新康社区突发公共事件应急预案.docx

新康社区突发公共事件应急预案为贯彻国务院应急管理工作会议和中华人民共和国突发事件应急法，完善德胜地区应急管理体系，健全突发公共事件应急预案体系，遵照德胜地区各类突发公共事件应急预案要求，结合我社区实际，制定本预案。一、 社区基本情况新康社区位于新康大街由西到东，由北到南为新德街。新康社区总占地面积0.07平方公里，东至新明胡同、西至新外大街、南至新德街、北至新明师大二附中，新康社区户籍户数1366户、户籍3729人 ，常住人口户数1620户，常住人口4701人，流动人口1185人。 辖区内单位包括：中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所、北京市公安局治安管理总队、同春园饭店、功德林宾馆、圣康华眼科医院、东方石油物理地球公司、天元弘康口腔医院。二、 应急管理工作重点新康社区地域内流动人口多，出租房屋较多，有大量老旧平房，危房，存在一定的火灾隐患；餐饮业等易发生传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件；特别是雨季防汛、冬季防火、地震防灾、交通拥堵、居民断水停电、燃气管道破裂、烟花爆竹燃放、工地扰民、居民纠纷、群众上访等。三、 应急组织机构1、 应急指挥领导小组成立以李璐博书记为组长、王涛为副组长，王涛等若干为成员的应急指挥领导小组处理各类突发公共事件。工作职责：1、负责社区应急预案的拟定和修改；2、组织风险分析、隐患排查，制定各项预防措施。2、负责突发事件的检测、预警和信息报告。4、组织先期处置、协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动。5、及时妥善撤离、安置受灾居民。6、组织开展社区应急宣传教育和培训演练。7、组织、协调应急管理工作。2、 应急救援力量社区现有应急救援力量 个，共 人，具体为：社区应急指挥领导小组（ 人）、社区应急支援小分队（ 人）、志愿者队伍（ 人）等3、 应急保障设施设备应急物资器材：抢险物资和抢险装备四、 预防与预警机制（一） 信息监控1、 技术监控依托社区监控预警系统、居民信箱、互联网等，通过加强值班值守，及时获取突发公共事件的有关信息。社区值班人员每天做好值班记录及接听值班电话，并随时关注短信提示和广播、电视、报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。2、 人员监控依靠义务巡逻队、居民巡防队、企业保安以及卫生监督员、治安信息员等组成的社会监控队伍获取事件预警信息。3、 信息报送（1） 信息报送要求最先发现或接到发生突发公共事件的个人应以最快的速度将事件的基本情况向社区应急领导小组组长报告，情况严重的可直接报街道办事处领导或相关职能部门，也可以视情况直接告知个人和单位，社区在接到情况报告后，根据情况迅速通报辖区有关单位，及时弄清事件的详细情况，并及时将信息报送到街道办事处。（2） 信息报送内容、基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。、事件发生起因分析、性质判断和影响程度。、事态发展状态、处置过程和结果。（3） 信息报送方式采取电话、网络或者人员直接到达汇报等方式，将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。在第一时间用电话将事件（事故）的基本情况报告街道办事处。4、 预防预警行动（1）在街道办事处统一部署下，社区应急领导小组与辖区内其他各单位相互支持，相互配合。落实人员，明确责任做好风险分析、隐患排查，防患于未然，把各项工作和要求落实到实处。（2）完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的检测、预测和预报、预警信息进行综合评估分析，并及时上报街道办事处。应急领导小组成员结合职责和业务工作，定期向应急领导小组提出相应的预测、预警分析报告。 社区信息员、居民志愿者巡防队等在监控到情况后要当天将预警信息及时通报社区应急领导小组，社区应急领导小组每月（监控）信息员例会，总结分析上月社区安全工作情况，提出本月工作意见。（3）依托街道网络通信设施资源，利用电视、广播等系统，按规定和权限及时、准确地发放防灾警报信号。对大风暴雨、地震、火灾等自然灾害的预警信息可用广播或人工i辖区内播报、传递、告示公布。五、 应急响应在重要时期和敏感时期为防止辖区内发生突发事件：（1）应急领导小组轮流昼夜值班，密切注视辖区内动态，并及时向有关领导报告有关信息。（2）通过电话、广播、宣传告示、小组长挨家挨户宣传告知等方式将不同信息及时告诉各企业单位和居民。（3）对社区内存在灾害隐患点和重点防御目标、对象组织安全检查，并及时采取补救措施。（4）掌握人员疏散线路、安置地点、报警设施（设备）、抢险工具的情况，对辖区内的交通状况进一步熟悉和了解，为专业救援顺利到达做好准备。（5）突发事件结束后，召开会议、研究部署事后后续工作，组织撤离人员返家，安定群众情绪，动员群众互助，安置重灾户，开展现场处置工作。（6）做好突发事件的分析总结和经验教训。六、几种事故应急行动预案范例（一）火灾事故应急行动方案1、预警预防 （1）对存在火灾隐患的住房进行排查，并及时进行整改，消除隐患，同时通过宣传栏或发放火场逃生手册等方式对居民进行自救知识教育，在发生火灾时正确地应急，减少不必要的伤亡.(2) 在进入冬季和燃放烟花爆竹等特殊节日，通过各种宣传方式向居民进行防火宣传，劝导居民小心用火用电，及时清理易燃物，避免火灾的发生。2 、应急行动如有火灾发生，应急领导小组应立即组织人员进行火灾事故的救援、扑救火灾情报告和居民安置工作。（1） 报警（报警）火灾现场第一发现人应采取的措施：1、 视情拨打119电话报告火灾地点、起火原因、火情等; 2、 将相关情况报告应急领导小组； 3、进行救火行动、组织号召人员疏散。应急领导小组接到报告后： 1、报告街道办事处; 2、利用广播告知火灾事故； 3、 组织人员进行救援； 4、 通知医疗服务队赶赴现场。 （2） 救援（1 ）