陈劲松净利润再分配法-草根版收入分配改革方案.doc

陈劲松：净利润再分配法草根版收入分配改革方案（如果赞同本方案，敬请转帖，只有让更多的人了解净利润再分配法，才能推动政府及早实施，不平等的收入分配制度才能被纠正，我们工薪阶层才能过上有尊严的生活。）一、为何要进行收入分配改革贫富两极分化的根源（一）理论缘由世界是物质的。人首先是物质的，在物质的基础之上，才有意识、心理、精神等。试想，一个人又冷又饿时，他会考虑什么？所以，人只有在物质层面的需求得到满足后，才会考虑心理、精神与意识形态方面的需求。所以，人类对一切方面的公平的追求，都必须建立在物质层面公平的基础之上，物质层面没有达到真正的公平，其他方面就不会有真正的公平。而物质层面的公平，决定于收入分配制度。（二）贫富两极分化问题及其根源1、贫富两极分化及其带来的问题人类社会发展至今，严重且普遍存在的贫富两极分化，依然是世界级难题。无论是西方资本主义发达国家，还是发展中国家，乃至亚非拉欠发达国家，都普遍存在着贫富两极分化。贫富两极分化直接导致社会分裂成两个阶层：以企业股东为代表的资产阶层，以企业职工为代表的工薪阶层。阶层分裂后，阶层又迅速固化，工薪阶层无法向上（资产阶层）流动。阶层的分裂与固化导致两个阶层的对立。这种对立，在中国引发广泛的“仇富”、“仇官”情绪，以及连年增长的群体性事件，已经成为了国家稳定的巨大隐患；在西方，则是“占领华尔街”运动泛滥到整个西方世界。贫富两极分化导致资本阶层与工薪阶层在拥有可支配财富上的悬殊，进而导致自身及下一代在生活、教育、医疗、社交等等方面质量上的巨大差异，并造成在事业成就的高低、寿命的长短、生活幸福度等方面的两极分化。2、现行收入分配制度导致全世界贫富两极分化的原因，是过大的收入差距；导致收入差距过大的原因，则是全世界现行的收入分配制度。这种收入分配制度核心是：在资本主义大生产发端后，企业成为物质财富创造的主体，在此情况下，通过理论设计（主要在财务会计上）与立法，使股东（资产阶层）“合理合法”的完全占有企业净利润，也即完全占有企业经营活动创造的财富（企业净利润弥补亏损后的剩余部分），只给企业职工（工薪阶层）发放维持劳动所必需的、最低限度的工薪（或略有剩余）。由此，股东（资产阶层）与企业职工（工薪阶层）间产生收入差距，并不断扩大，导致了贫富两极分化现象，进而造成社会阶层分裂，最终带来了各种社会问题。这种收入分配制度，发源于西方资本主义发达国家，是随着西方资本主义的产生、发展、扩张而产生、完善并普及到全世界的。下表清晰的反映了现行的这种收入分配制度的特征。分配主体投入要素要素成本要素保本手段要素成本弥补方式财富分配股东资本利息净利润弥补亏损、转增资本金/股本无独占全部财富职工劳动时间工薪无无由上表可知，股东投入的资本，其本金由净利润弥补亏损、转增资本金/股本来保障，然后占有企业的全部财富，对于资金成本：利息，也隐含其中（企业资金存在银行时也有利息收入，也就是说资本成本时刻在回收，但这个利息收入是纳入企业收入计算的，最终表现为净利润，也就属于财富的一部分了）。职工投入的劳动，其必要的维持成本，由企业发放的工薪来保障，除此之外，就什么也没有了。3、财富的本源前面提过，财富是净利润弥补往年亏损后的剩余部分，即是企业收入扣除所有成本，并补弥补往年亏损后的余额。而企业收入，是企业职工通过劳动，运用包括资本在内各大生产要素，进行生产经营活动创造出来的，是股东（资产阶层）投入的资本，与企业职工（工薪阶层）投入的劳动共同作用的结果，因而，收入是股东与职工共同创造的。所以，作为收入中的一部分，财富也是股东（资产阶层）投入的资本，与企业职工（工薪阶层）投入的劳动共同作用的结果，是股东与职工共同创造的。4、公平合理的收入分配制度因此，对于企业财富，职工与股东享有同等的分配权，两者各自拥有一部分，所以企业财富理应由两者共同分享，按照贡献大小，企业职工得到财富中劳动应得的部分，股东得到财富中资本应得的部分。这才是公平的、合理的收入分配制度。可惜的是，却没有任何国家政府实施，反而，现行的、不公平的收入分配制度却流行全世界。5、更深的问题就如上所述，职工只得到了维持劳动所必需的、最低限度的工薪，也即基本生活保障，劳动的成本；股东不仅通过净利润弥补亏损、转增资本金来保障资本本金，还独占了劳动与资本等要素共同创造的财富不仅获得了自己应得的那一部分财富，还将本属于企业职工所有的那一部分财富“合理合法”地侵占了。并且，它还导致企业股东（资产阶层）与职工（工薪阶层）的关系，在经济上，由于职工只获得成本补偿，而自己在企业劳动所创造的财富被股东（资产阶层）“合理合法”地侵占，其实质是奴隶主与奴隶的关系；在政治上，表面是各自独立自主的，但由于大部分人只有给企业（股东、资产阶层）服务这一个选择，所以实质上仍然没能摆脱奴隶主与奴隶的隶属关系。可叹的是，众多现代西方发达资本主义国家，政治学、经济学、社会学等十分发达昌盛，并动辄民主、自由，中国改革开放30年，专家学者如过江之鲫，收入分配改革方案也不知有多少种，但为什么从来没有一个国家或地区，实施一种针对贫富差距根源的改革方案，从而纠正收入分配的不公平呢？（竟然轮到我一介草根来码字揭发！）二、草根版收入分配改革方案净利润再分配法既然问题的根源在企业层面，出在股东（资产阶层）对净利润（财富）的完全占有上，那么，只需要对这种不公平的净利润分配制度进行纠正，就能消除不应有的收入差距，进而消除贫富两极分化。笔者将此方法命名为：净利润再分配法。（一）定义净利润再分配法，是指企业财富（净利润弥补亏损后的余额）的所有权，归属于企业职工、股东两大主体，并在此前提下进行净利润分配的收入分配方法。这意味着，净利润再分配法将包含着企业财富的净利润，由现行的股东独自完全占有，变更为股东、职工两者共同占有；对净利润的分配，由股东独享，变更为股东、职工两者共同分享。分配方法分配主体投入要素要素成本要素保本手段要素成本弥补方式财富分配现行收入分配法股东资本利息净利润弥补亏损、转增资本金/股本无独占全部财富职工劳动时间工薪无无净利润再分配法股东资本利息净利润弥补亏损、转增资本金/股本无享有部分财富职工劳动时间工薪无享有部分财富（二）方案内容1、净利润分配方案净利润再分配法下，净利润按分配顺序被分成三大块：弥补亏损部分、经营发展留存部分、红利分配部分，具体又分为七大分配项目，详见下表。分配顺序具体项目标准用途其他弥补亏损部分往年亏损未弥补亏损额弥补资产（股东资本与债务资本）亏损完全弥补经营发展留存部分法定盈余公积金总额小于等于资本金50%用于弥补亏损、扩大生产经营；或者转增资本金/股本在转增资本金的同时，必须分别以同等或更高金额向职工分红。任意公积金总额小于等于资本金100% 用于弥补亏损、扩大生产经营；或者红利分配。年提取留存比例根据公司发展阶段不同，可区别制定。满足条件时必须向股东和职工分红。未分配利润总额小于等于资本金100%用于弥补亏损、扩大生产经营；或者红利分配。红利分配部分股东分红根据法定或企业制定的分配比例标准进行分配。分享企业经营成果。净利润在弥补亏损和经营发展留存后的剩余部分，必需以红利形式分配给两大分配主体。职工分红其中，弥补亏损部分是用来在亏损后给资本（股东资本和债权资本）补足本金，经营发展留存部分主要是用于企业发展壮大（扩张、研发新品等）和抵御未来风险，也可以弥补亏损对于股东投入的资本来说，在本金之外，净利润再分配法设计了两重双倍保障。净利润经过弥补亏损和经营发展留存后，剩余部分即为红利分配部分，具体分为股东分红、职工分红，是参与企业财富创造过程的两大主体分享企业经营增值收益。2、红利分配方案对于红利的分配比例，必须遵循两项原则：职工分红总金额大于股东分红总金额原则，职工人均红利金额大于股东人均红利金额原则。（1）公式体系年职工人均红利金额 = 年股东人均红利金额年职工人均红利金额 = 年职工红利总额 年职工总人数年职工总人数 = 每月末职工总人数 12年股东人均红利金额 = 年股东红利总额 年股东总人数年股东总人数 = 每月末股东总人数 12（2）分红金额确定步骤确定分红总额；确定职工分红总金额和股东分红总金额确定股东内部分配方案，和职工内部分配方案（3）分阶段实施净利润再分配法只可能分阶段实施，应避免躁进。各个阶段可以按照总额或者人均分配金额的对比来划分。阶段偏向分配标准第一阶段偏向资本股东职工分红总金额股东分红总金额第二阶段两者相等职工分红总金额股东分红总金额第三阶段恢复劳动价值职工分红总金额股东分红总金额阶段偏向分配标准第一阶段偏向资本股东职工人均红利金额股东人均红利金额第二阶段两者相等职工人均红利金额股东人均红利金额第三阶段恢复劳动价值职工人均红利金额股东人均红利金额（三）原则总原则是：成本共摊，利润共享。即企业股东与职工投入的资本与劳动的成本，由企业收入分摊，企业创造的财富，由股东与职工共享。1、净利润所有权为职工、股东两大分配主体共有原则。现行收入分配制度下，净利润完全属于股东；净利润的分配，只属于股东独享；即分配主体只有股东一个。净利润再分配法下，净利润属于职工、股东两者共有；净利润的分配，则是职工、股东两者共同分配；即分配主体为职工、股东两个。2、资本保全与企业发展优先原则净利润分配法下，净利润首先用于弥补往年亏损，其次用于提取经营发展资金，最后才是职工、股东分红。原因在于，一是企业正常生产经营活动需要足够的资本才能持续进行。在企业创造财富的过程中，虽然资本的作用与劳动相比处于从属、辅助地位，但仍然是企业正常运转的必需品，是各大生产要素的纽带，职工利用资本将各个生产要素组合起来，共同创造财富。二是只有优先保全资本，资本家才愿意投资。因为投资是有风险的，亏本的可能性伴随企业始终，那么企业经营所得净利润，首先用于弥补资本本金亏损，也是理所应该。因此，必须优先保全资本。3、两大分配主体同权同时分配原则现行收入分配制度下，净利润分配给股东，是通过法定盈余公积金转增资本和股东分红两种方式实现；其中法定盈余公积金转增资本金，是将净利润转成法定盈余公积金，再转成股东的资本金/股本，其实质是一种分红。且这两种分红方式都是与职工无关的。净利润再分配法下，不管是法定盈余公积金转增资本金，还是分红，职工、股东两大分配主体必须同权同时获得红利分配，不再是股东独享。4、职工分红总金额大于股东分红总金额原则对于股东分红总金额，股东内部，则按股权比例分配；职工分红总金额，职工内部，按职级或工资或其他或综合考虑，形成比例分配。5、职工人均红利金额大于股东人均红利金额原则第4、5两条原则，不管职工与股东人数上谁多谁少，都是如此。这两条原则是净利润再分配法的终极分配原则。只有满足上述两条，收入分配制度才是公平合理的。一是，财富是劳动创造的，劳动在财富的创造过程中，是唯一具备主观能动性的生产要素，居于主体地位；资本和其他生产要素不具有能动性，只有在职工的劳动的运用下才能创造财富。所以在财富的分配中，劳动的分配所得理应高于资本，即职工的分配所得理应高于股东。二是，时间就是金钱，对于一个企业而言，直观来看，天天在企业劳作的职工，其从企业所得，不应该低于甚少为企业付出时间的股东，如果职工年薪资福利总额远远低于净利润弥补亏损后的金额，如为：10，何来公平。6、限制留存收益原则。（1）总额限制净利润弥补完往年亏损后，其余额在提取了等同于资本金50%的法定盈余公积金的前提下，可以另行各自提取总额不大于资本金100%的任意公积金和未分配利润，满额后不得再提取。三者共同用于企业发展和抵御风险之用。具体每年提取比例，可按企业不同发展阶段分别设定，如起步创业阶段，资金短缺，任意公积金和未分配利润的年提取比例可设在净利润的40-50%，扩张发展阶段，资金需求任然较大，可设在 20-30%，成熟稳定阶段资金充裕，可设在0-5%。（2）分红限制企业经营发展留存资金同时三个条件时，必须将任意公积金和未分配利润的各自30%-50%的金额，用于红利分配:企业已经完全弥补往年亏损；企业经营发展留存资金最近连续2年呈现满额状态。企业暂无重大投资项目计划，或经营发展留存资金用于分红，对重大投资项目不产生可预料的影响。限制留存收益原则会减少公司可支配的自有资金。它的用意，一是在于倒挤分红，避免股东既不将法定盈余公积金转增资本金也不分红，保留下巨量的留存收益，然后通过高价转卖股权获得超额收入，避免股东不正当占用消耗公司资金资源，实质上谋取利益。二在于更多依靠银行贷款融资后，会给经营管理团队增加还贷压力，激励做出更好的业绩。7、强制分配原则。净利润在弥补完亏损和经营发展留存提取金额达到上限时，剩余部分必须完全向两大分配主体分红，不得留存。经营发展留存资金达到上述红利分配条件时，必须以在比例范围内金额，向两大分配主体分红，不得留存。8、风险补偿原则。股东出售的股权，价格包含5个部分，见下表股权价格内涵来源内涵对应企业内部所有权职工有无对应收益原始投入及追加资本之和股东投入资本股东无法定公积金转增资本金企业经营收益分配股东有，职工分红经营发展留存收益企业经营收益股东与职工可能有，职工分红应发未发放红利企业经营收益股东与职工有，职工分红溢价（或折价）市场估值企业外部无在净利润再分配法下，上表所列示股权价格内涵5项内容中，经营发展留存收益是否分红不确定，溢价（或折价）为市场对未来估值，这两项作为资本投资的风险收益，职工不享有相对应的分红。即股东出售股权，无论盈亏，职工不再因此从企业获得分红。9、同权共享红利分配决策原则股东大会、职工代表委员会（负责薪酬审核、虚职领薪、分配决策等）对红利分配，拥有同等的决策权利，即在红利分配上必须共同决策。10、不溯及既往原则实施净利润再分配法时，对此前按原分配制度依法获得的收益（转增资本金、分红、资本利得），不得追溯分配。11、破产原则企业解散、破产的分配顺序为：职工薪资、债权人本金、政府税收、股东资本本金、债权人利息，仍有剩余的，则参照上述由职工、股东共同分配。（四）几个问题1、在净利润再分配法之下，企业是谁的？企业所有权仍属于企业股东，但净利润不再为股东所独有，而是职工、股东共同拥有。2、债权人为何不参与净利润再分配？对于债权人，投入债权资本，参与了企业的财富创造过程，理应享有红利分配权利，在现行会计制度中，其收回本金的同时，也收回了利息，利息便相当于对其分红是不论企业盈亏都要支付的。这都是在利润总额之前作为支出扣除，故不必在净利润分配中重复。3、股东在企业任职的怎么分配？现代企业治理理论倡导，股东不参与企业具体经营管理活动，而由职业经理人及其带领的专业团队经营此种情况比较明了，股东的归股东，职工的归职工；而实际情况则是，股东参与企业具体经营管理活动并任职的现象仍然比较普遍此种情况，在净利润再分配法下，股东具有双重身份：股东和职工，并因此享有股东和职工双重应得权益，不得抵消。4、债权人投入的债权资本是否对劳动构成剥削？债权人投入的债权资本，只收回本金和利息，收回本金当然不存在剥削，利息是资金的时间价值，在合理的区间内，如CPI上下，或中国银行业的贷款率5.6-6.55%间，都是比较合理的；或年利息10%以内，都尚可接受。但过高则形成对劳动的剥削，如年利息20%，很多行业毛利润都比20%高不了多少，净利率都远达不到20%。5、净利润再分配法是不是平均主义？净利润再分配法不是平均主义，也不会导致平均主义。因为在净利润再分配法下，企业职工间不同职位级别的工薪福利并不相等，其分红也不一定相等，股东间的分红因所持有股份数量不同也不相等，考虑的是同贡献同权利。6、企业收入各部分中，难道不是股东投入的资本创造了净利润（财富），而职工投入的劳动只创造了其所得工薪吗？不是。前面已经论述过，收入是由企业职工通过劳动，运用包括资本在内各大生产要素，进行生产经营活动创造出来的，是股东（资产阶层）投入的资本，与企业职工（工薪阶层）投入的劳动共同作用的结果，因而，收入是股东与职工共同创造的。由此可见，对于收入中的每一元钱，都是资本与劳动共同作用的结果。说收入中的这部分是劳动创造的，那部分是资本创造的，是完全错误的。（五）如何实施1、可行性分析政治家、政党、政府势强中国共产党，起源知识分子，成长于工人阶级，发展壮大于中国农民，依靠工人、农民等获得政权，其章程写明“代表中国最广大人民的根本利益”。个人认为，现在仍然有可能做到基本独立于私有资本，因为央行隶属于政府，国企尚在，且规模庞大，在财政上未受制于私有资本。而且，中国共产党及中国政府的一党专政、内部选举制度，私人资本无法通过选举扶持代言人，也就无法掌控政党、政府。私人资本势弱在新中国第一个30年，私有资本、资本家被消灭殆尽；第二个30年，及改革开放至今，民营企业、私有资本开始形成并茁壮成长，已具备庞大规模。但因为国企、金融企业、央行还未被其控制，还没有真正意义上的资本家，在实体经济与金融两方面对国有经济还没有形成绝对的、压倒性的优势，况且毕竟兴起时间短，根基浅薄，可塑性仍然是很大的。主流民意一是中国自古公平意识浓厚，不患寡，患不均，当今许多矛盾积怨，就是因为不公平而产生，如仇富等。二是最广大的人民的主体：企业工厂的工人、职员等工薪阶层，面对着高房价、高医疗、高生活成本，却拿着低工资，还随时可能被炒鱿鱼、工资被克扣、无薪加班等，仇官仇富，已不是一天两天，可谓积怨已深。因此，政府如果能够实施净利润再分配法，必然能够获得广大工薪阶层的热烈拥护与强大支持。由以上三个方面分析可知，中国是完全有条件实施净利润分配法，实现收入分配制度的公平化改革。2、实施步骤具体实施步骤： 第一步，舆论宣传。广泛深入的舆论宣传，充分调动最广大人民群众的积极性；并注重做好民营企业主的宣导工作。关键在理论争辩中要统一思想，建立并引导主流民意。时间1年够了。第二步，修改制定相关法律法规。主要是会计、经济等法律法规。在确定实施日期时，要留有充足的过渡准备期。时间2-3年。第三步，强制实施。最好采取上述分阶段实施方案，可以国企带头，其他企业可以按规模由大到小实施，积极响应的，给与税收等优惠等等。三、净利润再分配法的特点、意义、影响（一）特点简单、成本低、有效、易行、难实施。1、简单对于现行的庞大复杂的经济、收入分配层面的制度而言，净利润分配法只需要在企业净利润的分配上作简单的改变：将分配主体由股东一个变成股东与职工两个。2、改革成本低由于净利润分配法方案的简单，导致收入分配改革的成本极低。3、有效净利润分配法，是针对贫富两极分化的根源、现行收入分配制度的核心净利润的分配进行的彻底的改革，一举消除了贫富两极分化与收入分配差距的基础，其有效性不说自明。4、易行净利润再分配法收入分配改革方案，简单、成本低，在实施的技术操作层面自然也简便易行。5、难实施净利润再分配法收入分配改革方案，动了资产阶层侵占多年的奶酪，除了极少数心怀社会公平和追求社会进步的进步人士外，必然遭受整体上激烈对抗，关闭企业、转移资产、移民、利用各种手段与方式施加影响与压力等等必然发生，甚至谋划改旗易帜都可能出现 。（二）意义净利润法消除了资本主义制度所包含的不平等。这种不平等是隐性的，基础就是股东对净利润的完全占有。（三）实施后的影响1、大幅提升消费水平、强劲拉动经济发展实施净利润再分配法后，广大民众的收入大大提高，对未来的担忧降低，必然促使消费水平大幅提升，从而拉动经济强劲增长。2、最大限度缩小收入差距和贫富两极分化在净利润分配法下，原本收入差距最大的股东（资产阶层）和职工（工薪阶层），其收入差距将迅速缩小，随着时间推移，贫富两极分化亦复如是。虽然收入差距仍然存在，但决定因素将由收入分配制度，改变为价值贡献差异，表征就是工种、职务、级别差异。3、将形成飞碟状社会结构实施净利润分配法后，由于收入差距和贫富分化的极度缩小，阶层分化的基础过大的收入差距和贫富分化被消除，原本分化的阶层将融合为一体，阶