“安全生产年”深化隐患排查治理活动的实施方案.doc

关于继续开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知本所各科室:为进一步推进安全生产隐患排查治理工作，全力整治各类事故隐患，努力防范和遏止各类生产安全事故发生，围绕“上海世博会”安保和“平安温州”建设，根据温州市安全生产事故隐患排查治理实施办法（试行）（温政办20097号）和市卫生局关于继续开展“安全生产年”活动的通知（温卫政【2010】96号）的精神，结合我所实际，现就继续开展“安全生产年”活动制定如下实施方案：一、 指导思想以科学发展观统领安全生产工作，巩固文明单位创建成果，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化宣传教育，强化源头管理，强化责任落实，强化隐患排查，从提高安全防范能力、推进安全生产基础入手，深入开展“校园健康专项行动”、“十小行业小餐饮、小诊所专项整治”、“打击非法行医”“职业病防治万家企业行”等治理行动，排查隐患，确保人民生命财产安全，为广大群众创造安全、和谐的餐饮、医疗卫生环境，为我市经济社会又好又快发展提供良好的卫生安全保障。二、 工作目标以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故和实现三个“零增长”为总体目标，力争通过努力，进一步落实餐饮单位、医疗机构的安全生产主题责任和有关科室的监管主体责任，全体干部职工安全意识明显增强，事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强。通过全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理长效机制及分级管理制度，到2010年底，安全隐患排查率达95%以上，隐患整治率达90%以上，重大安全隐患整改率达到100%，有效防范和遏制重特大事故的发生。三、 活动对象以本所各科室为主体，范围涵盖市管餐饮单位、医疗机构，职业病危害企业。四、 重点内容（一）开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产知识。利用宣传栏大力宣传安全知识、登载典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质，（二）加强应急体系建设，提高对灾害事故、突发公共卫生事件的应对能力。建立健全灾害事故应急预案，尤其是人员的疏散、转移、救治方案及事故的报警、指挥、现场抢救等应急处理工作程序。加强突发公共卫生事件应急预案演练，提高对食物中毒、院内感染、职业中毒等突发事件的应对能力。（三）加强安全生产培训，做好水、电、气及公有财物的安全使用。举办消防知识培训，提高职工消防知识，同时通过定期检查保证消防通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、火警自动报警系统、自动灭火系统等消防设施的正常运行；做好水、电、气等后勤保障系统的安全运行及维修保养；注意电梯运行安全；财务室需注意人防、物防和技防到位；科室内计算机、摄像机、数码相机以及取证工具等要做好专人保管工作。（四）加强卫生监督力度，开展专项行动，保证食品安全、医疗安全、职业卫生安全。按照“谁主管、谁负责”的原则，各科室按照职责做好“校园卫生专项检查”、“打击非法行医”、“十小行业专项整治”、“食品添加剂专项整治”、“职业病防治万家企业行”等专项行动，加大卫生监督力度，做好传染病防治、食品安全、职业卫生、血液安全等突发公共事件方面的安全生产隐患排查治理工作。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2010年5月底前）。按照市卫生局的要求，结合我所工作实际，制定“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案，进一步统一认识，明确责任，广泛动员，周密部署，精心组织，落实措施，提高整治隐患的自觉性。（二）全面排查阶段（2009年6月至8月）。按照实施方案的内容，坚持“政府领导、部门监督、企业负责、群众参与”的原则，积极组织开展隐患排查治理活动，针对排查内容进行安全生产隐患排查，开展应急体系的演练与完善、安全设施设备运行情况检查、安全教育培训等工作，加强对市管餐饮单位、市属医疗机构、职业病危害企业的食品安全、医疗安全、职业病防治的监督检查，排查隐患，坚决防范重特大事故发生。（三）隐患整改阶段（2009年9月上旬至11月底）。在全面排查基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，对能立即整改的，要及时整改；对一时难以治理的排出计划，落实资金和责任，限期整改，严防各类安全生产事故的发生。同时运用经济、行政和法律手段，进一步加大行政执法力度，严肃查处存在食品、医疗、职业卫生安全隐患的单位，对有重大安全隐患的单位，及时向上级部门报告。（四）总结验收阶段（2009年12月）。所 “安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组将不定期对各科室开展“安全生产年”工作情况进行督促检查，同时要求各科室收集保存过程性资料，认真做好台帐工作，以迎接市卫生局对我所“安全生产年”深化隐患排查治理活动的考核。六、 工作要求（一）加强组织领导，强化具体责任。“安全生产年”深化隐患排查治理活动是国务院、省政府、市政府、市卫生局确定的2010年安全生产工作重点，为加强对活动的领导，我所成立“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，由所党支部书记、所长陶惜丹任组长，副所长孙坚、杨乡雪任副组长，各科室负责人为成员，活动领导小组下设办公室，负责这项活动的组织协调和督察工作。各科室要高度重视，明确责任，做好隐患排查、落实专人进行台帐收集、整理、保存以及信息报送工作。（二）强化监督，严格考核。隐患排查和治理工作是我所今年安全生产工作的一条主线，将列入我所对各科室年度考核的重要内容，并实行严格考核，确保隐患排查治理落到实处。（三）完善隐患排查治理，形成长效机制。各科室要以开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动为契机，将隐患排查治理与卫生监督业务工作有机结合，推进隐患排查治理工作制度化、经常化，从而形成长效机制。附件：1、“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组名单2、安全生产隐患排查治理情况统计表 二九年四月三十日主题词：安全生产 三项行动 通知抄送：省卫生厅卫生监督局，市卫生局，各县（市、区）卫生监督所温州市卫生监督所办公室 2009年6月30日印发（共印21份）附件1:温州市卫生监督所“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组名单组长：陶惜丹副组长：孙坚 杨乡雪成员：黄玉敏、林峰、严岩川、胡永武、林增、吴宪光、朱川易 林谦领导小组办公室：主任：林峰（兼）副主任：黄天玉成员（联络员）：张海锚、胡剑、项晓微、周鉴、陈海东、林德威、周东瓯排查治理时间一般隐患排查治理重大隐患排查治理备注隐患数已整改数整改率重大隐患数已整改数列入治理计划数（项）（项）%（项）（项）（项）附件