13-生产安全事故应急救援预案.doc

内 部 传 真签发：黄祖勇 拟稿单位：安质科主送：公司所属各单位 抄送：公司领导、机关各科室、安技科（2）、存档 远通公司生产安全事故应急救援预案公司所属各单位：现将公司制定的安全事故应急救援预案下发给你们，希望各单位高度重视，认真组织学习贯彻，成立本单位的应急救援领导小组，编制本单位安全事故应急预案，建立和完善应对处理体制，控制和消除由此产生的损失和影响。一、总则围绕工程项目的安全管理，为提高工程项目出现安全事故时的应急反应能力，建立和完善对安全事故的应对处理体制，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、福建省人民政府重大安全事故行政责任追究的规定，结合公司实际，特制定本预案。二、机构和职责公司成立了以董事长和总经理任组长、主管安全的常务副总经理任副组长的“生产安全事故应急救援领导小组”，公司最高管理层的其他副职领导配合组长的工作。成员单位有：公司综合办、安质技术科、计划科、工程经营部、财务科、企管办、物资设备科、公安派出所和工程项目经理部。组 长：陈家宝、黄祖勇副组长：林于禄成 员：宋晋心、卢贤存、田良辉、黄以梅、陈忠楚、廖日才、高兆平、吴学富、黄文斌、温玉田、王锦波、汪友勇、陈永堃、刘烈生、杨利述、伍 鹏、郭启才、潘庆明、胡 敏、陈 强、任锦智、林 萍、罗 凌生产安全事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安质技术科（电话，办公室主任由安质技术科科长陈忠楚担任。其主要任务及职责：1接受和记录相关事故的报告，立即向领导小组负责人汇报，并通报小组成员单位。2拟定参加现场应急救援人员名单和组织方案，经领导小组负责人批准后实施。3指导和督促工程项目经理部向当地政府主管部门和业主进行报告。4按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理，负责向上级主管部门报告。5协调各成员单位参加事故的应急救援和调查处理工作。6负责形成和保存应急救援记录并编制应急救援情况报告，向领导小组进行汇报。7负责对本预案的规定进行评审，必要时提出改进意见并进行修改。8在现场情况稳定后，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、项目总工程师、副项目经理、安全员、作业队长等相关人员组成，项目经理任组长、并明确事故现场抢险组、事故现场保护组、事故现场救护组、事故善后处理组等应急救援小组组长。应急救援领导小组其他成员单位的职责：公司综合办：负责对相关信息的快速传递，确保应急救援过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待，会议会务工作；负责事件所涉及的外部协调处理工作。计划科、工程经营部：负责在应对突发事件时，为便于应急救援所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。物资设备科：负责应急救援所涉及的施工范围内（含便道）机械、设备、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作。公安派出所：负责施工现场发生的爆炸、火灾及其它治安灾害事故的应急救援；会同公司有关部门协助地方公安机关调查处理非施工现场发生的爆炸、火灾及其它治安灾害事故；协助地方公安交通部门调查处理道路交通事故。工程项目经理部：服从领导小组的统一安排和小组办公室的协调。负责向公司安全事故应急救援领导小组、当地政府主管部门、业主、监理和其他相关部门报告和通报事故情况；负责项目经理部所属部门人、财、物的组织协调作好现场保护，并采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。三、应急救援工作程序及要求工程项目经理部必须编制本单位应急救援预案，明确项目部与所属部门应急救援的职责与分工，确定应急组织机构、应急指挥中心地点、对指挥者与参与者的要求；针对事件和事故的性质及后果，确定外部（上级主管部门、当地政府主管部门、医院、消防、公安、交通、供电、供水、通信等）联络部门的联系方式和渠道；配备所需的应急车辆、设备、设施、器材等；制定必要的现场保护、人员和财产抢救等措施及防止事故扩大的应急措施，并适时组织演练，以确保其有效性。事故的报告事故发生以后，工程项目经理部必须在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简要情况报公司应急救援领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关部门报告，为确保报告的全面规范性，报告内容应经应急领导小组办公室审核后上报，该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告，由应急救援领导小组办公室负责。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。应急救援过程1工程项目经理部启动应急预案，严格保护事故现场，立即展开人员和财产抢救，尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场间图并做出书面记录，妥善保护现场重要证物痕迹。2公司应急救援领导小组根据事故情况，迅速确定应急救援现场工作组，赶赴现场组织应急救援工作。3事故所涉及到的工程项目经理部的领导及相关部门人员，必须迅速到达现场实施调查处理工作。4应急救援现场工作人员，要充分评估事故的负面影响，采取有效措施尽可能控制和消除影响，化解风险，并积极与当地政府相关主管部门取得联系，选择推荐适当人员争取进入政府主管部门调查组，并积极确保调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工，以实际行动赢得业主和相关方面对公司的信任，把影响降低到最低限度。其工作内容是：明确分工，责任到人，立即全面展开工作； 察看现场，指导和协助工程项目经理部积极抢险救援，防止事态扩大；听取工程项目经理部的简要情况汇报；慰问和安置伤员，妥善处理善后工作；走访建设单位、有关新闻媒体及地方政府有关主管部门，必要时拜见相关高层领导，虚心听取意见、要求和指导，征得谅解、支持和关心；关注事态的发展变化，适时采取应急措施；协助做好相关单位和职工的思想政治工作，稳定职工情绪，保持队伍稳定；对事故进行全面的调查分析，研究制订预防事故重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施；向公司提交事故调查分析报告，提出建议，供领导决策。5应急救援领导小组对事故救援过程进行总结评审，必要时对本预案进行改进。各项目经理部应根据具体情况配备适当的救援器材和设备，各项目救援器材和设备基本配备情况如下表：名称数量单位名称数量单位木桩130根安全带30条纺织袋600个安全帽50顶抽水机5台雨衣50件钢丝钳8把救生衣50件铁丝30公斤雨鞋50双指挥车2辆 推土机2辆装载机2台篷布20块挖掘机2台麻绳200米发电机3台水泥50袋自卸车4台砂50方东风车3台石子30方铁锹20把吊车2台扬镐15把工具车2台