七五普法中期督查考核评分标准

各县（市、区）“七五”普法中期督查考核评分标准项目及分值考核评分项考核扣分项主要核验材料评分（一）组织领导（15分）1健全党委领导、人大监督、政府实施、群众参与的法治宣传教育工作领导体制，党委、政府转发“七五”普法规划，人大作出决议。（3分）党委政府无文件明确健全党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育工作领导体制的扣1分，党委政府不转发“七五”普法规划的扣1分；人大不作决议的扣1分。1.“七五”普法规划；2.人大决议；3.成立、调整法治建设（依法治市）领导小组的文件4.落实党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定的实施办法的文件。2法治宣传教育工作纳入地方经济社会发展规划。党委、政府定期研究部署法治宣传教育工作；人大听取汇报，组织代表审议、检查普法工作。（3分）不纳入规划的扣1.5分，党委政府不研究部署扣1分，人大对普法工作不作审议、检查或听取汇报的扣0.5分。1.“十三五”规划纲要（普法内容）；2.政府工作报告（普法内容）；3.法治绩效考核指标；4.人大执法、普法检查工作材料（通知、文件、照片等）。3明确法治宣传教育具体工作机构，有工作人员、场所、办公设备，制度健全，明确议事规则和领导小组成员单位工作职责，各级党委、政府换届后及时调整充实领导小组，工作运行正常。（3分）无领导小组和办公机构相关文件的扣0.5分，无人员的扣0.5分，无场所的扣0.5分，无办公设备的扣0.5分，无规则、无职责的扣0.5分，换届后不调整的扣0.5分。1.法治建设工作领导小组（或普法依法治理领导小组）及成员单位的成立、调整文件；2.法治建设工作领导小组（或普法依法治理领导小组）议事规则等规范性文件；3.机构编制人员、办公场所等相关材料。4领导小组每年召开一次以上工作会议，总结和研究部署工作。（3分）每年召开会议有会议通知和图片，缺一项扣1分。扣完为止。1.每年召开法治建设（普法依法治理）领导小组会议记录；2.县（市、区）委、政府研究普法工作会议纪要（记录）5每年制定普法依法治理工作计划或要点，年终有总结，并报上级领导小组办公室。（3分）五年计划或要点和总结，缺一项扣1分，无上报文的扣1分。扣完为止。1.普法依法治理工作要点印发文件；2.普法依法治理工作总结及报送（二）重点对象普法教育（55分）1每年将宪法法律和党内法规列入党委（党组）中心组学习内容抓落实。（5分）每年党委（党组）中心组组织学习宪法和党内法规，没有学习议题扣1分，没有图片扣1分，扣完为止。党委中心组学习宪法和党内法规记录、图片（或媒体报道截图）2完善国家机关工作人员学法用法制度，加大推进领导干部任职法律知识考试，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（5分）未按要求出台实施意见扣2分，有组织领导干部任职法律知识考试，无考试通知的扣1分，无考试图片的扣1分，无考试成绩的扣1分。1.完善国家机关工作人员学法用法制度文件的出台；2.领导干部任职法律知识考试制度文件的出台和执行；3.领导干部学法用法联系点建设工作开展情况；3围绕法治创建工作，推进农村（社区）法治宣传教育基地建，创建一批民主法治示范村（社区）（5分）。每个县（市、区）创建有5个以上可推荐为自治区级的民主法治示范村（社区），每个设区市创建有1个以上可推荐为全国民主法治示范村（社区），有名单、有基础设施投入证明、有图片。每少一个扣1分，扣完为止。1.民主法治示范村（社区）创建工作方案、图片、凭证2.民主法治示范村（社区）创建标准；3.申报全国民主法治示范村（社区）创建考核验收材料。4开展“法律进学校”活动，做到计划、课时、教材、师资“四落实”，中小学校配备法治副校长（辅导员、法治课教师）并做好培训工作。（5分）无“四落实”制度扣0.5分，每年无法治教学计划、课时证明、教材资料、师资人员的每少一项扣0.5分，无中小学校配备法治副校长（辅导员、法治课教师）培训文件或指南扣0.5分。1.“法律进学校”活动方案、通知2.“法律进学校”活动内容（总结、照片）3.活动宣传（新闻稿件）4.体现“四落实”制度的有关文件（落实青少年法治教育大纲的制度性文件）5坚持青少年法治宣传教育，充分利用第二课堂、社会实践活动开展形式多样、内容丰富的青少年法治教育活动。（8分）推动利用第二课堂、社会实践活动开展针对青少年法治教育活动，无部署文件的扣4分，针对青少年开展法治宣传教育主题活动，无工作方案扣2分，无图片的扣2分。1.活动方案、通知2.活动内容（总结、照片）3.活动宣传（新闻稿件）4.长效机制（每年活动开展制度性文件）（二）重点对象普法教育（55分）6加强青少年法治教育基地建设。（2分）未建立青少年法治教育基地，无图片或相关证明材料扣2分。1.创建活动方案、命名通知2.活动内容（青少年法治教育教育基地挂、照片）3.活动宣传（媒体新闻报道截图稿件）4.长效机制（落实关于加强青少年法治教育实践基地建设的规范性文件）7抓好农村法治宣传教育制度建设，完善长效机制。出台机制文件，加强组织领导、学习培训、督促检查、投入保障等工作制度。（5分）农村法治宣传无部署文件扣1分，无明确组织领导、学习培训、督促检查、投入保障等工作制度文件，每少一项扣1分。1.农村法治宣传部署活动方案文件、通知；2.活动内容（总结、照片）；3.活动宣传（媒体报道截图新闻稿件）；4.长效机制（长期开展农村法治宣传教育工作的制度性文件）。8结合脱贫攻坚，开展“法律进乡村”主题活动，帮助群众合法表达诉求、法律咨询、依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。（6分）每年开展“法律进乡村”主题活动至少2 次以上。每次无开展活动通知或方案扣1分，无图片的扣1分，无总结的扣1分。1.活动方案、通知；2.活动内容（总结、照片）；3.活动宣传（新闻稿件）；4.长效机制（制度性文件）9开展农村法治宣传教育队伍建设，加强对农村“两委”干部或村民代表等骨干法律知识培训。（4分）无培训方案或通知扣2分，无培训手册扣1分，无图片扣1分。1.活动方案、通知；2.活动内容（总结、照片）；3.活动宣传（新闻稿件）；4.长效机制（制度性文件安排）。10开展“法律进企业”活动，推进法治单位创建，健全相应制度和考核办法。（5分）无“法律进企业”活动图片扣1分，无活动总结扣1分，无制度扣1分，无考核办法扣2分。1.活动方案、通知；2.活动内容（总结、照片）；3.活动宣传（新闻稿件）；4.长效机制（制度性文件安排）。11组织参加全区统一的国家工作人员学法用法考试，党政机关、企事业单位报名干部职工参考率达95%、合格率达95%。（5分）每年无文件部署推进扣0.2分，每年两率有一率不达标每率扣0.4分。1.印发组织参加国家工作人员学法用法考试的通知并落实；2.国家工作人员学法用法考试的结果证明文件。（三）依法治理体系（10分）1建立健全行政机关内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度、责任倒查机制。（3分）无文件明确相关制度、机制建设的，缺一项扣1分。1.法治政法建设的规范性文件（议事规则、程序、责任承担等文件）；2.部门依法行政规范性文件（议事规则、程序、责任承担等文件）。1.2推行政府法律顾问、公职律师制度，人大机关依法行使执法检查和监督权。（5分）无文件建立制度扣1分，政府无聘请法律顾问人员名单或资料证明的扣1分。无人大开展执法检查文件的扣1分，无检查结果报告的扣1分，无相应图片的扣1分。1.政府法律顾问制度的规范性文件（政府法律顾问制度、议事规则、聘任等情况）；2.人大开展执法检查的情况（通知、方案、图片、新闻等）。3开展基层依法治理，推行一村（社区）一法律顾问制度，促进基层民主法治发展。（1分）无文件推行一村（社区）一法律顾问制度扣1分0.5分。覆盖率未达80%的扣0.5分开展一村（社区）一法律顾问工作（文件、覆盖率、经费等）。4积极开展法治创建活动，深化法治城市、法治县（市、区）建设，量化工作内容，建立健全考核评价体系。（1分）无部署或转发开展法治创建活动文件扣0.5分，无考核办法或方案扣0.5分。1.开展法治创建的规范性文件；2.把法治建设的内容融到到社会主义核心价值观的内容；3.把法治建设的内容作为精神文明创建的重要考核内容。（四）法治文化建设（5分）1组织好“124”国家宪法宣传日暨法制宣传日活动，做到有计划、有安排、有创新、有效果。（2分）无每年活动方案扣0.2分，无图片的扣0.2分，无每年总结的扣0.2分。1.活动方案、通知2.活动内容（总结、照片）3.活动宣传（新闻稿件）4.长效机制（宪法学习宣传的制定性、规范性文件）2按照“谁执法谁普法”普法责任制开展法治宣传主题活动，开展国家安全、消防、禁毒、“扫黄打非”和环境保护等专项法治宣传教育活动。（2分）出台本县（市、区）“谁执法谁普法”实施意见，未出台实施意见的扣1分。按实施意见的普法责任清单开展国家安全、消防、禁毒、“扫黄打非”和环境保护等专项法治宣传教育活动，无图片扣1分。1.施行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见；2.各成员单位按照要求开展普法宣传工作的证明材料3.司法、执法各单位开展以案释法情况（网络、新媒体等形式）3加强社会主义法治文化建设，建立法治文化阵地基地，丰富法治文化载体和形式，适时开展法律知识竞赛、咨询、演讲、文艺晚会等法治宣传教育活动。（1分）开展法治知识竞赛、演讲、文艺演出等相关活动，有相关活动文件通知、方案和图片，少一项扣0.2分。1.出台关于加强社会主义法治文化建设的指导性文件；2.法治文化公园建设情况3.法治文艺作品创作情况4.法治文艺表演出情况（文艺演出、知识竞赛、演讲等）（五）保障机制（10分）1组织普法讲师团、法治文艺队伍、法治宣传员或志愿者、法治宣传骨干等法治宣传队伍，每年积极开展法治宣传教育活动。（1分）无部署的文件扣0.5分。开展法治宣传队伍参加法治宣传教育活动达两次以上，少一次0.25分。1.普法讲师团、普法志愿者等普法宣人员组建情况2.普法人员开展法治宣传活动（讲师团宣讲、志愿这者队伍、法治宣传骨干普法）等证明材料2建立健全普法依法治理工作监督检查机制，围绕年度普法依法治理工作目标及时组织检查，推进工作落实。（3分）无建立监督机制的文件扣2分，无督查基层普法业务工作文件和图片的，少一项扣0.5分。1.出台普法依法治理监督机制的规范性文件2.开展普法依法治理工作调研、督查、检查等工作的证明材料。3普法经费纳入财政预算，足额拨款，专款专用，并对辖区普法经费的落实进行督查。（3分）每年无预算证明扣0.4分。开展对辖区普法经费的落实进行督查，有督查文件和图片，少一项扣0.5分。1.普法经费预算证明材料；2.开展普法经费督查的文件、通知、图片。4将法治宣传教育工作情况向同级党委或政府报告，并上报上级法建工作领导小组或普法依法治理工作领导小组。（1分）每年无上报党委或政府的文件扣0.1分，未报上级法建工作领导小组或普法依法治理工作领导小组的扣0.1分。1.汇报和报告的证明材料2.每年的数据统计报表。5普法依法治理工作台账材料基本情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。（2分）情况不清扣1分，台账不整齐规范扣1分。1.普法依法治理印发的通知、文件归档；2.各成员单位报送的的材料或开展活动的信息材料等归档；（六）媒体公益普法（5分）（六）媒体公益普法（5分）1发挥“互联网+法治宣传”运用，利用门户网站积极开展具有本地特色的普法宣传活动。（2分）普法网站未建立实现普法工作方式智能化、网络化和普法矩阵，市级普法网站未与各县（市、区）普法网站链接的或存在假链接的扣1分。链接的各县（市、区）普法网站有一个无内容的扣1分。市本级普法头条号，有一个县区没纳入矩阵的扣0.1分，扣完1分为止。1.在各市普法网、普法头条号微信实现与各县（市、区）普法网、头条号微信的互联对接矩阵建设情况；2.各市普法网、普法微信采用和各县（市、区）普法网、微信发布的信息；2按照党委政府中心工作部署，围绕本地区 “脱贫攻坚”、“一带一路”、“两个建成”、“三大生态”等经济社会发展中心工作开展法治宣传教育，创新方式方法，打造特色普法品牌。（2分）未结合自身优势，创新运用有效渠道和合作途径开展法治宣传教育活动的，无图片的扣1分。创新打造特色普法品牌，无相关证明材料的扣1分。1.各地打造的普法宣传品牌证明文件（如山歌普法、媒体普法、民族普法、边境普法等固定的、特定的普法形式和媒介）2.相关媒体报道截图3 开展新媒体普法和媒体公益普法。（1分）建设有自媒体普法平台，并实现与各地主流媒体和商业媒体的互动，开展媒体公益普法。有工作计划（文件）、有图片得1分，否则不得分。1.出台加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作的规范性文件；2.主流媒体开设普法宣传栏目（电视台、报纸、网络等）相关图片、视频3.主流媒体开设普法宣传栏目刊发普法宣传工作的信息情况（七）创新加分项（10分）1普法经验。法治宣传教育工作有亮点，具有典型推广意义，获省部级表彰、推广或作经验介绍的一次加1分，获全区表彰、推广或作经验介绍的一次