佛山市顺德区现代商贸流通业发展规划.doc

佛山市顺德区现代商贸流通业发展规划规划文本佛山市顺德区经济促进局广 东 省 连 锁 经 营 协 会二一年十一月二十三日目 录第一章 总则3第二章 指导思想与规划原则3第三章 发展战略5第四章 发展目标6第五章 发展思路8第六章 规划布局13第七章 重点建设项目25第八章 对策措施29第九章 附则31第一章 总则第一条 本规划依据国家商务部城市商业网点规划编制规范、珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）、珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020）、广佛同城化发展规划（2009-2020）、佛山市城市商业网点规划（2006-2020）、佛山市顺德区总体规划（2009-2020）、佛山市顺德区产业发展规划（2009-2020）、佛山市顺德区服务业发展规划纲要（2008-2020）等编制。第二条 本规划的对象是顺德区范围内的零售业、批发业等相关商贸流通业。第三条 本规划的范围是顺德区行政区域范围，包括大良、容桂、伦教、勒流、北滘、陈村、乐从、龙江、杏坛、均安，面积806平方公里。第四条 本规划的期限为2011-2020年。其中，近期规划为2011年-2015年，远期规划为2016-2020年。第二章 指导思想与规划原则第五条 指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领现代商贸流通业发展全局，按照中共十七届五中全会关于扩大内需、提高居民收入、转变经济发展方式、全面建设小康社会奋斗目标的新要求，以贯彻落实省委省政府关于佛山市顺德区开展综合改革试验工作的批复和顺德区人民政府加快发展现代服务业的工作意见精神为引领，充分利用广佛经济圈及珠三角区域经济一体化的有利时机，立足产业优势，坚持以人为本，调整业态结构，优化商贸布局，促进市场创新，创建有顺德特色的现代商贸流通体系，进一步增强对经济生产和居民生活的服务功能，争当城乡发展一体的先行区，全面建设高水平小康社会。第六条 规划原则1、整体规划，协调发展根据经济发展和商贸流通业发展的客观规律，对商贸流通业的发展进行统一规划设计，突破以往各镇街基本独立发展模式，协调好商贸业与其他产业特别是生态农业、现代工业、旅游业、文化业之间的关系，协调好商贸业内部的购物中心、专业市场等业态的关系，协调好大型商业设施建设与社区商业生存发展的关系。2、实事求是，前瞻谋划根据现实政策与市场环境因素变化，坚持以发展和调整为主，合理规划空间布局，重点研究现代商业技术（特别是电子商务技术）对现代商贸流通业的影响，既基于本地风土人情和优良传统，又关注广佛、面向全国、胸怀世界，比照国内外商贸流通业先进地区进行规划，适度超前设定目标，倡导国际先进理念，开辟顺德现代商贸流通业发展的新局面。3、凸显特色，发挥优势围绕顺德特有的地理环境、历史积淀形成的水乡文化、民俗文化、人文文化和家具制造及流通、家电制造、花卉种植及流通、美食等产业文化，发挥主观能动作用，注重运作、注重实效、注重提升、注重持续，将文化特色更加紧密的融入到现代商贸流通业的发展，体现出顺德现代商贸流通业发展的时代性、规律性和创造性，推进现代商贸流通业朝着特色化方向发展。4、以人为本，便民利民始终把满足广大居民多元化消费需求作为规划着眼点，主动适应消费水平及消费结构变化，体现商贸流通业以人为本的本质，加快推进便民商业网点建设，提升商贸流通业服务水平，提供绿色安全、舒适便利的购物环境，满足本地居民、务工者、投资者和游客等不同类型人群的消费需求。第三章 发展战略第七条 实施坚持传统，突出现代战略以现有商贸为基础，把培育现代商贸品牌和提升城市竞争力统一起来，深挖传统文化价值，做大做强顺德特色商业；以信息化带动商贸流通现代化，紧跟世界经济、科技发展的潮流，采用新技术和新方法构筑现代商贸流通业发展平台。第八条 实施控制总量，规划增量战略重点研究现有商业效益和可持续性，在现有网点基础上提高发展质量，从总量优势型转向总量与效益，使业态结构和布局更加科学合理，包括创新经营业态，发展新型营销方式；加快物流中心建设，提高统购统配比例；稳妥发展电子商务，创新专业市场和社区商业发展模式。第九条 实施广纳博引，最佳组合战略以大平台、大项目、大企业为载体，抓住国际商业资本特别是港澳商业领域资本对国内营销网络开拓的机遇，吸引、引导、协调、规范、扶持、优化行业发展，培育现代商贸流通业市场主体，实现各类要素向优势资本、优势企业的集聚，提高顺德区现代商贸流通业的服务能级。第十条 实施软硬兼施，整体推进战略以深化流通体制改革为动力，重视人才和引进新型业态，推动传统商业方式向现代流通方式转变，完善商品市场、现代流通、监测调控、法制建设、商业信用等五大体系，营造诚信公平、健康和谐、绿色安全的商业环境，加快构筑人才高地，提升商贸经济的整体素质和竞争能力。 第四章 发展目标第十一条 总体目标抓住广佛经济圈及珠三角区域经济一体化的历史机遇，凭借顺德独特的交通区位、资源条件、文化底蕴和产业基础，顺应新技术发展的新形势和新动向，通过整合资源、完善功能和合理布局，形成特色明确、层次分明、布局合理的，以生活服务体系为基础、产业服务体系为延伸的框架体系，发挥商贸流通业的集聚效应、联动效应和品牌效应，使商贸流通业成为顺德展示城市形象、完善城市功能、提升生活质量、推进社会发展的重要支撑和主要载体。第十二条 具体指标1、商业类指标规划近期，顺德区社会消费品零售总额年均增长20%左右，达到1375亿元；全区人均零售服务业网点营业面积由0.92平方米增加到1.15平方米；全区零售服务业网点总营业面积达到283万平方米左右，其中新增96万平方米左右；商贸流通业从业人员占就业人口比重增加到20%左右；连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重提升到60；电子商务交易额占社会消费品零售总额比重提升到20。规划远期，顺德区社会消费品零售总额年均增长15%左右，达到2702亿元；全区人均零售服务业网点营业面积由1.15平方米增加到1.30平方米；全区零售服务业网点总营业面积达到345万平方米左右，其中新增62万平方米左右；商贸流通业从业人员占就业人口比重增加到30%左右；连锁经营销售额占社会消费品零售总额比重提升到80；电子商务交易额占社会消费品零售总额比重提升到30。2、布局类指标（1）建设以大良为中心、容桂、乐从为副中心的城市商业中心体系；（2）建设伦教、勒流、均安、杏坛旅游美食休闲轴；（3）建设碧江、北滘、顺德、顺德学院、容桂等交通枢纽站点商贸区，近期规划建设容桂交通枢纽商圈；（4）建设国际级家用电器采购中心、国际级家居文化博览中心、国家级花卉主题消费中心、省级电子商务创新应用中心、珠三角休闲美食旅游中心；（5）建设10个示范社区商业中心。3、业态类指标鼓励发展超级市场、便利店、专业店、专卖店、购物中心、商业步行街、网上商店，适当发展大型超市、百货店和具有信息发布、价格形成、标准制定和物流服务等多功能的大宗商品电子交易专业市场，控制发展传统批发型生产资料专业市场、消费品专业市场、农贸市场。第五章 发展思路第十三条 总体构想综合考虑顺德的交通地理区位、传统文化底蕴、产业发展状况、区域经济联系等，顺德区商贸流通业要形成“凸显顺德优势，构筑乐居家园；依托大良核心，统筹全区发展；实现产业联动，协作共同发展”发展新格局。1、凸显顺德优势，构筑乐居家园立足顺德发展现代商贸流通业，将地域文化元素逐步融入现代商贸流通业发展，实现文化遗产的文化价值和市场价值同步增值，彰显出城市文化魅力，将顺德建设成为生活舒适、环境优美、功能完善、市民具有幸福感的乐居城市。2、依托大良核心，统筹全区发展以大良商贸流通体系为中心，大力拓展第三产业的发展空间，改变现有城镇独立发展格局，通过培育汽车、家具、钢铁、机械等一批颇具规模的专业市场，引进国内外专业店专卖店，引导特色商业发展,建设以贸易零售、专业市场、旅游美食、金融保险、交通运输等为龙头的商贸体系。3、实现产业联动，协作共同发展以市场需求为导向, 加强与生态农业、现代工业、旅游业、文化业等产业的合作与发展，区域之间协同发展，形成贸工农产业联动发展、商旅文一体化发展的“市场带产业、产业兴市场”的经济循环发展模式，搭建起区域联动的“一心、两翼、三星、一轴”的商贸空间发展格局。第十四条 分级规划根据顺德区总体规划、交通规划、土地规划、产业规划等各类规划，遵循顺德城市功能、商贸业发展趋势以及商业网点布局要求，顺应现代商贸流通业发展新形势，规划确定商业“一心、两翼、三星、一轴”空间发展格局，整合顺德十镇商贸流通业协调发展。1、一心：大良城市商业中心以较强的消费能力和较高的消费层次为依托，以岭南文化为亮点，以生态、乐居、观光为内涵，通过“三旧”改造建设清晖园华盖里岭南文化商业街区，全面提升现代商贸流通业发展层次，巩固城市商业形象的城市窗口商业地位，成为面向广佛大都市区的，兼具人文魅力和生态美景的城市商业核心区。2、两翼：容桂、乐从城市商业副中心以容桂产业优势为依托，以休闲文化为亮点，以便捷、休闲、现代为内涵，围绕广珠城际轨道容桂站规划建设综合性商业项目，全面完善现代商贸流通业体系结构，打造兼具地域文化和城市魅力的、辐射广珠城际轨道沿线城市的南部商业中心。以乐从专业商贸优势为依托，以商贸文化为亮点，以商务、开放、体验为内涵，创新应用金融、电子商务、供应链等技术，全面提升现代商贸流通业区域品牌，加快和巩固城市化进程，实现“商贸乐从”到“商都乐从”的转变，打造兼具商贸文化和人文文化的、现代化的西北部商业中心。3、三星：陈村、北滘、龙江三大商贸高增长节点陈村。紧抓广州南站及广珠城际轨道建成开通的契机，以花卉世界为中心，发展与旅游业相配套的饮食、酒店、娱乐等产业，打造花卉主题生态旅游园区。以陈村新商圈（吴家围综合发展区）为重点，发展与商务办公相配套的购物中心、办公中心、会展中心等，构建“黄金商贸区”。北滘。紧抓广州南拓及部分城市功能外溢的契机，以北滘新城为引领，推进华南国际采购与区域物流中心、北滘国际商务中心、碧江历史文化名村等商业项目建设，引入总部经济、会展经济、商务经济、休闲经济、旅游经济等新兴经济模式，释放生产服务和生活服务消费需求，带动现代商贸流通业发展。龙江。重点提升亚洲国际家具材料交易中心等专业市场，发展家具材料“新技术、新设计、新产品”等知识密集型服务业以及现代物流、连锁经营、电子商务等现代流通方式，打造国际家居材料交易中心，加快推进家具业的发展从生产向设计、品牌和流通等总部功能演进，与乐从家具市场融合发展。4、一轴：伦教、勒流、均安、杏坛旅游美食休闲轴以顺德发展旅游美食休闲商贸业的天然优势为依托，以旅游美食文化为亮点，以休闲经济为内涵，深度挖掘伦教的生态休闲文化、勒流的饮食文化、杏坛的水乡文化、均安的牛仔服装文化等文化资源，全面培育和发展岭南旅游美食休闲品牌，吸引国内外游客，打造兼具水乡文化和人文文化的、顺德特色鲜明的、旅游美食休闲轴。第十五条 规划重点根据规划的总体构想、目标和顺德商圈地域的特性，实施巩固“三大商业中心地位”、培育“三个商贸高增长节点”、建设“三大城市综合体”、发展“三大特色商业”、提升“三片专业市场”、扶持“三类电子商务企业”的新“六三工程”。1、巩固三大商业中心地位发掘顺德的产业优势、区域优势和文化优势，以大项目建设为抓手，加快商贸流通业发展，巩固以大良为中心、容桂和乐从为商业副中心的城市商业发展体系，展示城市形象，提升城市品位，服务小康社会，进一步加快城乡经济社会发展一体化，实现传统城镇向现代城市的跨越。2、培育三个商贸高增长节点依托陈村、北滘和龙江雄厚的产业基础，通过推进“三旧”改造和新城建设，加快建设现代化乐居城市，重点建设集购物、饮食、休闲、娱乐、景观于一体的购物中心，积极引进国内外知名商业品牌，进一步做大做强商贸流通业，打造成为现代商贸流通业发展的三大高增长节点。3、建设三大城市综合体规划建设三个建筑规模超过50万平方米的城市综合体项目，将酒店、写字楼、公园、购物中心、会议中心、公寓等多种物业复合性集中，有效满足商业、办公、居住、展览、饮食、会议、文娱和交通等多种需求，引领现代商贸流通业发展。4、发展三大特色商业利用顺德文化资源，大力发展民俗文化商业、绿色生态商业和优势产业商业等特色商贸，形成全国闻名、功能齐备、特色突出、人气旺盛的特色商业区，吸引珠江三角洲周边城市，以及国内外城市的商务、休闲、旅游观光客流。5、提升三片专业市场加快大良、伦教片区，乐从、龙江、陈村片区和均安片区的汽车、机械、钢铁、塑料、家具、家具材料和牛仔布匹、辅料、服装等专业市场改造和功能创新，推广电子商务模式，扩展市场覆盖范围，发展交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化，兼具物资集散、信息发布、价格形成、标准制定及物流服务等多种功能的商品交易市场。6、扶持三批电子商务企业扶持一批开拓网上市场的传统流通企业，鼓励企业整合资源，通过第三方技术服务平台进行网上销售相关技术改造和管理升级，提高规模经济效益和综合竞争力；扶持一批面向行业的网上批发交易企业，鼓励以产业集群为基础，开展农产品、日用工业品和生产资料的网上批发交易，为生产企业和分销企业间、批发企业和零售企业间网上交易提供服务；扶持一批面向消费者的专业网上购物企业，鼓励中小企业和个人建设交易商品丰富、服务内容多样的网上交易平台，发展服装、家电、家居、图书等适宜网上交易的商品销售。第六章 规划布局第十六条 城市商业体系总布局构筑城市商业中心、城市商业副中心、社区商业、特色商业、专业市场体系。以大良为城市商业中心；以容桂、乐从为城市商业副中心；按商业类配套控制指标配套的社区商业，再融入大良岭南凤城文化商业区等特色商业，将历史传统、现代新区、自然景观有机统一，建设体现岭南特色文化底蕴，辐射广佛、珠三角及海内外的城市商业体系。第十七条 城市商业中心城市商业中心位于大良街道，是广佛都市圈的特色饮食、娱乐休闲和购物消费中心，由大良旧城、大良东区、大良新城等商圈组成，在不同的商业区发展各具特色的商业网点。大良旧城商圈。商业网点主要集中在华盖路步行街、清晖路、凤山路。规划近期，综合开发清晖园华盖里片区历史文化资源，改造和提升商业设施，引进和发挥时尚百货及知名饮食品牌等大型商业网点的主力支撑作用，打造集大型商场、住宿饮食、娱乐休闲于一体的大良旧城核心商业区。远期结合“三旧”改造推动城市商业建设，建设集文化、商业、美食、休闲、旅游、居住于一体的岭南凤城文化商业街区。大良东区商圈。商业网点主要集中在南国东路、环市东路、东乐路。规划期内，加强桂畔海休闲设施和景观设施建设，引进娱乐休闲和特色饮食网点，建设以水岸生态文化、岭南旅游风情为主导的休闲消费街区；以现有购物中心调整为基础，顺峰山景区周边配套发展大型专业店、星级酒店和娱乐休闲网点，成为游客和居民观光、休憩、游玩、购物、休闲的综合商贸功能区。大良新城商圈。商业网点主要集中在兴顺路。规划期内，围绕广珠城际轨道顺德学院站发展以科技研发、文化创意和科技会展等为主导的商务主导型商业区，提升区域创新服务能力；提升现有大型商业网点经营结构，建设城市综合体项目，引进百货店、大型专业店和高层次的饮食、休闲、娱乐设施，构建消费时尚化、功能多样化的具有现代风情的综合消费街区，建设环境优美的现代商贸聚集区和水乡城市居住区。第十八条 城市商业副中心容桂商圈。商业网点主要集中在桂洲大道、振华路、凤祥路、容桂大道、容奇大道。规划期内，围绕广珠城际轨道容桂站点建设城市综合体项目，满足全方位、多样化的休闲消费需求，辐射广珠城际轨道沿线城市；引导大型商业网点调整品牌结构和业态组合，形成差异化经营格局；引导凤祥路商业街改造提升，改善总体商业环境，设置饮食、休闲等满足日常消费需求的商业网点，建成以宏骏广场为龙头的品牌聚集区。乐从商圈。商业网点主要集中在105国道、跃进路、新马路、乐从大道。规划期内，建设城市综合体项目，承接东平新城的商业辐射，全面融入佛山新城建设；提升以跃进路商业步行街为中心的旧城商圈，改造硬件设施，引进现代经营业态，形成旧城区的商业聚集区；建设集家居会展、物流配送、研发设计、家居文化、住宿饮食、娱乐休闲于一体的综合功能商业区，提升乐从传统的家居商贸模式；大力发展电子商务，进一步巩固提升钢铁、塑料、家具等专业市场的全国领先地位。第十九条 特色商业重点发展岭南凤城文化商业区为代表的民俗文化商业、陈村花卉主题消费中心为代表的绿色生态商业和世界家居文化博览中心为代表的优势产业商业。1、民俗文化商业（1）岭南凤城文化商业区规划近期，重点改造与提升清晖园华盖里片，大力发展娱乐休闲和特色饮食网点，鼓励创新服务方式，建成具有岭南文化的和现代风情的观光购物街区。规划远期，通过“三旧”改造，合理开发与有效保护传统历史文化积淀相结合，再现清晖园华盖里岭南水乡风貌，聚集金融保险、文化传媒等现代服务业，建成时尚元素与古建筑相融的，具有岭南历史文化兼具现代商业的，具有浓郁地方特色的，集购物、美食、文化、娱乐、旅游、居住于一体的岭南凤城文化商业区，打造顺德城市地标性综合街区。（2）顺德中华美食体验中心规划近期，建设岭南风情美食展示中心，作为规范提升顺德饮食业、改善顺德城市形象的突破口，建成顺德规模最大、岭南菜系最丰富、菜品最具特色，集岭南美食、娱乐休闲、文化交流于一体的美食中心，营造出一个具有浓郁岭南水乡特色的美食殿堂。规划远期，建设勒流中华美食城，包括新建五星级酒店、美食博物馆、滨水娱乐中心等，作为推广顺德美食、打响“厨出凤城，味在勒流”的突破口，以岭南园林式建筑为载体，以传承顺德美食文化为主题，以饮食、休闲和体验功能为主，兼顾酒店、会展、观光、文娱、商务、住宿等多功能，打造成面向广佛，乃至整个珠三角，融美食、博物、购物等于一体的全天候美食体验中心。2、绿色生态商业（1）陈村花卉主题消费中心规划近期，以陈村花卉品牌优势为依托，以改善都市景观、提升生活质量为目标，根据栽培、销售、研究、推广等各环节高度分工独立横向发展的原则，建设集种植技术、造型设计、新品培育等创新功能的花卉研发中心，集花卉超市、花卉拍卖等现代营销的花卉交易中心，联结周边相关的现代花木种植农场工厂，打造以购物、旅游、商务于一体的、辐射珠江三角洲乃至亚太地区的陈村花卉世界生态商业区。规划远期，以突出花卉产业和园艺文化的融合为导向，以花卉产业文化为亮点，以融合“花卉”概念的主题购物中心为展示平台，传承岭南生态农业的科学理念和优良传统，结合花卉、园艺、奇石、文物、工艺、节庆、旅游等要素，打造“文化旅游业花卉种植业花卉流通业”的，规模最大、功能最齐、服务最优、档次最高的花卉主题消费中心。（2）岭南风情生态休闲中心规划近期，启动长鹿农庄扩建及周边休闲区项目建设，分期建设长鹿农庄特色主题区域，涵盖从太空探险到航空基地、从高空滑水到沙滩浴场、从农业科普园到乡村土作坊、从童话动物园到开放式动物观赏区等百个项目，建成集顺德水乡风情、农家生活情趣，集主题游乐、旅游度假、基塘美食于一体的综合性景区。规划远期，以绿色农庄生产基地为依托，以岭南水乡风情临水建筑为原型，配套建设综合性商业设施，集购物、饮食、酒店、娱乐、休闲等多功能于一体，从返朴归真、回归自然出发，营造出有层次、有情趣、有岭南水乡文化内涵的生态休闲商业中心。3、优势产业商业（1）世界家居文化博览中心规划近期，依托乐从、龙江的十里长街，提升贸易会展、物流配送、研发设计等商务功能，通过现有商业设施改造和新建综合性商业项目，大力发展住宿饮食、娱乐休闲、现代零售等服务配套，提高商务接待能力，并引导专业市场将家具文化融入购物体验，建设集商务、会展、物流、研发、住宿、饮食、休闲、娱乐、购物于一体的综合功能商业区。规划远期，建设世界家居文化博览中心，围绕客户需求，整合家居产业链，以智慧家居为设计概念，贯穿文化、购物、娱乐和休闲等四大主题，提供一个文化传播、采购交易、时尚发布、信息共享的家居文化博览平台，用时尚、新潮、艺术引导消费，打造一个具有自我造血、自我循环、自我提升的家居生态商圈。（2）全球家用电器采购中心规划近期，以顺德家用电器制造业为依托，以推动科技成果与产业发展相结合、提高家用电器行业整体竞争能力和创新能力为目标，建设集家电会展、商务办公、信用金融、物流配送及高新技术等配套完善的全球家用电器采购中心，搭建一个国际最新的数字家电、网络家电、智能家电和绿色家电的展示交易平台。规划远期，以世界家电发展史和顺德家电发展史为依托，以展示家电与生活、家电与时尚、家电与艺术为主题，以家电历史、家电文化、家电产品的创意展示为主要形式，建设集科技、文化、旅游、娱乐、购物于一体的家电主题购物中心，打造顺德独特的旅游景观和家电业发展的最新亮点。第二十一条 社区商业1、地位和功能社区商业是城市商业网点体系的发展基础，是经济发展和城市建设发展到一定阶段的必然产物。发达的社区商业能够提升城市现代商业形象，可扩大劳动就业，增加地方税收，便利居民生活，是扩大内需、拉动消费的基本力量，是地方经济发展重要力量。社区商业主要由生活服务和市政服务网点构成，以不断提升居民生活质量和社区归属感为目标，面向社区居民提供便利性和综合性服务，是和住宅同等重要的功能配套，是社区建设的有机组成部分，应具备购物、饮食、维修、美容美发、洗染、金融、邮政等服务功能，汇聚多元经营业态于一体。2、规划方向紧紧抓住新区开发和“三旧”改造的机遇，完善新社区商业服务功能，优化老社区商业结构布局，探索部分商品与服务率先实现网上销售，加快建设环境优美、设施完备、业态齐全、服务便利、与居住环境相协调的社区消费环境，形成商业布局较合理、服务功能较齐备、服务质量和管理水平较高的社区商业体系。规划期内，初步完成社区商业建设和改造工作，形成满足居民生活消费需求的社区服务网络，基本实现购物、饮食、维修、美容美发、洗衣、家庭服务和再生资源回收等需求在社区内得到满足。引导建立社区电子商务平台，加快电子商务与社区服务的融合，推进社区商业实现跨越式发展，增加商贸流通业的“虚拟经济”份额。3、发展模式形成以城乡一体化为动力，政府支持、全社会参与为基础，民营经济为主体，社区购物中心型商业和街区型商业为重要平台，社区商业示范社区为标杆，电子商务为亮点，满足居民的物质消费和精神消费市场需求为内涵的社区商业发展模式。4、规划要点引导建立社区电子商务平台，整合传统零散商铺，统一品牌运营，打造以商业特许经营为核心的B2B2C虚拟社区电子商务模式，即平台运营商集合加盟商的力量，统一订货，统一配送、统一服务支持，通过网站及免费客户服务电话接受订单，最后由加盟商执行“最后一公里物流”。推广电子订货系统（EOS）、客户关系管理系统（CRM）和供应链管理系统（SCM）等技术，引导若干个商贸企业建立网上销售平台，升级配送体系，探索部分商品与服务率先实现网络销售，进而实现社区居民的网上购物，拓宽消费者购物渠道，提高电子商务在全社会的普及率。社区商业面积与主要服务人口相适应，根据社区实际情况，优化社区商业体系，规划建设10个功能齐全、业态先进、规模适当、集中布局的示范社区商业中心，开发模式以社区购物中心型商业和街区型商业为主。优先发展社区超市、便利店、药店、饮食店、书报亭（书店）、废旧物资回收、美容美发、洗染、维修和家政服务等服务网点，适当发展购物中心、大型综合超市、百货店、娱乐休闲网点，限制发展仓储商店、农贸市场和各类商品交易市场以及污染性网点和扰民吵民网点。居民购物出行距离不超过1000米为宜，配建的商业建筑面积不少于人均0.7平方米。社区商业设施的规模要遵循便民利民的原则，按城市居住区规划设计规范（GB50180-93）的标准设置，其经营面积要与其服务人口数量、密度和购买力相适应。社区商业服务设施控制目标大型社区（3-5万人）中型社区（1-1.5万人）小型社区（1000-3000人）建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积总指标（平方米/千人）1668-3293（2228-4213）2172-5559(1338-2977)968-2397(1338-2977)1091-3835(1491-4585)362-856(703-1356)488-1058(868-1578)商业服务（平方米/千人）700-910600-940450-570100-600150-370100-40网点配置要求增设大型超市，眼镜店等专业店，银行、邮政，以及娱乐休闲网点增设农贸市场或生鲜食品超市，书店、服装鞋帽等专业店，维修、家政、洗衣、美容美发等服务网点，经营生活必需品为主，设置杂货店或便利店、书报亭、药店、饮食店。备注：根据城市居住区规划设计规范（GB50180-93）整理。 第二十二条 专业市场深化电子商务应用，建成以电子交易为核心，专业市场与物流加工相配套的商品集散中心。重点打造汽车、家具、钢铁、塑料、家具材料市场群5处，培育发展机械装备、五金机电、牛仔布匹、辅料和服装3类市场。以105国道大良段为依托，集中发展汽车市场群；以325国道乐从段为依托，集中发展家具市场群、钢铁市场群和塑料市场群；以325国道龙江段为依托，集中发展家具材料群；以105国道伦教段和陈村工业大道为依托，集中发展机械装备市场；以容桂桂洲大道为依托，集中发展五金机电市场；以均安百安路为依托，发展牛仔布匹、辅料和服装市场。1、电子专业市场鼓励依托现有优势专业市场并探索新型材料、新产品的推进垂直行业电子商务平台建设，适当发展集合多行业、多门类的综合型电子商务平台，引导现有成熟电子商务平台，探索与外区寻找战略伙伴，拓展区外市场，建成以电子交易为核心，专业市场与物流加工相配套的商品集散中心，进一步巩固提升顺德专业市场群在全国商贸流通市场的领先地位。2、大良汽车市场群引导大型汽车流通企业牵头，明晰市场功能定位，推进市场资源整合，实现公共资源共享，形成错位发展格局；完善市场服务，提供整车销售、银行按揭、代办保险、验车上牌、定损理赔、车辆维修及保养、汽车装饰、24小时救援等一站式服务；强化市场功能，形成集汽车展示、销售、维修、试车、饮食、商务等多项功能于一体的汽车贸易区。3、乐从家具市场群充分利用现有市场规模，创新市场交易模式；建设市场内货运专用道路、市场外物流专用园区，实现商流与物流分离；加快推进以先行赔付制度为基础，龙头企业高效参与的诚信体系建设；推动市场功能区域细分，升级卖场服务，优化消费环境；引进住宿饮食、娱乐休闲等现代商贸，并引导专业市场将家具文化融入购物、娱乐和休闲中，将传统的家居商贸市场模式提升为一个具有自我循环发展的家居生态圈。4、乐从钢铁市场群重点建设华南（国际）物流钢铁交易中心，以欧浦钢网推动市场群采取“专业市场+ 电子交易+ 物流加工”模式，增强市场群的网上展示、电子交易、价格指导等功能，并与外地钢铁流通企业合作的方式向珠三角以外扩张市场；建设大型钢铁物流园区，提升档次、扩大规模，完善现代化交易方式及物流配送等，形成统一规划、品种齐全、区分鲜明、模式先进、形态多样、工贸一体的钢铁集散中心，打造省级商贸物流示范区。5、乐从塑料市场群重点建设易发塑料网等垂直型电子商务平台，提升电子交易比例，扩大市场影响，并逐步改变单一的塑料原材料商贸，扩大至集原材料、颜料、辅料和机械等的综合性专业市场，建成功能完善、规划合理、设施先进的现代物流中心，形成全国塑料行业的交易中心、价格中心以及信息中心。6、龙江家具材料市场群重点建设亚洲国际家具材料交易中心，加快龙江家具材料物流配送平台建设，完善家具市场功能，扩大市场影响力和辐射范围；利用现代技术，注入标准化管理等现代内涵，推动专业市场现代化运作，激发出市场创新能力；引导国内外及本镇家具企业设立总部，建立产品设计、研发、检测、营运中心等，从生产向设计、品牌和流通等总部功能演进。7、机械装备市场重点建设伦教国际木工机械城和陈村顺联机械城，充分利用顺德区机械装备市场独特的产业优势，提升现有机械城的产品定位和服务水平，打造具有国内影响力的市场品牌，以促进机械装备制造业巩固产业优势。远期规划提高技术开发能力，开拓新型环保装备市场，逐步从机械装备制造到流通转变。8、五金电子市场重点建设容桂天河五金城，加快电子商务应用，推动仓储物流基地建设，形成集商品、资讯、技术支持等于一体的、辐射珠江三角洲的一站式大型五金综合集结交易平台；创新经营业态，发展五金超市，销售模式从档口批发向超市经营转变，丰富本地现代商贸内涵。9、均安牛仔布匹、辅料和服装市场重点建设富安国际牛仔城，推动牛仔城由传统以商贸洽谈、交易功能为主，向以展示、信息资讯、设计、物流仓储等功能转变，形成与均安新城畅兴集约工业园的互补和互动发展；建设国际牛仔服装博览中心，借鉴美国西部牛仔文化，打造顺德牛仔服装文化，形成集文化旅游和牛仔展销于一体的商贸城，远期目标是打造成为全国最专业的牛仔布匹、辅料、服装交易市场。第七章 重点建设项目第二十四条 岭南凤城文化商业街区建设内容：保护和改造历史文化街区，融合顺德粤剧艺术、岭南建筑、美食、武术、广绣等文化，建设顺德城市地标性综合街区，集购物、美食、文化等多功能于一体。项目地点：大良街道旧城占地面积：1000亩投资方式：待定（投资者出资）经营方式：待定（独资、合资或其它）第二十五条 容桂文化休闲商业中心建设内容：建设以“水”文化揉合现代创意元素的文化休闲商业中心，集当代文化、商务办公、酒店会议、休闲购物等城市综合服务功能于一体。项目地点：容桂街道碧桂路占地面积：300亩投资方式：投资者出资经营方式：合资第二十六条 岭南风情生态休闲中心建设内容：改造保留生态区，分期建设机动游戏主题公园、水世界主题公园、动物世界主题公园、农家乐主题公园，主题酒店和饮食服务设施，以及农产品和特色产品为主的购物中心，集娱乐、养生、休闲、度假、购物于一体。项目地点：伦教街道龙洲路占地面积：2000亩投资方式：投资者出资经营方式：合资第二十七条 顺德中华美食体验中心建设内容：规划建设五星级酒店、多功能美食广场、美食乐园、美食博物馆、湿地公园、人工湖、高尔夫挥杆练习场、滨水娱乐中心、购物中心等项目，集饮食、住宿、休闲等多功能于一体。项目地点：勒流街道占地面积：600亩投资方式：BOT经营方式：待定（独资、合资或合作）第二十八条 陈村花卉主题消费中心建设内容：展览中心扩建和改造，建设花卉研发中心、花卉交易中心、花卉物流中心、花卉旅游中心项目，建设花卉主题购物中心，集花卉栽培、展示、研发、交易、推广以及饮食、购物、旅游于一体。项目地点：陈村镇占地面积：2000亩投资方式：投资者出资经营方式：合资第二十九条 乐从国际都市商业中心建设内容：建设公寓式酒店、商务写字楼、购物中心、商业步行街、中央广场、运动天地和住宅项目，集居住、商务、旅游、美食、休闲、娱乐、购物等于一体的。项目地点：乐从镇占地面积：225亩投资方式：投资者出资经营方式：合资第三十条 世界家居文化博览中心建设内容：展览中心扩建和改造，改造提升物流中心，建设商务中心、购物中心、体验中心、艺术中心和中心广场等项目，集会展、商务、艺术、文化、住宿、饮食、休闲、娱乐、购物等于一体。项目地点：乐从镇或龙江镇占地面积：100亩投资方式：合资或合作经营方式：合资第三十一条 全球家用电器采购中心建设内容：规划建设全球家用电器采购中心，配套建设家电主题购物中心集家电会展、商务办公、创意设计、家电文化、旅游购物及高新技术展示于一体。项目地点：北滘镇占地面积：200亩投资方式：合资或合作经营方式：合资第三十二条 电子商务创新应用中心建设内容：规划电子商务园区，兴建电子商务总部大厦，聚集一批网上批发交易、供应链管理、第三方电子支付、企业移动商务、物联网、专业网上购物等领域电子商务企业，打造内外资源整合、优势互补合作的电子商务创新应用中心，服务全国、影响国际的流通创新示范基地。项目地点：大良街道或乐从镇占地面积：300亩投资方式：合资或合作经营方式：合资第三十三条 服务质量检测评价中心建设内容：以顺德服务为核心，以满意度研究、神秘顾客监测为工具，以品牌评选为表彰，推进零售业、批发业及相关商贸流通业的服务质量检测评价，逐步构建商贸品牌发展体系，在高起点上找到顺德现代商贸流通业发展的动力和切入点。项目地点：大良街道占地面积：零用地投资方式：合资或合作经营方式：合