三合一体系.doc

质量环境职业健康安全管理手册总方针和目标A 管理方针科学管理 规范施工 诚信守法 全面履约以人为本 文明环保 建造精品 持续发展B 工作准则为了实现上述管理方针，全体员工必须遵守如下工作准则：1) 遵守国家法律法规，提高全员素质，强化质量/环境/职业健康与安全意识。2) 各相关方施加影响，严格评定和挑选合格的供方。3) 在管理体系的全过程中，始终保持对质量/环境/职业健康与安全的运行控制。4) 加强客户服务，及时处理顾客投诉，增进顾客满意度。5) 不断完善和持续改进质量/环境/职业健康安全管理体系，追求整体绩效。C 沙县机场建设项目部管理总目标l 项目部确保按工程施工合同履约，达到业主合同所要求的质量/环境/职业健康安全要求；l 项目部的活动、产品和服务符合国家、地方的法律法规及其他要求；l 保证所承建的工程安全可靠、耐久、美观，单元工程合格率100%；l 杜绝项目部内发生重特大火灾和爆炸事故；l 杜绝出现重大环境事故；l 杜绝一次死亡三人以上的较大事故和一次损失10万元以上的其他事故；l 杜绝发生矽肺职业病；l 不断提高全员的环境保护意识，在活动、产品和服务中，采取合理措施减少对环境、生态造成的不利影响；l 年生产事故死亡率为0；l 年生产事故重伤率0。13项目部组织机构图中国水利水电第十六工程局有限公司沙县机场建设项目部管理层施工管理部综合事务部质安环保部工程技术部机械运输队 施工二工区 爆破施工队 强夯队 施工一工区 沙县机场建设项目部主要人员及部门质量环境职业健康安全职责1、项目经理安全职责 （1）项目经理是项目部安全生产第一责任人，主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门，对工程施工安全负全面领导责任。 （2）主持项目部安委会会议，坚决贯彻并支持、督促所属单位和部门执行国家、地方政府、工程业主、设计、监理及上级主管部门颁布的安全生产与环境保护法律、法规和方针政策，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 （3）负责重大安全决策，批准项目部安全生产工作方针、安全目标和年度安全工作计划，及时研究解决安全工作中存在的问题。 （4）建立、健全安全生产监督体系、安全生产保证体系，通过例会等途径定期听取安全监督部门的工作汇报，支持安全监督部门认真履行职责，推行安全指标一票否决，并确保完成目标、计划所需各项资源的合理配置与投入。 （5）保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。（6）按“四不放过”的原则，组织并主持人身轻伤、严重未遂事故的调查处理工作。参加人身伤亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。 （7）及时、如实上报质量/环境/职业健康与安全生产事故，并指挥保护现场，抢救伤员，防止事故扩大。2、安全总监安全职责（1）协助项目经理建立健全的安全管理机构、安全生产保证体系和安全生产监督体系，并配备完善安全管理工作人员，组织落实项目部安全生产管理制度、安全生产责任制度。严格执行国家安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准，对施工生产安全行使监督检查职能，具体指导安全员工作。（2）参与施工方案、施工组织设计的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作；（3）组织项目安全领导小组开展旬（周）例行安全生产大检查，督促做好安全检查记录，督促整改并实施安全惩奖。（4）组织有关部门有效地实施安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训，信息管理、报送的日常工作。（5）督促安全员每天进行项目安全巡查，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情的有权通知暂停生产，并立即报告上级领导妥善处理，做好安全生产日记。（6）督促施工队伍建立健全安全生产管理制度，包括安全责任制，安全检查制，安全教育制并定期或不定期的进行检查。（7）协助有关部门做好人员的三级安全教育及三类人员的安全资格取证、复审工作、监督检查特殊作业人员持有效操作证上岗。（8）参加项目重大伤亡事故的调查和处理，提出自己的意见和看法，并监督实施整改措施的落实。3、总工程师安全职责（1）对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导职责。（2）组织编制年度安全技术措施计划。（3）组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。（4）负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。（5）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和批报，确保方案中质量、安全、环保的措施的准确性、完整性。（6）负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。（7）参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。（8）参加人身轻伤及严重未遂事故和施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，组织制定技术性防范措施。4、生产副经理安全职责（1）协助项目经理做好安全生产各项工作，领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。（2）协助项目经理作好项目部管理体系的策划，协助负责管理目标的实现，协助领导管理体系的日常管理和改进。（3）负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对危险性施工项目，应亲临现场监督施工。（4）确保施工组织设计和大型施工技术方案中质量、安全、环保措施的实施。（5）组织定期和不定期的质量/环境/职业健康安全检查，检查项目部的环境因素、危险源控制情况并督促进行整改。（6）参与组织和制定符合国家、行业环保和安全标准和各项管理办法，并督促执行。（7）参加安全生产委员会会议，参加质量分析会或污染预防情况分析会，研究解决生产中存在的质量/安全/环境影响问题，总结质量管理/安全生产/环境预防绩效，落实奖惩办法。质安环保部安全职责（1）负责对环境因素/危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划及重要环境因素/高风险危险源的整理。（1）负责组织贯彻落实各项法律、法规及公司、分局制定的有关规章制度，贯彻劳动保护和安全生产法律、法规，开展安全生产宣传教育工作。（2）制定、修订适合项目部工程特点的环境管理及安全生产规章制度。（3）负责项目部环境/职业健康安全总目标的制定和目标在项目部各部门的量化目标的考核。（4）负责质量/环境/职业健康安全文件和资料的控制，负责对管理体系文件的发放和保管。（5）负责项目部重大事故的应急预案的制定、落实。（6）负责对各部门生产过程中的环境/职业健康安全绩效的测量和监视；组织项目部污染预防、环保行为、生产安全检查和安全考核工作，对查出的重大事故隐患作出整改。（7） 协助组织项目部内事故的调查处理，严格“四不放过”原则；协助上级主管部门做好重大环境事故、重大设备事故、死亡事故的调查处理。（8）负责内部审核的具体施工工作，建立督察制度，负责安全生产的督察工作。（9）负责项目部事故报告、统计、建档工作；负责相关的环境/职业健康安全的记录的管理。（10）负责对项目施工过程中的质量、技术、防洪度汛等进行监督和检查。（11）负责对涉及工程质量的各项法规的收集和发布。（12）对现场应用“四新”技术时，负责对其质量控制的评价和审查，负责其安全、环保中涉及施工技术方面的评价和审查。（13）负责对重大不合格品的处置，指导项目部对一般不合格品的控制。（14）组织对项目部发生质量事故的原因分析，负责组织制定相应的纠正措施和预防措施。（15）负责制定现场方面相关的应急措施方案和方案的落实检查。（16）负责统计技术的推广和应用，指导各部门在质量控制中使用统计技术进行数据分析。（17）负责组织制订并争取实现本项目部年度管理体系目标指标和管理方案计划。（18）负责建立、健全和完善本单位质量/环境/职业健康安全管理体系，配足机构人员。（19）层层落实质量/环境/职业健康安全责任制，严格执行安全和环保奖惩考核办法，确保安全和环保管理方案经费必要的投入。（20）负责制定本项目部的环境/职业健康安全管理方案并实施；负责项目质量/环境/职业健康安全不符合的纠正，不合格品的处置，制定纠正和预防措施并实施。（21）负责对本项目部环境法律、法规和其他要求的补充和管理，对安全生产、污染预防应急预案的制定和实施，对管理体系运行的控制，对文件、资料和记录管理。工程技术部安全职责（1）编制、会审和下达工程施工计划的同时，要考虑工程特点和季节的气候条件，会同有关部门提出相应的安全技术要求和注意事项。（2）把安全措施贯穿在整个施工过程中。遇到施工与安全发生矛盾时，施工进度必须服从安全。解决施工中的疑难问题，要从技术措施保证施工安全。（3）对新工艺、新技术、新设备和新的施工方案，要制定相应的安全措施和安全操作规程。（4）深入施工现场，掌握工程进度和监督质量的同时，对施工作业过程中使用的材料、物料以及工器具的安全状况进行审查，看其是否符合安全技术要求及工程建设强制标准。（5）对严重违反质量和安全的施工作业，有权制止。（6）做好办公室的防火防盗预防。熟练掌握各种事故的应急救援预案。参与各种事故的调查和处理。施工管理部安全职责（1）负责项目部现场指挥车、交通运输车的行车安全管理，保障施工道路和施工现场交往畅通；。（2）负责编制生产实施计划，检查工程项目的完成情况。（3） 监督检查生产计划执行情况，在确保质量的前提下，才能认可完成的计划。（4）在确保质量的前提下，组织安全生产。（5）在施工过程中，如不能保证工程质量，应责令施工单位停工，待有保证质量措施后才能恢复生产。（6） 负责对工程的生产调度，对工程生产活动负责。（7）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。负责制定工程建设的安全施工、文明施工规划和经济制约措施，并认真执行。综合事务部安全职责（1）负责上级、当地政府部门及相关方质量/环境/职业健康安全文件的接收、转发和归档工作。（2）负责项目部办公楼和生活区安全保卫、消防、用水、用电、固废处理和排污管理，做好生活区及公共场所的防火、防毒、用电工作。 （3）制定并组织落实防火、防盗抢、防爆炸、防破坏等治安防范措施，创造良好的生产、生活环境。负责组织对项目部办公楼及生活区的安全检查，制定项目部防火、防毒管理制度和定期组织消防演练。（4）负责项目部食堂的食品卫生、污水、烟尘排放、生产垃圾和消防管理，制定食堂的各项管理制度，做好员工食堂管理工作，对食堂的伙食、卫生进行检查和监督。（5）负责车辆的使用管理工作，加强行车安全教育，预防和减少交通事故的发生，保障消防通道畅通和停车场停车有序，发生违章和事故及时通知安全部门研究处理。（6）负责安全生产、治安综合治理的管理，组织安全生产专项检查，指导、监督所属企业安全生产、治安综合治理工作。 （7）负责做好大型会议、集体活动期间的安全保卫工作。作业队安全职责（1）施工过程中，严格依照重要环境因素措施方案执行，按照施工现场一般规定规范施工，保持施工环境、卫生良好。（2）每新进一批职工时，及时通知质安部门，进行安全培训教育工作。（3）确保投入使用的各项设备器具、材料符合国家安全标准。（4）根据本标段工程施工安全生产管理需要，合理安排班组施工。（5）在布置、落实各生产任务时，根据现场生产职业安全健康管理方案和工程实际工作环境，及时安排并采取相应安全生产防范措施。（6）定期开展班组安全教育活动，配合项目部做好安全技术交底工作，检查督促各班组人员严格按照安全操作规程作业，做好班组安全自查工互查工作。（7）按照技术规范要求合理搭设各类施工作业平台，严格按照规范要求做好各项安全用电防护工作，严格按照各项操作规范和技术规范施工，确保各项工程安全生产以及施工质量。（8）做好现场生活区、车间、工作场地安全保卫及消防管理，确保不发生火灾、爆炸事故。（9）负责工区食堂的食品卫生安全管理工作，确保不发生食物中毒事故。（10）做好工区车辆的安全管理工作，确保不发生交通安全事故。（11）在施工过程中，如不能保证工程质量，不得强行施工应立即停工并及时上报上级部门，待有保证质量措施后才能恢复生产，严格遵守质量检查、验收程序，不得违反检查、验收程序强行施工。（12）施工时应使用经检测合格的原材料，并应及时通知有关部门积极配合进行原材料、成品产品的抽检和取样工作。（13）负责对各类材料、产品进行质量记录、标识、收集、贮存和保管。职业健康安全分目标质安环保部分目标（1）对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划达到100%。（2）对项目部的体系运行情况，每月检查1次。（3）项目部的安全大检查和安全考核工作，每月不少于2次。（4）对项目部内事故的调查处理，不符合的纠正及预防措施的实施达到100%。（5）杜绝项目部内发生重特大火灾和爆炸事故、重大环境事故。（6）安全隐患整改率100%，工人进场三级安全教育率达100%，特种作业人员上岗持证率99%。工程技术部分目标对在建工程施工过程进行检查指导次数满足下列要求： （1）技术规范提供率达90%以上，更改、废止规范通知率达100%。 （2）对现场方面相关应急措施方案和方案的落实检查每月1次。施工管理部分目标 （1）重要环境因素措施方案执行正确率达100%。 （2）全面了解和掌控环境因素控制情况，违章违纪行为发生率为0。 （3）杜绝发生火灾、爆炸、中毒事故。 （4）杜绝发生人员伤亡交通事故。 （5）根据安全生产管理需要，合理安