夏季安全大检查实施方案.doc

关于开展夏季安全生产大检查的通 知矿属有关单位：为全面排查治理我矿的安全隐患，搞好安全生产，杜绝安全事故的发生，促进我矿安全生产形势稳定持续好转，根据綦江县煤炭工业管理局文件关于开展全县行业夏季安全生产大检查的通知（綦煤发201185号）和安稳镇人民政府文件安稳镇人民政府关于开展全镇煤炭行业夏季安全生产大检查的通知及会议精神，结合我矿安全生产的实际，经研究决定，从6月27日起至9月20日止，在全矿开展夏季安全生产大检查工作，现将有关工作通知如下：一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，结合我矿“六个一百示范化”创建工作和安全生产“四项行动”（大宣教、大排查、大整治、大执法）的开展，强化安全基础管理，加大安全执法力度，进一步落实企业主体责任，通过开展夏季安全大检查，及时发现安全生产中存在的安全隐患和突出的问题，积极采取针对性措施，认真进行整改，确保安全生产。二、组织领导（一）、为了切实加强对我矿开展好夏季安全大检查活动的领导，特成夏季安全大检查活动领导小组组长：颜建华 副组长： 周始伟 赵立刚 刘如宇成员： 陈在志 令狐昌华 张宗容 唐开敬 罗召书 谭德友 董祥林 罗玉超 张启忠 张宗勇 张宗华 瞿淸贵 张启洋领导小组的工作职责：负责组织、领导和布置全矿的夏季安全大检查活动。（二）、主要内容。本次夏季安全大检查活动工作领导小组下设办公室，负责日常事务。办公地点在矿技安室，由安全矿长赵立刚同志任办公室主任，技安室张启中、张宗华、瞿淸贵为工作人员。三、检查范围全矿井下、地面四、检查重点内容1、检查6月份“安全生产月”活动开展情况，特别是开展安全知识竞赛和落实企业安全生产主体责任方面的有关情况和具体举措。2、贯彻落实綦江县人民政府办公室关于深入开展安全生产大排查大整治大执法专项行动的通知，重点是隐患排查、报告和整治的有关情况3、检查煤矿“一通三防”工作（1）矿井通风系统：重点排查煤矿通风系统是否独立可靠；是否存在不否合理通风；（2）瓦斯抽放系统：重点排查抽放系统是否完好，相关配套装置是否齐全，抽放管理制度是否不完善；（3）防突管理：重点排查煤矿采掘头面的防突工作是否符合法律法规的规定；防突机构、人员、设备等是否设置配齐；防突人员现场是否能熟练操作；（4）瓦斯管理：重点排查煤矿瓦斯监控系统是否正常运行，瓦斯传感器是否满足生产需要；是否存在超限作业的情况4、检查“雨季三防”汛期安全措施落实情况检查“矿雨季三防”工作落实情况。是否坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水措施落实情况；落实采空区、相邻矿井及废弃矿井老空（窑）积水防治措施，制定承压水开采安全技术措施及地表水监控防范措施情况。重点检查：井下水沟水管水泵等排水设施是否完好可靠；地面井口是否存在危岩滑坡，防洪沟是否畅通矸石山是否存在滑坡垮塌危险，有无受威胁的民房、公共设施矿井内及周边老窑积水、溶洞、暗河、导水裂隙、水塘、水库和断层情况是否清楚，探放水措施是否完善，是否如实向主管部门汇报并向周边矿井通报；隔水煤柱、堵水墙、人工河床与防水设施是否完好；避雷设施是否完好，特别是炸药库汛期应急预案和汛期水害防治工作方案制定，救灾物质是否配备充足，抢险救灾队伍是否建立。 5、检查煤矿质量标准化建设情况重点排查煤矿是否按煤矿质量标准化要求，制定完善煤矿质量标准化管制度、考核办法；是否按关于2011年全县煤矿安全质量标准化建设工作的通知（綦煤发201117号）文件要求，认真开展上半年煤矿安全质量标准化的验收工作；安排三季度安全质量标准化工作。6、检查打击非法违法情况重点检查相关作业人员是否学习相关措施、作业规程，打击井下违规违纪，特别是违章作业。7、检查煤矿特殊工种作业人员持证上岗情况重点检查煤矿特殊工种作业人员是否持证上岗，人员配备、人数是否满足现场安全生产的需要；是否按期进行了培训工作。8、劳动防护用品的配备和使用情况和煤矿防尘工作的开展情况9、检查煤矿应急预案制定、演练和应急物资、装备及维护情况。10、检查煤矿安全生产费用提取使用、安全生产风险抵压金交纳等经济政策的执行情况和执行“安保互保”的情况。五、时间安排从6月27日起至9月20日止，各煤矿和全县煤炭经营企业根据现场实际，分阶段开展夏季安全大检查工作。（一） 自查自纠阶段。2011处6月27日至2010年7月26日，对照检查标准自查自纠，消除隐患，着力抓好现场隐患排查整治。（二） 安全大检查阶段。2011年7月27日至8月20日，迎接县安监局（煤管局）牵头组成检查组对全县煤矿企业和全县煤炭经营企业进行安全大检查。（三） 整改和验收阶段。2011年8月21日至9月10日，各煤矿按照检查指令书的要求逐条整改。（四） 总结验收阶段，2011年9月11日至9月20日，由安全办公室将本次夏季安全检查情况进行总结、通报。（五） 组织领导本次大检查将采取集中检查和分片检查相结合的方式，检查人员由煤矿安全监管人员和各活动小组人员组成，分3个小组集中对重点区队和矿区重点部位进行抽查。安全矿长参与煤矿的全部位的安全大检查。六、工作要求（一）牢固树立“安全发展”理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕减少事故总量、坚决防控和杜绝重伤及以上事故的总体目标，以“安全生产基层基础攻坚年”为主题，集中打好落实煤矿企业安全生产主体责任和煤矿瓦斯治理两个攻坚仗；全面强化组织，安全科技、安全投入、监察执法和应急救援五大保障，实施落实企业主体责任、开展质量标准化、“五长”“五队”及班组建设、安全避险“六大系统建设”、采煤方法和支护改革、地面设施示范化等“六个一百”示范工程，不断地提升煤矿和科技兴安和科技兴煤的水平，努力实现全矿安全生产形势稳定和继续好转。（二）突出重点，切实抓好强化基层基础，落实企业主体责任，大力推进煤矿以瓦斯治理、水害防治为主的专项安全整治。督促煤矿瓦斯治理、防突管理和各项措施的落实，严格执行“先抽后采（掘）、监测监控、以风定产”的十二字方针，坚决做到不“超能力、超强度、超定员”生产，严禁瓦斯超限作业。继续抓好水害防治工作。对查出的隐患要制定有针对性的防治水方案和措施，提升水害防御能力。（三）严格纪律，落实责任，确保安全监管工作落实到位1、煤矿安全监管执法部门及区队监管部门要切实加强领导，迅速成立夏季安全大检查领导小组专项负责人，明确主要领导是第一责任人，加强分管范围内德安全监管工作。煤矿安全监管人员及区队监管人员必须坚持“谁检查，谁负责”的原则，严格按照检查检查标准对煤矿地面和井下各作业场所、生产系统、设备设施等场所要进行全面检查。2.落实煤矿安全主体责任，加强隐患整改和复查。煤矿监管部门、人员要督促煤矿区队分管负责人按照整改时间、定整改责任人、定整改安全措施的“四定”要求，彻