工 会 组 建 程 序.doc

工 会 组 建 程 序一、工会组建的一般程序二、收好工会经费、管好工会财产三、工会组建的有关文本格式一、工会组建的一般程序（一）建会申请的提出提出建会申请，可以采取以下三种申请方式中的一种：1、已经建立党组织的新建企业，由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。2、由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请。3、由上一级工会组织与职工和企业代表共同协商，成立工会筹备小组，由筹备组提出建会申请。上级工会接到基层组建工会的申请报告后，一般应在十日内给予批复。（二）成立建会筹备组接到上一级工会建立工会请示报告批复后，应立即成立建会筹备组（35人），具体负责筹备期间的工作。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。（三）发展会员在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使职工对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写中国工会会员申请表，经审批后成为工会会员。（四）成立工会小组或分会发展会员后，可根据本单位会员人数的多少，成立工会小组或分会组织，民主选举工会小组长（分会主席）。（五）选举工会代表1、分配代表名额。按工会小组或分会的会员人数分配，代表比例为5%-25%；2、选举会员代表。选举时必须有超过应到会会员的三分之二，方可进行。3、产生会员代表。会员代表得到的同意票应超过到会会员的半数，方可当选。4、报送会员代表名单。将选举产生的会员代表的个人简历报送工会筹备组。（六）召开会员代表大会预备会议1、预备会议需准备的材料：（1）大会筹备工作报告；（2）本单位领导讲话稿；（3） “三委”委员候选人简历情况介绍；（4）代表资格审查报告；（5）大会议程及安排；（6）大会选举办法草案；（7）大会监票人、计票人建议名单；（8）代表团（组）组成方案；2、会员代表大会预备会议的内容（1）审议通过大会筹备工作报告；（2）审议通过代表资格审查报告；（3）审议通过大会议程；（4）审议通过大会主席团成员名单；（5）审议通过大会选举办法草案；（6）审议通过大会监票人、计票人建议名单（7）宣布大会有关事项。（七）召开会员代表大会正式会议1、核实参加会议人数（到会人数应超过全体人数的三分之二，会议有效）；2、介绍参加大会的领导；3、大会开始，奏国歌；4、作工会筹备组建工作报告；5、大会选举第一届“三委会” 委员；6、新当选工会主席讲话；7、请党、政领导讲话；8、请上级工会领导讲话；9、宣布大会结束，奏国际歌。（八）召开第一次“三委会”会议1、选举结束后，应立即召开首届一次工会委员会、经审委员会和女工委员会会议，选举产生正、副主席和经审、女工主任。2、对选举产生的工会委员进行分工。一般设有：组宣委员、生产委员、劳保委员、文体委员、生活委员等。3、组建工会委员会各专门工作委员会。一般设有：民管委员会、法律监督委员会；女工委员会、劳动保护监督检查委员会等。（九）履行报批手续1、大会结束后，要向上级工会书面报告大会选举结果情况的请示，请示内容要写明应到会和实到会的会员（代表）人数及每个委员得票数。2、向上级工会书面报告工会委员会组成名单及各工作委员会组建的请示，请示内容包括：工会正、副主席、两委主任、委员名单，以及工会各工作委员会分工情况等。（十）审批后工会应办的几件事1、公布：向全体会员公布工会委员会成立。2、刻章：向上级工会和公安局申请刻制工会印章。3、开户：向上级工会办理银行开户手续。4、办证：办理会员证、工会社团法人证书、工会主席社团法人代表资格证书。5、存档：整理有关资料存档。6、经费：按工资总额2%规定拨缴工会经费。7、挂出工会的名牌，名牌一般为白底红字。二、收好工会经费、管好工会财产（一）工会经费的来源：根据工会法第四十二条规定，企业工会的经费来源于：（1）工会会员缴纳的会费（按本人月收入的0.5%缴纳）；（2）建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费；（3）行政的补助。（二）工会经费的性质依工会法规定，工会经费属税前列支项目1、“税前列支”的概念“税前列支”指企业在计算征收所得税之前，允许按税法规定可以扣除的部分，然后再计算所得税。五项社会保险集体福利基金职工教育经费劳动竞赛经费住房公积金补充养老保险补充医疗保险工会经费据地税部门人士讲，企业工会经费的提取由于是在企业所得税前列支，因此，国家为此少收了企业066的企业所得税（职工工资总额的2%占企业所得税的比例）。2、 “税前列支”计入生产成本“计入成本”，就是将各种费用支出计入生产成本中，这些费用既不在国家税收中提取，也不在企业利润中提取。3、工会经费是职工的劳动所得既然 “税前列支”与“国家税收” 和“单位利润” 都是职工的劳动所得；其中“工会经费” 属于“税前列支”那么“工会经费”属于职工的劳动所得。因此，不存在“工会靠行政养活”的提法。（ 三）无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的处理1、用人单位应当于每月15日前，按照全部职工上月工资总额的2向工会拨缴经费。逾期未缴或者少缴的,应当及时补缴,并按照欠缴金额日5缴纳滞纳金。2、用人单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费的，基层工会或者上级工会应当催缴。3、经催缴仍不缴纳的，基层工会或者上级工会可以向人民法院申请支付令；4、拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。（四）对工会经费和财产的处理法律保护工会的经费和财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。1、如果工会的经费和财