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文档简介
烟草农民专业合作社1 范围本标准规定了烟草农民专业合作社的定义、基本章程和管理制度。本标准适用于我国所有烟区。2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款,凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方面研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本版本。3 名称 XX县(市)XX村烟草农民专业合作社4 定义 烟草农民专业合作社是从事烟叶生产的农户为主体,按照民办民管自愿互利原则建立起来的专业性合作组织。并为成员提供技术、生产资料购买和烟叶销售服务,依法维护社员合法权益,增加社员的经济收入的一种农民合作组织形式。5 基本章程5.1基本原则5.1.1依照中华人民共和国农民专业合作社法、烟草专卖法、农民专业合作社登记管理条例等有关法律、法规和政策,制定本章程。5.1.2以服务社员、谋求全体社员的共同利益为宗旨,自主经营,民主管理,社员地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,风险共担。5.1.3以社员为服务对象,依法为社员提供产前、产中、产后的技术信息生产资料购买和产品的销售等服务。5.1.4按照社员与本组织业务交易量(额)比例折股量化为每个社员所有的份额,作为分配本社存续期间公共积累形成收益的依据之一。5.1.5以自身全部资产对债务承担责任。5.1.6经社员大会讨论通过,可以向政府有关部门申请或接受有关部门委托,组织实施有关农业项目建设;可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠,办理社员的福利等事业。5.1.7在烟草公司等部门的指导、支持、协调和监督下,按照以烟为主,带动其他产业发展的原则,开展生产经营活动。5.2社员5.2.1具有民事行为能力,承认并遵守本章程,履行本章程规定的加入手续,在烟叶生产规划区内自愿进行土地流转的农民和从事烟叶生产经营,能够利用并接受本组织提供服务的农民,可申请成为本社社员。本社以农民为主,可吸收与本业务直接相关的企业、事业单位或社会团体为成员,本社成员中农民成员不低于成员总数的80%。5.2.2社员须履行程序加入本社者,须履行以下程序:a)提交书面申请,承诺履行章程规定加入本社的条件。b)经本社理事会审核并讨论通过。5.2.3成员享有权利成员享受下列权利:a)参加社员大会,并享有表决权、选举权和被选举权。b)利用本社提供的各项服务和各种生产经营设施。c)从事烟叶生产经营的社员,按照与本社的业务交易量(额)分享本社公共积累形成的收益,享受公共基础设施建设、房屋庭院的美化、合作医疗等福利政策;因土地流转但没有生产烟叶而加入本社的社员,只享受公共基础设施建设、房屋庭院的美化等优惠政策。d)查阅社员大会记录、财务会计报告。e)对本社的工作提出质询、批评和建议。f)提议召开临时社员大会。g)自由提出退出申请,依照本章程规定推出本社。5.2.4实行一人一票制,社员对本社享有均等的表决权。对与本社业务交易量(额)较大的社员,在本社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外从事生产经营活动中的重大事项决策方面,最多可以享有不超过本社社员基本表决权总数的百分之二十票的附加表决权。5.2.5社员履行义务社员履行下列义务:a)遵守本社章程和各项规章制度,执行社员大会和理事会的决议;b)按照规定进行土地流转和从事烟叶生产经营活动;c)积极参加本社各项业务活动,接受本社提供的技术指导,按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产,履行与本社签订的业务合同,发扬互助协作精神,谋求共同发展;d)维护本社利益,爱护各种生产经营设施,保护本社社员共有财产;e)不从事损害本社社员共同利益的活动;f)承担个人相应的经济责任;承诺承担保证责任的社员,须履行相应的承诺。5.2.6社员终止资格社员有下列情形之一的,终止其社员资格:a)事实已不具备本社社员基本条件的或主动声明退出的;b)丧失民事行为能力的;c)死亡的;d)本社破产、解散的;e)被本社除名的。5.2.7社员主动声明退出的,须在财务年度终了三个月前向理事会提出书面申请,方可办理退出手续,其社员资格于该财务年度结束时终止。社员退出后,自己所有的土地部分收益在该财务年度决算后二个月内退还。退出社员须承担其资格终止前应承担的本社债务,不再享受由本社提供的各种优惠和福利政策。5.2.8社员死亡的,其法定继承人可以在1个月内提出继承申请,经理事会讨论通过后办理加入手续,继承社员资格。否则,按照第十四条的规定办理退出手续。5.2.9社员除名社员有下列情形之一的,经理事会讨论通过予以除名:a)不遵守本社章程、内部管理制度,不执行社员大会、理事会决议,不履行成员义务,经教育无效的;b)给本社名誉或者利益带来严重损害的;c)章程规定的其他情形。5.3组织机构5.3.1本社的机构由社员大会、理事会、监事会构成。5.3.2社员大会是组织的最高权利机构,由全体社员组成。5.3.3社员大会行使职权社员大会行使下列职权:a)审议、修改本社章程和各项规章制度;b)选举和罢免理事长、理事会和监事会成员;c)决定成员增加或者减少出资及标准;d)审议本社的发展规划和年度业务经营计划;e)审议批准本社年度财务预算和决算方案;f)审议批准年度积累的公共收益的分配额度;g)审议批准本社理事会、监事会的年度业务报告;h)决定本社重大财产处置和其他生产经营活动的重大事项;i)决定本社的合并、分立、解散、清算和对外联合;j)决定聘任本社主要经营管理人员和财务会计的人数、资格、任期;k)决定本社其他重大事项。5.3.4本社每年至少与财务年度末召开一次社员大会。社员大会由理事会负责召集。召开社员大会,理事会须提前十五日向社员通报会议内容。5.3.5在20日内召开临时社员大会。有下列情形之一的,可以在20日内召开临时社员大会:a)百分之三十以上社员提出;b)执行监事或者监事会提议;c)理事会认为必要的。5.3.6社员大会须有本社社员总数的三分之二以上出席方可召开。社员因故不能参加成员大会,可以书面委托其他社员代理。1名社员最多只能代理2名社员表决。社员大会做出决议,须经本社社员表决权总数过半数通过;对修改本社章程,增加或者减少社员出资标准,合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的,须经社员表决权总数三分之二以上的票数通过。社员代表大会的代表以其社员书面委托的表决权数,在代表大会上行使表决权。5.3.7理事会是本社的执行机构,对社员大会负责。理事会由5名成员组成,设理事长1人,副理事长1人。理事长和理事会成员任期3年,可连选连任。5.3.8理事会行使职权理事会行使下列职权:a)组织召开社员大会并报告工作,执行社员大会决议;b)制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等,提交社员大会审议;c)制定本社年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案,提交社员大会审议;d)决定社员加入、退出、继承、除名、奖励、处分等事项;e)组织培训和各种协作活动;f)决定聘任或者解聘本社经营管理负责人和财务会计负责人;g)管理本社的资产和财务,保障本社的财产安全;h)接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议;i)履行社员大会授予的其他职责。5.3.9理事会实行充分协商一致原则,理事会成员各享受有一票表决权,重大事项集体讨论,并三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时,其意见记入会议记录。理事会会议邀请监事长、经营管理负责人和3名社员代表列席,列席者无表决权。5.3.10理事长行使职权理事长为本社的法定代表人,行使下列职权:a)主持社员大会,召集并主持理事会会议;b)签署本社社员相关证明;c)签署聘任或者解聘本社经营管理负责人和财务会计负责人聘书;d)组织实施社员大会和理事会决议,检查决议实施情况;e)代表本社签订协议、合同和契约等。5.3.11监事会是本社的监察机构,代表全体社员监督检查理事会和工作人员的工作。监事会由3名监事组成,任期3年,可连选连任。监事会设监事长1人,任期3年,可连选连任。卸任理事须代下一任期结束后方能当选监事。监事张列席理事会会议。5.3.12监事会行使职权监事会行使下列职权:a)监督理事会对社员大会决议和本社章程的执行情况;b)监督检查本社的生产经营业务情况,负责本社财务稽核工作;c)监督理事和经营管理负责人履行职责情况,发现侵害本社利益行为时,有权要求理事会予以纠正,对造成本社重大经济损失的,提请理事会或者社员大会按照本章程的规定,追究当事人的经济赔偿责任;d)向社员大会做年度监察报告;e)向理事会提出工作质询和改进工作的建议;f)提议召开临时社员大会;g)代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况;h)履行社员大会授予的其他职责。5.3.13监事会会议由监事长召集,会议决议以书面形式通知理事会。理事会须在接到通知后10日内作出答复。5.3.14本社监事会成员各享有一票表决权。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时,其意见记入会议记录。5.3.15本社现任理事长及其直系亲属、经营管理负责人和财务会计人员不得兼任监事。5.3.16理事、监事遵循准则。本社理事、监事须遵循以下准则:a)遵守本社章程,办事公道正派,忠实履行职责,维护本社及社员利益;b)不从事与本社业务相竞争的活动;c)不得侵占本社及社员的利益,不得挪用本社资金或者擅自将本社资金借贷给他人;d)不得以个人名义将本社资产为社员或者其他个人债务提供担保;e)不得将本社资金以其个人名义或者以其他个人名义开立帐户存储。5.3.17社员大会和理事会的决议如有违反法律、行政 ,侵害成员合法权益的,本社社员有权向相关行业主管部门举报。5.4财务和收益分配5.4.1本社是经济核算主体,实行独立的财务管理和会计核算。经营自主,盈亏自负,有权拒绝任何单位与个人平调、挪用本社资产的要求。5.4.2本社财务年度为1月1日至12月31日。 本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定,建立健全财务和会计制度,实行每季度财务定期公开制度。本社财会人员实行持证上岗,会计和出纳互不谦任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。5.4.3本社依据社员手册,为每个社员设立个人财产帐户,用于分类记载应当折股量化为社员名下的个人财产收益份额。社员与本社的所有业务交易,实行实名专户记帐,作为按交易量(额)进行收益分配的依据。5.4.4财务年度终了时,由理事会按照本章程规定,组织编制本社财务年度赢余分配方案以及资产负债表、损益表、经监事会审核同意后,于社员大会召开十五日前,置备于办公地点,供社员查阅并接受成员的质询。5.4.5本社资金来源包括以下几项:a)烟草公司的资金、物质扶持;b)本社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金、风险金;c)未分配收益;d)乡政府从本社范围内提供的财政收入返还中计划10%资金;e)国家扶持补助资金;f)社会捐赠款;g)其他资金。5.4.6本社严格按照有关财务会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本费用。费用开支范围主要包括:a)日常办公费用;b)生产经营事业所发生的经营性支出;c)科研、咨询、培训、技术推广和服务以及质量认证、产地人证、商标注册和宣传教育等支出;e)理事、监事的误工补助以及经营管理负责人、财务会计人员和其他工作人员的工资报酬和福利费用;f)社员的福利事业支出和特别困难社员的补助;g)社员和职工的物质奖励;h)其他符合财务制度规定的支出。5.4.7扣除当年生产经营和管理服务成本,提取公积金、公益金和风险金后的可分配收益,经社员大会决议,按社员与本组织业务交易量(额)的比例分配。5.4.8本社如有亏损,经社员大会讨论通过,可用公积金、风险金弥补,不足部分也可以用以后年度赢余弥补或者其他合理合法的办法弥补。5.4.9监事会负责本社的日常财务审计监督。根据社员大会或理事会的决定、
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