采取四项保证措施 确保安全管理到位---谈谈高速公路管.doc

采取四项保证措施确保安全管理到位|-谈谈高速公路管理处的安全生产管理改革开放二十年来，我国的公路建设取得飞速发展。随着高速公路通车里程不断增加、交通流量不断扩大，高速公路在社会经济发展中的地位越来越重要。如何管理高速公路、如何发展高速公路成为摆在高速人面前的一个重要问题。在高速公路管理涉及的诸多问题中，安全生产又是至关重要的。 2002年经中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、全国总工会、共青团中央共同研究决定，将每年五月开展的全国“安全生产周”活动改为每年6月进行的“全国安全生产月”活动。这是新形势下安全生产工作发展的必然需求，也是新形势下推动安全生产工作进一步发展的有力举措。各高速公路管理单位紧跟形势，大力加强安全工作力度，落实安全制度措施，提升安全防控能力，强化安全基础工作，排查各种安全隐患，保持了和谐稳定的运营管理秩序，为司乘人员创造了良好的行车环境，为实现“安全发展，国泰民安”作出了贡献。管理处是高速公路基层生产经营管理单位，承担着所监控收费站及所辖路段的监控、稽查和设备管理工作。作为基层管理负责人，为搞好安全生产工作，笔者认真学习了胡总书记“加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。”的讲话，结合自己多年的工作实际和丰富的管理经验，从思想、制度、组织、技术四方面入手，对高速公路安全生产工作提出建议，希望能为高速公路管理工作提供一定参考。一、思想保证措施人是生产的第一要素，安全生产工作也应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取有效的管理手段，增强职工的安全意识和技能。（一）认真遵守规章制度。要严格执行有关安全生产的方针、政策、法令和安全生产技术规程，自觉遵守有关安全生产的管理规定。 （二）增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全生产、预防为主”的方针，使每个员工明确自己的安全目标，制定各自的安全 规划，达到“全员参加、全员实施”的目的，体现“安全生产、人人有责”的原则，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。 （三）抓好安全岗位培训。要定期对员工进行安全知识教育，保证每人每月参加培训不少于一次，每次不少于一小时，激励职工学习安全生产知识，提高安全意识和技能。（四）随时接受上级管理部门对安全生产工作的督促、检查、考评，对提出的问题，马上确定方案组织整改，并跟踪复查，确保安全生产。二、制度保证措施 完善的制度是有效完成工作的基础。管理处要严格按照上级有关保证安全生产的文件和规定，根据实际情况制定一系列适合本单位的规章制度。（一）建立安全生产责任制制度。为加强管理，根据“谁主管谁负责”的原则，首先由处长与公司签定责任状，再将安全指标层层分解，与各科室负责人签订安全生产责任状； 各科室再依据“纵向到底,横向到边，层层负责”的原则，将指标分解到每一个科员，确保 “各司其职，各负其责”。（二）建立 安全预案制度。安全预案要参照有关规章制度，并结合本单位实际情况制定，要适合本单位遇到安全事故或隐患时启用。预案主要包括安全事故应急救援预案、突发事件应急预案、消防应急预案、防盗、防抢劫预案、防食物中毒预案等。（三）建立安全生产例会制度。每月召开一次安全生产例会，提出问题、解决问题，通报当月安全生产工作情况，对于存在的问题及时整改， 把可能存在的安全隐患消灭在萌芽状态。 （四）建立安全生产定期和不定期检查制度。效能办公室每周、每月、每季度对安全生产情况都要进行检查，每年配合公司进行一次总检查，检查要认真负责，突出重点部位。对不合格项，要根据QES文件和PDCA循环制度，如实记录，及时整改，认真跟踪，真正达到解决问题的目的。（五）建立安全生产档案管理制度。安全生产资料不仅反映工作过程，记载相关活动内容，同时也是上级单位检查考核的重要组成部分。资料要按规定认真记录、实时收集、分类整理、妥善保存，确保规范化、制度化、经常化，力求达到“严、细、实”的标准，为安全生产工作顺利开展奠定扎实的基础。三、 组织保证措施领导重视、组织保障是完成工作的前提。管理处要在上级高速公路管理部门的领导下，站在讲政治、保稳定的高度认识到安全生产工作的重要性；要把安全生产工作列入重要议事日程，与党、政工作同研究、同部署，全面贯彻省委提出的“党委领导、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作思路，真抓实管，从思想上、组织上、工作上切实加强对综治工作的领导；要深入落实“一把手工程”，成立以处长为组长的安全生产领导小组，各科室组负责人都是小组成员，下设安全生产办公室和效能办公室，并设立专门的安全员和消防员；各科室负责人是相应部门和班组的安全生产 管理工作的第一责任人，对责任范围内的人、财、物全面负责。四、技术保证措施 任何工作都不能脱离实际，安全生产也要根据实际需要，有所侧重。对重点部位要制定专门的安全管理措施，严格执行“反三违”规定，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。监控室是管理处主要职能部门之一。我认为在监控工作中要保证“六个安全”，即保证设备操作安全，爱护监控设备，严禁野蛮操作或故意损坏设备；保证设备网络安全，严禁使用任何外来设备接入工作站，保证计算机网络不被感染病毒；保证监控室的消防安全，学习消防常识，配备灭火器具；保证监控室的档案安全，做到专人保管，文字档案要防毁、防丢、防潮、防火、防虫蛀；电子档案要防丢失、防误删除、防病毒侵入；保证监控室的信息安全，严禁无关人员进入监控室，不得将监控室信息告知收费站和无关人员；保证 监控室及监控范围综治安全，发生突发事件，立即启动应急预案，妥善处置。现代管理手段离不开先进设备的辅助，先进设备又离不开电力的支持。配电房安全要从以下几方面抓起：一是定期检查维护，确保供配电设备运行状况良好；二是遵守操作规程，严禁违章操作；三是严禁烟火，配齐消防设备；四是防止小动物进入，定期检查维护；五是作业人员定期参加培训，持证上岗。 车辆是现代办公不可或缺的工具。管理者要了解驾驶员身体、精神状态，合理安排工作；严格派车手续，实行定人定车管理。驾驶员要定期参加安全学习，严禁违章操作；对车辆 定期检查保养，配备消防器材和紧急停靠标志牌，保障车辆处于良好的技术状态。高速公路远离市区，而且采取三班倒的运转方式，员工吃住在单位。如果不能有效管理食堂、保障员工饮食安全，管理处工作就会受到影响。反之，如果食堂能做到厨具设备运行状态良好，定期检查维护，严格执行食品卫生法要求，食堂人员定期体检，持证上岗，员工才能无后顾之忧，安心工作。安全生产责任重于泰山，经济发展必须建立在安全生产的基础上。近几年，我们在安全生产方面采取了一系列措施，取得了一定成效。但是还有一些不足，安全措施没有完全落实，职工安全意识还有待加强，安全设施设备还相对落后。只有始终坚