党务公开实施方案(附通知).doc

关于印发*党务公开工作实施方案的通知*各党支部，各科（部）室：根据关于党的基层组织实行党务公开的意见精神，按照局党租要求，为进一步推进党内民主，全面推行党务公开工作，落实“*”精神，结合*实际，现将*党务公开工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。*二一一年八月二十三日党务公开工作实施方案为全面贯彻落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见，进一步推进党内民主，加强党内监督，密切党群关系，保障干部职工和党员的民主权利，不断健全党内工作运行机制，现根据局党组要求，结合*实际，制定党务公开工作实施方案。一、指导思想、工作原则和工作目标（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，坚持党要管党、从严治党的方针，立足于发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加单位工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进*工作，更好地为*事业发展和从业人员队伍素质提高服务，提供强有力的政治保障和组织保障。（二）工作原则。1、发扬民主、广泛参与。充分发挥党员主体作用，进一步提高党员对党内事务的参与度。拓宽意见表达渠道，充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，努力营造党内民主讨论、民主监督环境。2、全面客观、健全制度。按照相关政策法规，依法依纪开展党务公开。确保公开内容真实、及时，公开结果客观、公正。科学把握党务公开特点，增强针对性，以党员满意为标准，实现党务公开工作科学化、规范化和制度化。3、积极稳妥、注重实效。开展党务公开要因地制宜，规范操作，有序推进。针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析研究，不断总结提高，形成长效机制，切实保障党员的各项权利。（三）工作目标。通过实施党务公开，有效促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，加强党内民主政治建设，强化对权力运行的监督制约，进一步增强党内事务的透明度，进一步畅通党员、群众的民主监督渠道，进一步提高领导干部廉洁从政自觉性，进一步提升科学发展水平。二、党务公开的内容、方式和时限（一）党务公开内容凡属中国共产党党内监督条例（试行）及其他党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密都要向党员和群众公开。主要内容包括：1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；*重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2、党的思想建设情况。党委、党支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织建设情况。党委、党支部组织设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、使用和管理，党员权利保障等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。8、其他应该公开的事项。（二）党务公开方式1、文件公开：包括工作总结与计划、党委会议纪要等。2、会议公开：利用党员干部大会、党员组织生活会、支委会、民主生活会、职工大会等形式，开展党内情况通报、党员民主评议等。3、简报公开：包括党建信息、重要活动情况、各科（部）室工作情况等。4、网络公开：开展单位内网建设，重要事项、党员和群众普遍关注、依据法规要求公开的事项。5、屏幕公开：安装电子显示屏，确保时效性事项及时公开。食堂设置公开栏，旁设监督信箱，接受党员群众监督、建议。6、飞信公开：创建单位飞信平台，时效性强的信息通过手机飞信的方式公开。（三）党务公开时限l、长期公开：即政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。2、定期公开：即一定时期内相对稳定的常规性工作。根据实际情况确定更新周期，一般每半年更换一次，每季度微调一次。3、逐段公开：即动态性、阶段性工作。如重要工作进展落实情况等，应根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，应当在年末进行总结性公开。4、即时公开：即临时性、应急性工作。如干部考察预告、任前公示及、党组织的重大决策等，时间上不确定的内容，应及时公开。五、党务公开程序（一）制定目录根据上级文件精神，结合*实际，制定符合单位实际的党务公开目录，报局党务公开领导小组审核。（二）实施公开依照公开目录及方法、时限进行党务公开。（三）处理反馈实施党务公开期间，专人负责收集和整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈，并采取措施认真整改，必要时，应将处理和落实情况以适当方式公开。（四）归档管理将党务公开内容和党员群众意见建议及处理情况等资料，及时登记整理、归类建档备查。六、党务公开实施步骤（一）宣传动员阶段（8月下旬）召开党委会议，专题传达并落实“*”精神，加大宣传力度，使广大党员干部充分认识推行党务公开的重大意义、目标要求，切实增强做好此项工作的紧迫感和责任感。拟定党务公开工作实施方案，召开党务公开工作动员会，组织发动党员积极参与。（二）组织落实阶段（9月上旬至中旬）1、制定公开目录，分解党务公开内容和任务，明确责任人和完成时限。2、从党委和支部两个层面收集、归纳、整理党务公开有关资料；购置相关设备、加快内网建设。3、按目录逐步实施公开，制作党务公开公示栏，在内网创设党务公开专栏，加载相关内容。4、设置党务公开意见箱，公布监督电话，聘请党务公开监督员。5、党务公开力争实现“八有”标准，即：有健全的领导机构，有完善的办公设施，有规范的公开档案，有完整的配套制度，有明确的公开内容，有丰富的公开载体，有扎实的公开活动，有实实在在的公开效果。逐步使党务公开工作制度化、规范化。（三）深化提高阶段（9月下旬至10月底）迎接上级党务公开工作领导小组检查验收，对前阶段工作进行总结。进一步规范程序、深化成效，完善制度，创新机制，将党务公开作为一项经常牲、长效性工作抓实抓好。加强长效机制建设，进一步巩固、扩大党务公开成果。七、党务公开相关保障将推进党务公开工作作为一项长期的政治任务来抓，与健全和完善党内民主决策机制相结合，与“创先争优”等主题实践活动相结合，确保党员满意、群众满意。（一）加强领导，健全机制加强党务公开工作的组织领导，成立由党委书记*任组长、纪委书记*任副组长、党支部书记为成员的领导小组，下设办公室，办公室设在党办，由党办、办公室及各支部有关人员组成。（二）健全制度，狠抓落实