绿化工程监理项目监理招标文件

2016年绿化工程监理项目谈判文件 2016年绿化工程监理项目谈 判 文 件 招标编号：HBHJ1603-CZ-11 招 标 人（章）：河间市园林绿化局代理单位（章）：河北恒基建设招标有限公司沧州分公司 编制日期：2016年3月目 录 招标公告2 第一章 投标须知前附表4 第二章 合同 12 第三章 投标文件格式 14 第四章 评审标准与方法25 2016年绿化工程监理项目谈判公告采购项目名称： 2016年绿化工程监理项目 采购项目标书编号：HBHJ1603-CZ-11采购人名称：河间市园林绿化局采购人地址：河间市采购人联系方式：系人：葛建农 采购代理机构全称：河北恒基建设招标有限公司采购代理机构地址：沧州市浮阳大道文化艺术中心对过采购代理机构联系方式系人：徐庆采购内容：工程监理标段划分：本次项目招标共划分1个标段。采购方式：竞争性谈判项目实施地点：河间市监理服务期：2016年绿化工程开工之日至竣工验收合格之日。简要技术要求/采购项目的性质：详见文件 1、投标人须具备建设部门批准的市政公用工程施工监理丙级（含丙级）及以上资质的法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力。 2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标段投标。 3、经检察院查询无行贿犯罪记录 4、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。 凡有意参加的投标单位：持法人授权委托书、被委托人身份证、营业执照副本、企业注册地或工程所在地的检察机关出具的近三年的行贿犯罪档案结果告知函及资质证书以上证件的原件及装订成册并加盖公章的复印件两套到河间市公共资源交易中心四楼报名室向河北恒基建设招标有限公司沧州分公司报名并购买招标文件。招标文件发售时间：2016年 3 月 10 日至2016年 3 月 14 日，每天8：30至12：00， 13：30至17：30，逾期不候(节假日不接受报名)。 招标文件发售地点：河间市公共资源交易中心4楼报名室招标文件发售方式：现金购买招标文件售价：500元/份投标截止时间： 2016 年 3 月 17 日上午9点30分。开 标 时 间： 2016 年 3 月 17 日上午9点30分。开标地点：河间市公共资源交易中心5楼开标室评标方法和标准：最低价评标法项目联系人：徐庆联系方式真电话购代理机构受理质疑电话间市政府采购办监督电话公告发布媒体：河北省政府采购网、河间市公共资源交易中心网第一章 投标须知前 附 表序号内 容 规 定1工程名称：2016年绿化工程监理项目建设地点：河间。招标内容：绿化工程监理。监理服务期：2016年绿化工程开工之日至竣工验收合格之日。资金来源：财政资金。工程总造价：约950万元.招标方式：竞争性谈判。2标段划分内容：无。3委托监理范围：本工程招标范围内全部监理。4投标人的资质：投标申请人须具备建设部门批准的市政公用工程施工监理丙级（含丙级）及以上资质。 5现场踏勘时间为:投标人自定。6投标保证金金额：2000元整，未按要求交纳投标保证金作无效投标处理。供应商须在2016年 3 月 16 日16:00前（以银行到账时间为准）以支票、汇票、本票、网上银行等非现金方式从单位基本账户向河间市公共资源交易中心交纳足额投标保证金并在开标截止时间以前到公共资源交易中心换取收据（注：投标单位换取收据时必须携带银行交款回执单、本单位开户许可证(原件及复印件）、法人授权书及被授权人身份证（原件及复印件）所有复印件加盖单位公章）。未按规定时间交纳保证金或换取保证金收据的供应商不得参加开标会。招标结束后，未中标的供应商的投标保证金在中标人确定并签订合同后五日内全部返还（不计利息）。成交供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内无息退回。 收款人开户行：中国银行河间支行 收款人户名：河间市公共资源交易中心 收款人账号：101492582434 缴款人：供应商单位全称备注： 项目投标保证金7投标有效期：投标截止日后60日内有效；投标文件套数：一份正本，三份副本。8投标文件递交地点：河间市公共资源交易中心五楼开标室；投标截止时间：2016年 3 月 17 日上午9点30分（北京时间）。9开标地点：河间市公共资源交易中心五楼开标室；投标截止时间：2016年 3 月 17 日上午9点30分（北京时间）。10评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表1人，以及从河北省财政厅行政主管部门评标专家名册随机抽取有关方面的专家2人组成，共3人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。11资格审查方式：资格后审。12最高限价：工程监理费率1.32%。投标报价：不得等于或高于最高限价（最高限价为工程监理费率1.32%）否则视为无效报价。一、总 则（一）监理工程概况：1、本工程已经有关行政主管部门批准建设，资金已落实。2、工程基本情况见前附表第1项；3、本项目的标段划分见前附表第2项4、本工程监理招标范围见前附表第3项；（二）投标单位条件监理单位资质及要求对投标人资质的要求见前附表第4项。（三）投标费用投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。招标代理费用 ：壹仟玖佰捌拾元整，由委托单位支付。（四）现场踏勘及答疑1、投标人可对工程现场和周围环境进行考察，以获取需投标人负责的有关投标准备和签署合同所需的材料，考察现场的费用由投标人自负。招标单位对投标人进行的现场考察给予必要的协助和配合；时间见前附表第5项。2、投标单位需要招标单位解答的问题，对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。二、招标文件内容、澄清及修改（五）招标文件的组成1、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的修改澄清通知。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将按废标处理。（六）招标文件的澄清1、要求澄清招标文件的投标人，最迟应在接到招标文件2日内以书面或传真的方式向招标单位提出要求澄清的问题。招标单位在不迟于投标截止日前3天以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补充文件的形式发送所有投标人，由此而产生的对招标文件内容的修改，将以修改通知的方式发出。2、投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标单位概不负责，投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。投标人应认真检查招标文件的是否齐全，如有遗漏，请于2日内向招标人索取，否则责任自负。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期3天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、投标人在收到招标文件修改通知后应立即以电话、电报、电传或传真告知招标人予以确认。3、为使投标人有合理的时间将修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当投标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、投标报价（八）投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。（九）投标人应根据本工程的造价和监理工作量，在国家规定的相应监理费取费标准范围内报价，投标和支付货币币种均为人民币。四、投标文件（十）投标文件应包括下列各项内容:1、投标函2、法人资格证明书或法人授权委托书3、投标保证金收据4、监理报价5、投标人情况介绍6、监理人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗、执业资格证情况等）7、监理规划或监理大纲，包括针对本工程技术难点的处理方法等。8、用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等。9、近三年来监理工程一览表。10、监理人员的岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书复印件。（十一）投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式，表式可以按同样格式进行扩展。（十二）投标保证金1、投标保证金的要求见前附表第6项； 2、投标人应按招标文件前附表所要求金额以电汇或转账的形式提交投标保证金，必须于2016年 3 月 16 日16:00之前（北京时间，以到账时间为准）从投标申请人基本账户向河间市公共资源交易中心账户（开户名称：河间市公共资源交易中心，账号：101492582434，开户行：中国银行河间支行）交纳投标保证金，投标保证金金额：￥2000.00 元（人民币大写：贰仟元整）。转账时注明投标项目名称、用途等相应内容。注：（1）、投标保证金打入交易中心账户后，投标单位换取收据时必须携带银行交款回执单、本单位开户许可证(原件及复印件）、法人授权书及被授权人身份证（原件及复印件）所有复印件加盖单位公章到河间市公共资源交易中心换取保证金收据。开标时需出示此收据原件。（2）、未在规定时间提交投标保证金的投标申请人报名无效。未注明投标工程名称、用途等相应内容造成投标保证金无法分辨按未提交投标保证金处理。提交的投标保证金仅对本项目本次招标有效。 3、对于未能按要求提交投标保证金收据的投标人，招标代理人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 4、 投标保证金的退回：退回时间：合同签订后5个工作日内退还中标人、未中标人的投标保证金。5、 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：5.1 投标人拒绝按本须知第25条规定修正标价；5.2 中标人拒绝在规定期限内签订合同协议；5.3 投标人在投标有效期内撤回其投标文件；5.4 投标人的投标文件有施工方案雷同或有串通投标、陪标行为的。5.5 已交保证金的投标人或供应商，如因故不能参加投标，需在2016 年 3 月 16 日前以书面形式告知代理公司，否则保证金不予退还。（十三）投标文件的份数和签署1、投标人应按本招标文件前附表第8项的规定递交。2、投标文件均应使用A4纸，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人印鉴或签字。3、全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。五、投标文件的递交（十四）投标文件的密封与标志1、投标文件一式四份：一份正本、三份副本，装入同一密封袋中。密封袋外层密封条须加盖投标人公章。并在投标文件封面上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不一致时，以正本为准。2、投标文件在密封袋上均应：2.1写明投标人名称和地址；2.2注明下列识别标志：2.2.1招标工程项目编号；2.2.2工程名称；2.2.3 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。（十五）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的时间（见前附表第8项）之前将投标文件递交到指定地点。2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件第（十三）、（十四）条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。3、投标截止以后，在投标有效期（见前附表第7项）内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标、评标、定标（十七）开标1、开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加；时间及地点见前附表第10项。2、开标时，首先对各投标人的资质进行复审，主要审核各投标人的营业执照原件、资质证书原件、总监注册监理工程师注册执业证书原件、投标保证金收据原件、法定代表人证明及身份证件或法定代表人授权委托书及被委托人的身份证、检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件。以上证件不全者为废标（以上原件如有特殊情况不能提供者，以相应主管部门出具证明为准。证明中需说明原件不能提供的原因并注明与评标有关内容。）其次由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、监理取费和其他招标人认为有必要的内容。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的顺序进行。5、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1） 投标文件未按照招标文件的要求予以密封和标志的；（2） 投标文件未按招标文件要求加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的；（3） 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（4） 投标人未出示按招标文件要求提供的投标保证金收据原件的；（5） 投标人委托代理人未出示该企业法定代表人关于授权其参加本工程投标活动的委托书原件的；（6） 投标人委托代理人或法人出示的居民身份证与其授权委托书或营业执照不符的；（7） 授权委托书未加盖投标人法人章及法定代表人印鉴；（8） 投标人法定代表人或其委托人未按时参加开标会的；（9） 投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；（10） 未出示有效的营业执照原件、资质证书原件及总监资格证书的。（十八）评标1、评标工作评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。2、 评标标准与方法 详见第五章评标办法（十九）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照招标文件对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2、投标文件中的大写费率和小写费率不一致，以大写费率为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二十）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（二十一）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（二十二）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（二十三）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差、视为未能对招标文件做出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2、投标文件中载明的招标项目质量、进度、投资控制目标不符合招标文件要求的； 3、明显不符合技术规格、技术标准的要求；4、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；5、投标文件附有招标人不能接受的条件；6、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。评标委员会根据规定可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（二十四）不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。七、授予合同（二十五）中标1、确定中标人后，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部分。2、中标人收到中标通知书后，应30日内与招标人签订监理合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。（二十六）合同签订招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订监理合同。（二十七）投标报价三、投标报价9.投标报价说明9.1报价范围：投标报价应包含本招标文件第一章招标范围完成全部监理工作所需的费用。参照国家或行业现行监理收费标准，结合市场情况和企业自身承受能力由投标单位自主报价。9.2投标货币：投标文件中的报价全部均采用人民币报价。9.3本次招标不考虑备选标，即每份投标文件只能有唯一、固定的报价。第二章 拟签定的合同条款一、执行工程建设监理合同（GF-2012-0202）标准条件。二、除招标文件中已经约定的内容，专用条件中的其它条款由中标人与业主另行协商确定。 第三章、投标文件格式正本或副本 2016年绿化工程监理项目投 标 文 件投标单位名称： （公章）法定代表人： （印鉴） 投 标 时 间： 一、投 标 函 ：（招标人名称）1、我方收到并研究了贵方招标编号为 的招标文件，经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件和其他有关文件后，我方决定工程监理费率为 ，项目总监为 。监理服务期 ,如果我方中标，我方将严格按招标文件规定的内容承担该工程的建设监理任务，严格执行投标人所承诺的责任和义务。2、如果我方中标，我方保证按招标文件的要求和招标人签订建设工程委托监理合同；成立 工程监理项目部，选派总监理工程师及专业监理工程师进驻施工现场实施监理合同。3、我方同意在招标文件或补充文件规定的投标有效期内遵守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我方具有约束力。4、我方理解你方并不保证最低投标价中标，且有权对未中标人不做任何解释，对此我方不提出任何异议。5、金额为人民币 元（大写： 元）的投标保证金复印件与本投标书同时递交。投标单位： （公章）法定代表人或授权委托人 （签字或盖章）地 址:电 话:传 真:日 期： 年 月 日二、授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位）的法定代表人，现授权委托 （单位名称） （姓名）为我的授权代理人，以本公司的名议参加 （招标）单位名称的 工程的监理投标，授权委托人所签署的一切文件和处理与有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无转让权、特此委托。授权委托人： 性别： 年龄： 单 位： 部门： 职务： 投标单位：（公章） 法定代表：（签字或印鉴） 日 期： 年 月 日三、投标报价表工程名称：投标人投标人 资 质工程监理费率报价 大写：小写：总监姓 名年 龄投标人：（公章）法定代表人：（印鉴或签字）日 期： 年 月 日四、投标人企业概况表监理单位营业执照注册地址注册资金注册时间法定代表人资质等级企业性质批准单位经营方式监理经历年(国内) 年(国际)分包经历年（国内） 年（国际）职工人数总人数：有职称的管理人员： 其中：高 工： 工程师： 助 工： 技术员：注册监理工程师：其中：总监理工程师：专业监理工程师：主要技术装备及检测工器具名 称型号规格数 量产 地制造年份注：本表可扩展。五、本工程主要监理人员简历表岗位姓名性别年龄职称职务学历专业注册或上岗证编号“主要人员简历表”中的总监理工程师应附注册监理工程师证、身份证、职称证复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；总监代表应附身份证、职称证复印件；其他主要人员应附职称证复印件。六、本工程监理组织机构图投标人自行编制，要求层次清晰、组织合理。七、用于本工程的检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型号规格数量国别产地备注八、近三年监理工程一览表序号工程名称面积（万M2）规模工程投资（万元）委托单位工期监理成果或目前进度九、优惠条件及服务承诺投标人自行编制。十、监理大纲 投标人应编制监理大纲，由投标人自行编排。（格式自拟）第四章 评标办法一、谈判办法 1.根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及有关规定，坚持公平、公正、科学、择优的原则，反对不正当竞争。 2.评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。专家的抽取必须符合河北省财政部门评标专家管理规定的有关要求。二、竞争性谈判1.谈判由谈判小组与投标人进行，采取二轮制方式。评审步骤按资格审查、服务、响应招标文件情况等要求进行