报的与实际是否一致证据主要证据12超过核定航区航行勘验或检查笔录或现场照片（如有）及船舶适航证书、航海日志相关记载确定违章船舶所在的水域与适航证书记载的航区不一致主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要13不遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，造成海上交通事故海上交通事故调查报告或事故责任认定书海上交通事故调查报告、事故责任认定书确定的违法事实以及责任认定主要证据勘验或检查笔录（如有）、现场照片（如有）、船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要14船舶安全检查后没有按时申请复查或没有进行整改船舶安全检查通知书复印件、勘验或检查笔录确定负责安检的海事管理的意见、安检缺陷的实际状况、船舶航行的记录之间印证其没有按时申请复查或没有进行整改违章事实的存在主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料（船舶签证簿个案需要序号事实描述证据名称待证事实证据重要性15未取得合格的船员职务证书或通过船员培训，擅自上船服务勘验或检查笔录、船舶签证簿中的（船员名单）复印件（如有）、当事人的船员服务簿复印件（如有）确定经海事管理机构确认的该船船员中是否有违法行为的当事人，现场要求当事人提供船员适任证件书的记录主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的存在和违法当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要16装载危险货物船舶擅自在非停泊危险货物船舶的锚地、码头或其他水域停泊勘验或检查笔录或现场照片、锚地公告等相关文书确定违章船舶所抛锚的水域并非危险品船舶的专用锚地主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录作确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要17持已经超过有效期限的检验证书勘验或检查笔录、船舶检验证书复印件确定船舶检验证书已经超过有效期主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要18不按规定拖带勘验或检查笔录或现场照片、海上船舶适拖证书复印件、航海日志复印件等相关文书确定船舶违章拖带的违法行为存在主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要序号事实描述证据名称待证事实证据重要性19未取得船舶安全管理证书从事航行或其他有关活动勘验或检查笔录确定检查的时间、地点及检查情况主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人、进一步印证违法事实存在补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要20船舶未按规定配备防污设施、器材勘验或检查笔录或现场照片、船舶安检通知书复印件（如有）等确定船舶未配备相关的防污设备主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录确定违法行为的当事人补充证据船舶、设施所有人、经营人及责任人身份证明确定违法行为的责任主体其他证明材料个案需要21船舶不适航安检滞留：船舶安检通知书或海事报告复印件、船检出具的相关证明（如有）、勘验或检查笔录(如有)等证书过期：船舶证书复印件（如有）、勘验或检查笔录确定船舶处于不适航状态（如安检滞留、舵叶丢失 / 证书过期或没有证书等）主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录补充证明船舶所处的状况补充证据船舶、设施相关证书确定强制的责任主体其他证明材料个案需要22未取得合格船员职务证书，擅自上船服务勘验或检查笔录确定船员未取得合格船员职务证书擅自上船服务事实 主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录补充证明船舶所处的状况补充证据船舶、设施相关证书及相关责任人身份证明确定强制的责任主体其他证明材料个案需要序号事实描述证据名称待证事实证据重要性23未取得水上水下施工作业许可证，擅自进行水工作业勘验或检查笔录，现场照片（如有）确定船船舶非法水工作业存在主要证据船长或当事人、见证人的情况说明或询问笔录补充证明船舶进行作业的相关情况补充证据船舶、设施相关证书确定强制的责任主体其他证明材料个案需要24水上交通事故调查勘验或检查笔录（如有）、现场照片、相关影象及录音、文书、记录资料及相关物证确定事故发生的时间、地点，事故造成或可能造成的损害，以及事故现场的其他相关情况等。海事报告书复印件、船长或当事人、见证人的事故情况说明或询问笔录补充再现事故当时的情况船