上海有限公司突发事件人员疏散撤离和应急防护预案.doc

突发事件人员疏散撤离和应急防护预案（上海）有限公司应急小组二一年三月目 录1基本情况12工作原则13人员疏散撤离的组织实施24人员编组、疏散路线、应急避险场所735组织指挥736防护措施747预案管理788图表附件79（上海）有限公司人员疏散撤离和应急防护预案为建立健全基层单位突发事件人员疏散防护应急机制，适应本公司各类人员的应急防护需要，提高公司人员疏散防护应急能力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。1. 基本情况11公司概况。（上海）有限公司系台湾亚州化学股份有限公司在中国大陆设立之独资公司，于2001年12月建厂，累计投资美金2500万；2003年2月试机投产，2005年月销售营业额达2500万元，也是华东地区最大的胶粘带及切割器制造商之一。（上海）有限公司座落在交通便捷的上海嘉定工业区南开发区，东以招贤路为界，南以福海路为界，西以回城西路为界，北以嘉安公路为界，占地面积逾180亩，距嘉定镇约4公里，距离上海市区50公里。距离虹桥国际机场 25km，行车15min；距离浦东国际机场75km，行车45min 。地处上海北部交通枢纽，上海郊区环线高速公路贯通整个工业区，沪嘉高速公路直达嘉定工业区，沪宁、沪杭、同三、沿江高速公路通往中国南北方及长江流域。蕴藻浜、横沥河、练祈河均可通航 300 吨级船只。现有员工460人左右。12风险隐患。气象条件上海属亚热带季风气候。冬季受西伯利亚冷高压控制，盛行西北风，寒冷干燥；夏季在西太平洋副热带高压笼罩下，多东南风，暖热湿润；春秋是季风的转变期，多低温阴雨天气。全年平均气温为15.8，1月最冷，平均值为3.6；7月最热，平均值为27.8。年总降水量1149毫米。因冬夏季风交替，降水具有明显的季节性变化。降水主要集中在春雨、梅雨、秋雨三个多雨季节。9月上中旬为秋雨期，约占全年雨量的17，是一年大到暴雨最多时期。7月-10月有1-2次台风，风力达8-9级，风速达25米/秒。12月受强冷空气影响，最大风速达18米秒；35月受强低压与冷空气影响，最大风速达17米秒；69月受台风影响，最大风速19米秒；1012月受强冷空气影响，最大风速14米秒。大风风向以东北风或东南风居多。一年有寒潮次数2-4次，高降温达10以上。积雪期一般在12月份，其中1月份居多。有霜日在50天左右。地质条件嘉定区位于长江口地震区同处于平望昆山宝山东西向构造带内，南侧的平望直凹陷区。县属六度烈度区范围（特殊六度区）。地质构造稳定，灾害极少。县境内均为堆积地貌类型。 厂区有东西走向练祁河支流贯穿厂区，流入长江口。物料因素公司为危险化学品使用企业，厂区内建有危险化学品储槽区，储槽区内有四个危险化学品储槽。2. 工作原则严格遵循“以人为本，预有准备；部门为主，严密组织；快速反应，科学应对”的工作原则。3. 人员疏散撤离的组织实施灾 种疏散时机疏散对象避险场所实施方法台风暴雨风暴潮接到台风、暴雨、风暴潮的预报公司内低楼层和可能危及的人员二楼以上室内迅速通知有关人员， 按预案进行疏散出现风灾和水灾等险情时按预案自行疏散地震接到地震预报后公司所有人员二号厂房西侧草坪迅速通知公司所有人员按预案进行疏散强烈地震发生后公司所有人员按预案自行组织疏散火灾公司附近发生火灾，接到可能危及本公司的预报公司可能危及的人员二号厂房西侧草坪迅速通知公司可能危及人员，按预案进行疏散公司发生火灾时火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员按预案自行组织疏散化学 事故接到化学事故 警报需要疏散时可能危及到的公司人员侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域迅速通知公司有关人员，按预案进行疏散化学事故发生后按预案自行疏散发生化学品泄漏建筑物倒塌接到公司临近建筑物爆炸、倒塌预报公司内所有可能危及的人员二号厂房西侧草坪迅速通知公司所有可能危及人员，按预案进行疏散公司建筑物发生爆炸按预案自行疏散公司建筑物因地质原因出现倒塌4. 人员编组、疏散路线、应急避险场所应对突发事件组织公司人员疏散撤离时，以每个部门的人员为1组，把公司人员编为7个组（如附表1疏散分组表），以公司各建筑物内安全通道楼梯为疏散线路。疏散撤离的安排：使用安全通道楼梯时，采用就近原则，每个建筑物内的员工，优先选用距离自己最近的安全通道楼梯进行疏散撤离，在发生紧急情况下绝对禁止使用电梯疏散。公司的应急避险场所设在公司二号厂房西侧的草坪，备用疏散场所为公司宿舍楼前的篮球场。公司人员疏散至避险场所后，各部门按公司应急小组划定的地域集中待命并组织清点人数。（附图1：（上海）有限公司应急疏散示意图）5. 组织指挥成立上海）有限公司人员疏散防护工作领导小组，负责本公司突发事件人员疏散防护的组织指挥。组长由公司总经理担任，副组长由生产厂长担任。下设宣传组、疏散引导组、安全保卫组、后勤保障组等4个工作小组，具体负责突发事件本公司人员疏散防护的各项应急工作。（附表2：上海）有限公司突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编成表）6. 防护措施61应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施（1）当台风、暴雨、风暴潮来临时，宣传组负责通知公司各单位关闭门窗、收拢置于室外的悬挂物，做好安全防范措施。（2）公司设备组对公司建筑物楼顶设置的铁架、天线等设施进行加固，防止楼顶坠物伤人。对楼内电线、电路、电器设备进行检查维护，确保电路设施正常。（3）宣传组负责督促、检查公司内各单位的防范工作，确保各单位的防范措施落实到位。（4）宣传组负责组织人员，对公司易进水部位及时进行防水、堵漏，必要时切断配电间周围设备电源，以防漏电、触电、损坏设备。62应对地震的防护措施621接到地震预警后的防护行动（1）宣传组负责组织通知设备组加固楼内有关设施，并告知公司各单位加固室内办公用具，撤除墙上架上悬挂物体，避免地震时高空物体坠落。（2）后勤保障组适量准备疏散避险所需的食品、饮用水、手电筒、打火机、收音机等应急物品。（3）宣传组及各单位相关部门要加强宣传，让全体工作人员进一步明确疏散撤离的人员编组、撤离顺序、疏散路线、避险场所等情况。（4）安全保卫组负责人员疏散撤离时的楼内安全检查，督促切断电源、关好门窗等。（5）疏散引导组负责组织全体人员安全有序地撤离大楼到附近的应急避险场所集中。（6）安全保卫组负责大楼人员撤离后的安全警戒，防止闲散人员进入楼内。后勤保障组负责疏散人员集中后有关物资和医疗卫生等保障。622突然发生地震时的防护行动公司全体人员按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后，迅速组织人员撤离建筑物，向二号厂房西侧草坪疏散集中。各组任务同前。63应对重大火灾的防护措施（1）当公司内出现火情且一时无法扑灭，应立即拨打“119”报警电话，请求消防灭火，同时监控室、保安人员应立即将火情向公司应急指挥机构报告。（2）安全保卫组立即组织安保人员赴着火点，会同现场人员打开应急照明、报告火场情况。组织现场人员采取措施、控制火势、防止蔓延、等待救援。（3）当火势难以立即控制并有扩大之势时，宣传组立即用公司内应急广播系统向公司内人员通报火情，组织着火建筑物内人员分别向室外进行疏散。各楼层疏散引导员立即指引疏散人员按规定有序疏散，安保人员在着火建筑首层控制安全楼梯使用，配合疏散人员撤离。（4）安全保卫组立即派出警戒人员加强重点部位和要害部门的警戒，并派出人员引导消防队伍进入着火现场。64应对化学事故的防护措施（1）当发生化学品泄漏，发现者或巡逻人员立即寻找和确定化学品泄漏部位，少量泄露时可迅速使用配备的黄沙、抹布、桶等进行围堵和收集；泄露量较大时，可在围堵的同时向公司应急小组报告并严格控制泄露区域。（2）安全保卫组立即增派人员前往泄漏处进一步确定泄漏点，并在泄漏点外围设立警戒，禁止火种靠近泄漏区域。（5）宣传组立即用公司应急广播系统，向公司人员告知厂区的险情，必要时通知所有可能被危及人员按照预案迅速撤离至安全地带。（8）安全保卫组加强警戒、巡查，严禁无关人员进入泄露区域。险情排除后，由应急组通知撤离人员返回工作岗位。65应对建筑物倒塌的防护措施（1）当发生地面沉降、塌陷影响公司建筑物安全时，应急指挥组立即对公司建筑物所受到的危害程度进行初步评估，并安排设备人员对被危及的建筑物的水电风气等设备、管道进行仔细的、全面的安全检查。（2）宣传组按指令通过公司应急广播系统，向被危及建筑物内的所有人员通报简要情况，消除恐慌情绪，保持正常秩序。（3）设备组组织力量对大楼的受损管道设备进行维修。（4）当情况紧急需撤离被危及建筑物时，应急组按指令通过公司应急广播系统通知受影响人员通过安