二号路(巨州路-小河路).doc

本报告简本仅供建设项目公示用二号路（巨州路-小河路）、杭印路（巨州路-小河路）道路工程环境影响报告书（简 本）二一一年一月目 录1 项目概况11.1 项目由来11.2 项目概括12 工程污染因素分析43 选址周边环境及保护目标63.1 周边环境概况63.2 周边环境质量现状63.3 主要保护目标64 环境影响分析94.1 社会经济环境影响评价94.2 生态环境影响评价94.3 声环境影响分析94.4 水环境影响评价94.5 环境空气影响评价105 对策措施115.1 建设期污染防治对策与措施115.2 营运期污染防治对策和措施135.3 环保投资146 环境可行性及评价结论157 环评总结论17 二号路（巨州路-小河路）、杭印路（巨州路-小河路）道路工程建设项目环境影响报告书简本1 项目概况1.1 项目由来杭州市道路建设整治工作是市政府有效缓解城市“两难”，为民办实事，提高生活品质的民生保障基础设施工程，建成后将与城市主次干道形成环网，有效改善市民通行条件，提高公共交通服务水平。为改善城市路网结构，方便周围群众的生产与生活，以及为桥西单元内部地块开发相配套，杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司拟在桥西单元区块内建设二号路（巨州路-小河路）、杭印路（巨州路-小河路）。二号路（巨州路-小河路）西接巨州路，东至小河路，全长约498m，红线宽度为32m，用地面积约15936m2，规划为城市次干路，巨州路现改名为通益路；杭印路（巨州路-小河路）西接巨州路，东至小河路，全长约439m，红线宽度为16m，用地面积约7024m2，规划为城市支路。工程包括道路建设工程、道路附属工程、管线工程等。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，该建设项目需进行环境影响评价。为此，杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位专业技术人员在现场踏勘、收集资料、监测分析等基础上，根据环境影响评价技术导则等文件和相关规范的要求，征求环保管理部门的意见，进行了监测和分析，经综合分析，编制了本项目的环境影响报告。1.2 项目概括项目名称：二号路（巨州路-小河路）、杭印路（巨州路-小河路）项目建设性质：新建建设单位：杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司建设地点：杭州市拱墅区桥西单元建设规模：二号路（巨州路-小河路）西接巨州路，东至小河路，全长约498m，红线宽度为32m，用地面积约15936m2，规划为城市次干路，设计车速40km/h，为双向4车道。杭印路（巨州路-小河路）西接巨州路，东至小河路，全长约439m，红线宽度为16m，用地面积约7024m2，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道。用地性质：根据杭州市规划局出具的建设项目选址意见书，本项目用地性质为道路用地。总投资：共计53270万元管道、排水工程：1、区域排水现状目前区域内小河路、巨州路均已建成通车，铺设有雨污水管道，区域内大部分支路均未建设。2、设计方案本工程排水体制采用雨污分流制。（1）二号路（巨州路-小河路）二号路（巨州路-小河路）为城市新建道路，本次管线工程为配合道路新建而实施，工程范围为巨州路-小河路。道路现状无各类市政管线。与其相交的巨州路、吉祥寺路、小河路均已建成。雨水管二号路（巨州路-小河路）雨水管网主要收集沿线区块的雨水及道路的雨水，雨水经管网收集后分别排入巨州路、小河路雨水管网。雨水管径DN400-DN600。雨水管布置在道路中心线下，每隔一定距离预留雨水支管，以接纳两侧地块雨水。污水管二号路（巨州路-小河路）污水管网主要收集沿线区块的污水，管径D300， 污水经管网收集后向东排入小河路污水干管、向西排入巨州路污水干管中。污水管布置在道路中心线南侧11m处，每隔一定距离预留污水支管，以收集两侧地块污水。（2）杭印路（巨州路-小河路）杭印路（巨州路-小河路）为城市新建道路，本次管线工程为配合道路新建而实施，工程范围为巨州路-小河路。道路现状无各类市政管线。与其相交的巨州路、吉祥寺路（杭印路以北路段）、小河路均已建成。雨水管杭印路（巨州路-小河路）雨水管网主要收集沿线区块的雨水及道路的雨水，雨水经管网收集后分别排入巨州路、小河路雨水管网。雨水管径DN500-DN1000。雨水管布置在道路中心线南侧1m处，每隔一定距离预留雨水支管，以接纳两侧地块雨水。污水管杭印路（巨州路-小河路）污水管网主要收集沿线区块的污水，管径D300， 污水经管网收集后向东排入小河路污水干管、向西排入巨州路污水干管中。污水管布置在道路中心线南侧11m处，每隔一定距离预留污水支管，以收集两侧地块污水。拆迁安置和土石方工程：1、拆迁安置工程根据调查，本项目道路沿线需拆迁的建筑主要为沿线企业厂房以及居民住宅等。二号路（巨州路-小河路）涉及拆迁的企业为杭一棉有限公司，居民住宅主要为杭一棉宿舍、小河路农居，拆迁户数约23户。道路涉及总的拆迁面积约6289.98m2。杭印路（巨州路-小河路）涉及拆迁的企事业单位为杭州城北运输队用房、杭州前程运输有限公司用房、杭州澜博工贸有限公司用房等，居民住宅主要为桃原里农居，拆迁户数约12户。道路涉及总的拆迁面积约3681.23m2。涉及拆迁的企业均为轻工业，没有涉及电镀、印染、化工等行业，不属于重污染企业，目前已拆迁完成，因此不存在遗留的环境问题。本项目道路红线内建筑目前均已拆迁完毕，同时道路沿线除杭印路K0+380K0+420北侧几幢居民楼外均已拆除。2、土石方工程土石方工程量根据设计单位提供的资料，本项目填方大于挖方，挖方全部回填，不足部分外购，具体的土石方工程量将在施工图设计时明确。取、弃土场设置该道路不设专用取土场和弃土场，项目筑路材料均外购，项目所需填方与施工时附近施工单位多余土方或市场购买。灰土拌合站、沥青搅拌站该道路不在施工现场进行灰土拌和和沥青搅拌，均外购配送。临时堆场本项目施工过程临时堆场设置在项目用地范围内，不额外占用其它场地。2 工程污染因素分析2.2.1 施工期环境影响要素识别与分析（1）施工时，进出道路工地的运输车辆增加，增加了周边道路的交通压力，同时加剧了道路扬尘和交通噪声的影响；（2）筑路的挖掘机、空压机、碾压机等高噪声机械施工时的噪声，影响道路附近居民、企事业单位的正常生活；（3）未完工路面的扬尘，少量粉状材料堆场的扬尘以及拆迁建筑物时的扬尘将可能影响沿线空气环境质量；（4）工程项目部（施工临时营地）的生活污水和施工废水若不集中收集处理，则将对沿线河道水环境影响较大。2.2.2 营运期环境影响要素分析（1）竣工营运本项目工程营运后对沿线的社会经济、空气环境、声环境等均有不同程度的影响。社会经济环境本项目对周边地区的交通运输和经济发展、旅游业，乃至余杭区的经济发展等均有促进作用。空气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是： NO2。声环境、振动汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。水环境道路建成后对水环境的主要影响是大雨冲刷公路路面，将路面的泥沙、油污带入雨水中，最终进入附近水体，从而影响水环境，主要影响因子是：CODCr、SS、石油类等。（2）交通量增加交通量的增加，对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是环境空气污染加重，影响范围增大；声环境污染增大，影响范围增大。（3）工程养护养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁，但对道路附近敏感点仍有一定的影响。（4）绿化工程绿化工程作为道路工程中必不可少的一部分，不仅起着美化景观，提高行车安全的作用，而且对及时恢复区域原有植被，防止水土流失有积极有效的作用，并对减少汽车扬尘等有很好的效果。（5）危险品交通事故交通事故的发生很可能影响正常的交通秩序，造成国家、人民财产的损失。3 选址周边环境及保护目标3.1 周边环境概况根据现场踏勘，道路用地范围内目前主要为浙江舜达工贸有限公司企业厂房、三里洋钢材市场部分露天堆场场地、菜地等，目前正在进行拆迁安置。3.2 周边环境质量现状1、声环境质量现状由监测结果可知，各监测点的等效声级可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类、4a类区标准。2、空气质量现状监测结果可知，和睦小学监测点各监测指标日均浓度除PM10有一天出现超标现象外，其余均达到环境空气质量标准二级标准，PM10超标主要是项目所在区域开发建设所致，项目所在区域大气环境质量一般。3、水环境质量现状根据监测结果可知，项目所在地附近水体运河水质各项指标中除高锰酸盐指数外其余均不能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水标准。地表水水质超标主要是由于河道两岸居民生活污水、工业废水等直接排放河道，导致水质受到一定程度的污染。4、社会环境本项目位于杭州市拱墅区桥西单元，根据现场踏勘，目前道路工程沿线两侧为空地、居民住宅及配套公建等，该项目沿线需要拆迁的建筑主要为工业企业厂房及民房。5、生态环境根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，道路沿线所经区域并无森林或较大面积的树林，多为绿化植被，未发现珍稀野生动植物，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培植被。3.3 主要保护目标根据现场调查，本项目主要保护目标为：（1）生态保护目标沿线的河流、植被等。（2）噪声和大气环境保护目标该项目对沿线附近已建（或规划）居民区的影响因素主要为噪声和大气污染。声环境、环境空气保护目标主要是道路沿线评价范围内受影响的居民住宅区、学校等敏感点。根据项目建议书、建设项目选址意见书、设计方案、现场踏勘调查以及规划调查本项目道路两侧主要敏感点为道路两侧现有的住宅等等，具体见表1。近期现状保护目标：表1 拟建道路沿线现状环境敏感点保护一览表道路名称桩 号敏感点名称距道路中心线距离（m）距道路红线距离（m）备 注二号路K0+030K0+090杭印路50号住宅路北106m路北90m位于拟建道路北侧，6层住宅K0+350K0+480通达集体职工住宅（小河路385号2幢、3幢）路南82m路南66m位于拟建道路南侧，6-7层住宅，空置中K0+410K0+480通达集体职工住宅（小河路385号1幢）路南112m路南96m位于拟建道路南侧，6层住宅，空置中大河造船厂宿舍路南146m路南130m位于拟建道路南侧，6层住宅杭州丝织丝样宿舍路南172m路南156m位于拟建道路南侧，5层住宅杭州丝织丝样宿舍（小河路351号）路南196m路南180m位于拟建道路南侧，5层住宅杭印路K0+330K0+380小河路295号3幢路南63m路南55m位于拟建道路南侧，6层住宅小河路295号2幢路南90m路南82m小河路295号1幢路南118m路南110mK0+380K0+420通达集团公司宿舍（小河路321-323号）路北12m路北4m位于拟建道路北侧，5层住宅大河造船厂宿舍（小河路333号）路北35m路北27m位于拟建道路北侧，5层住宅大河造船厂宿舍（小河路335号）路北58m路北50m位于拟建道路北侧，5层住宅杭州丝织丝样宿舍（小河路351号）路北83m路北75m位于拟建道路北侧，5层住宅杭州丝织丝样宿舍路北107m路北99m位于拟建道路北侧，5层住宅大河造船厂宿舍路北130m路北122m位于拟建道路北侧，6层住宅通达集体职工住宅（小河路385号1幢）路北164m路北156m位于拟建道路北侧，6层住宅，空置中通达集体职工住宅（小河路385号2、3幢）路北194m路北186m位于拟建道路北侧，6-7层住宅，空置中备注：现状敏感点住宅均为保留建筑，中期不拆除。中期规划保护目标：根据杭州市拱墅分区桥西单元GS07控制性详细规划，拟建2条道路两侧主要规划以住宅用地、商业金融用地以及配套公建用地为主，规划敏感保护目标具体见表2。表2 拟建道路沿线规划环境敏感点保护一览表序号道路名称桩 号规划敏感点敏感点用地红线距道路红线距离敏感点建筑红线距道路红线距离1二号路K0+050K0+220规划住宅用地R21（拱宸桥拆迁安置房）路北，紧邻道路红线路北，13mK0+050K0+220规划住宅用地R21路南，85m路北，95mK0+250K0+370规划住宅用地R21路南，紧邻道路红线路南，8mK0+250K0+480规划住宅用地R21路北，紧邻道路红线路北，8m2杭印路K0+040K0+190规划住宅用地R21路北，紧邻道路红线路北，8m规划住宅用地R21路南，紧邻道路红线路南，8mK0+220K0+280规划幼儿园用地R22路北，紧邻道路红线路北，5mK0+380K0+420规划住宅用地R21路北，紧邻道路红线路北，8mK0+220K0+420规划住宅用地R21路南，紧邻道路红线路南，8m（3）水环境保护目标本项目周围现状主要河流为京杭运河，位于拟建道路的东侧，道路未跨越河流。 9 二号路（巨州路-小河路）、杭印路（巨州路-小河路）道路工程建设项目环境影响报告书简本4 环境影响分析4.1 社会经济环境影响评价本项目道路工程的建设可以促进城市规划、交通规划的实施，促进市政雨、污水系统建设，减少环境污染，提高居住环境质量，有着积极的社会环境影响；但是也不可避免的带来土地资源利用形式改变等负影响。4.2 生态环境影响评价道路的建设将清除原有地表植被，由于裸露的路面热容量小，反射率大，蒸发耗热几乎为零，下垫面温度高，升温快，粉尘和二氧化硫含量高，形成一条“热浪带”。这些都将造成道路小环境的改变，局部小气候恶化。由于该地区原有的生态系统结构简单，功能单一，且并无珍稀濒危物种存活，又受人为活动影响严重，因此道路的建设和破坏将改变绿色植物的空间布局，对该区域的生态环境的影响并不显著，不会改变整个区域的生态格局。减轻这种不良影响的主要办法是种植行道树以及绿化。道路建成后将实施合理的绿化进行一定的生态补偿。4.3 声环境影响分析由预测结果可知，道路建成后营运近期，道路交通噪声对道路两侧敏感点贡献值昼间为46.1-56.4dB，夜间为37.5-47.7dB，叠加敏感点本底值后，二号路两侧敏感点能够达到声环境质量标准4a类标准，杭印路两侧敏感点可以达到3类标准。 营运中期，道路交通噪声对道路两侧敏感点贡献值昼间为49.5-59.8dB，夜间为40.9-51.2dB，叠加敏感点本底值后，二号路两侧敏感点能够达到声环境质量标准4a类标准，杭印路两侧敏感点可以达到3类标准。二号路交通噪声对两侧规划敏感点贡献值昼夜间均达到声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准限值，杭印路交通噪声对规划敏感点贡献值昼夜间均能达到3类区标准。根据道路拟建址声功能区划，道路拟建区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准。杭印路为城市支路，两侧执行3类区标准，二号路为次干道，两侧区域执行4a类区标准。根据预测，杭印路红线处能够达到3类区标准，二号路红线处能达到4a类标准。4.4 水环境影响评价工程建成后采用雨污分流制，铺设城市污水管和道路雨水管，该项目道路建设工程沿线各地块及道路雨水以就近分散分段分别排入附近内河或通过其他道路传输。道路雨污管网的建设，可提高沿线地区生活污水截污率，截污后送污水处理厂集中处理，这样可减少内河的污染，使沿线河道的水质得到改善。4.5 环境空气影响评价经预测，道路下风向CO、HC、NO2预测浓度均可达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准限值，本项目运营后对两侧环境空气质量的影响较小。5 对策措施5.1 建设期污染防治对策与措施5.1.1 社会环境影响缓解措施通过工程分析、社会环境影响分析以及公众调查可以发现尚有一部分居民对项目的整体情况不是特别清楚，因此建设单位应当在设计和施工初期要充分宣传，通过各种媒介宣传该条道路建设项目的建设情况，使沿线地区居民及单位充分认识到该项目建设的重要意义。施工初期建设单位成立拆迁、征地处，专门负责拆迁安置与补偿等事务，宣传杭州市政府征地、拆迁政策，落实具体的拆迁安置计划，建议参照本报告书第九章中关于拆迁安置的对策措施。地方政府可以道路建设为契机，结合本地区的规划，结合撤村建居，切实做好拆迁安置户的工作，避免重复建设。施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民，让公众有尽早安排。路段施工时，占用周边道路的，建设方应会同交警部门加强交通管理，采取必要的限制与分流措施，减少因施工车辆增多而带来的交通堵塞。同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。5.1.2 生态保护措施（1）采用绿化补偿措施补偿因道路建设消失的半自然生态系统，对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群，合理安排绿色植物的空间布局。（2）桥梁施工尽量减少人为对河道的干扰，保持其原有自然水生生态环境。（3）对于河道清淤出来的淤泥，不能堆砌在道路沿线，应合理利用，可作为城市绿化用土。（4）施工期施工营地应设临时厕所，生活污水未处理达标严禁随意排入沿线河道，保护沿线水域环境。5.1.3 噪声防治措施（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。（2）严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。高噪声的施工机械在夜间（22:006:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施。（3）对开挖路基路及人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。（4）根据建筑施工场界噪声限值确定工程施工场界，为此，应合理安排施工场地，避免在集中居民生活区附近设置施工场地。（5）利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，如错开上下班高峰时间，防止对原有交通造成干扰。夜间施工时，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施5.1.4 水污染防治措施(1) 施工营地、建材堆场等应与河流、沟渠等地表水体保持一定距离，确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖，必要时设围栏。(2) 临时生活营地施工人员生活废水要求施工单位向环卫部门租用流动公共厕所，将施工人员生活污水收集后排入周边现有污水管网，送污水处理厂处理。严禁施工人员随地大小便，污染沿线水体环境。(3) 要求建设单位在施工场地内设置沉淀池，将泥浆废水及施工车辆洗涤废水收集后进行沉淀处理，部分上清液可回用，严禁施工废水直接排入环境地表水体，施工泥浆水必须严格按照杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法实施。5.1.5 大气污染防治措施（1）施工单位应该严格执行杭州市城市扬尘污染防治管理办法，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其它防尘措施。临时堆场应定时洒水、并进行遮盖，并尽量远离居民集中区路段设置。若必须在靠近居民集中区路段设置，则应在靠居民集中区一侧设置临时施工屏障。（3）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。便道的设置也应尽量远离居民集中区一侧。（4）工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其它有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。（7）沥青虽不在现场拌和，但用卡车运至筑路现场时，由于沥青温度较高，建议采用封闭式运输，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。5.1.6 固体废物防治措施(1)施工营地等处的生活垃圾不能随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。(2) 建筑垃圾应及时运至用土单位指定地点作妥善处理，清理的淤泥应干化后作为绿化用土。(3) 施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。(4)建筑拆除过程产生的建筑垃圾尽量回收利用，不能利用的必须按照当地城建部门规定的垃圾堆放点堆放，不得随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”，不然会对周围环境造成影响。5.2 营运期污染防治对策和措施5.2.1 噪声污染防治针对预测结果及道路两侧规划情况，提出以下营运期噪声防治措施：(1)采取低噪声路面材料，从源头降低道路噪声对周围环境的影响。(2)在道路设计阶段将行车道集中到道路中部、降低路面坡度、设置绿化带等，减少机动车噪声对道路外界的影响。(3)在道路两侧预留的绿化带种植吸声量较大的乔木、灌木、草地等，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，也可防止水土流失，同时可有效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。(4)交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段通过采取含禁鸣）、限速等措施，合理控制道路交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。(5)路政部门宜对道路进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通噪声。(6) 两侧规划住宅用地建设时根据中华人民共和国环境噪声污染防治法第三十七条规定，建设单位应注意合理布局，并按民用建筑隔声设计规范要求，临道路一侧住宅建筑做好自身的隔声减噪措施。在进行平面布局设计时，考虑将配套商业用房、物业用等非敏感性功能布置在临路一侧，而将卧室等功能布置在远离道路一侧。同时靠路一侧敏感建筑设置双层玻璃窗，尽可能减少交通噪声对内部的影响。5.2.2 水污染防治措施营运期水污染防治主要是环卫部门要做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水管网。做好污水管道的日常维护，保证道路周边纳污范围内的污水顺利进入污水管网，在污水处理厂得到处理。5.2.3 大气污染防治措施（1）加强道路的清扫，增加洒水次数，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生；（2）根据杭州市区机动车排气污染防治工作实施方案要求，车辆执行“国”标准。5.2.4 固废污染防治措施在道路两侧人行道合理位置设置分类垃圾筒，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运。对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，作为建筑垃圾合理处置。5.3 环保投资该项目的环保投资主要为配套的污水处理设施、废气、噪声、固废治理等，环保投资为63万元，占工程总造价的0.12%，建设单位必须落实各项环保投资，并保证治理措施的正常运行。建设单位应切实落实该项环保资金，在建设时处理好沿线的企业安置问题，做好水土保持工作和各项污染防治措施，确保工程建设与环保设施的同步建设、同步运行。6 环境可行性及评价结论1、产业政策符合性该项目为城市道路建设项目，经查产业结构调整指导目录(2005年本)，属于第一类鼓励类第十九项城市基础设施及房地产第2小项城市公共交通建设；根据杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引（杭政办函201011号），该项目不属于限制类和禁止（淘汰）类；该工程的建设可解决桥西单元的内部交通问题，为道路沿线地块开发配套，提高区块通行能力，并形成对外的通道，改善城市支路网结构，加速区域范围内各种资源的整合，加速产业的发展；且该项目是获得杭州市发展和改革委员会立项同意建设（杭发改投资函2010416号、杭发改投资函2010417号）。因此本项目符合国家和地方产业政策。2、规划符合性该项目道路位于杭州市拱墅区桥西单元，根据杭州市拱墅分区桥西单元GS07控制性详细规划，明确了该2条道路的位置、走向等；同时根据杭州市规划局出具的该建设项目选址意见书（选字第330100201001129号、选字第330100201001130号），项目用地性质为道路用地，因此本项目建设符合规划要求。根据杭州市主城区生态环境功能区规划（2008.5），项目拟建址位于拱墅城区综合发展生态环境功能小区（110105D04），属优化准入区。该项目为道路建设，属于基础设施，不违背相应小区的建设开发活动准入条件。因此该项目的建设符合生态环境功能要求。根据监测和评价结果，对照杭州市主城区大气、水、噪声等功能区区划要求，本项目拟建地块均符合当地的环境功能区要求。3、清洁生产符合性本项目施工建设均采用商品沥青和商品混凝土，施工工艺尽可能回用施工废水，土石方尽可能回填，施工人员的生活污水按有关规划达标处理，固废按有关规定处置，因此本项目建设均符合清洁生