风电工程监理规划

:XXXXXX 风电项目工程监理规划 编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： XXXXXXXXXXXXXXX201 年 月 日目 录1 工程概况- 1 -2 监理工作依据：- 3 -3 监理工作范围及服务内容- 3 -4 监理项目目标及监理服务目标- 6 -5监理工作程序- 10 -6 监理人员配备计划- 11 -7 监理部人员岗位职责- 17 -8 监理工作方法及措施- 20 -9 关键项目监理措施- 48 -10监理工作制度及附件- 56 -11监理设施配备- 91 - 监理规划1 、工程概况1.1 、工程名称：XXXX风电项目工程1.2 、建设用地 HHHHHHHHHHHHHHH 1.3、 建筑性质及布局 1.3.1、风电机组及箱式变电站基础设计 1.3.2、升压变电站主要建筑物的设计尺寸、平面布置、结构型式 升压站内主要包括：中控楼，框架结构，三层，建筑高度为13.05m，建筑面积约为1832.5m2，楼内布置有中央控制室(含计算机室)、通信室、继电保护室、办公室、会议室等生产用房。检修间、车库、库房：砖混结构，层高4.2m。建筑面积为654m2。控制室相邻，可节省电缆，方便运行。 风电场升压站为风力发电机组的配套工程，主要建筑物有中控楼、35KV配电室、库房及检修车间、进线架塔、主变压器基础、水泵房、避雷针、大门等建筑物，新建地下水井泵站及储水池一座。站内布置要利于生产，便于管理，站内未利用空地可根据实际需要进行美化。考虑到造价的问题，升压站选址时应会同相关专业选在地基较好的位置1.4 、参建单位建设单位： 设计单位： 施工单位：监理单位： 1.5、项目总投资工程总投资43394万元； 1.6、工程项目结构1.6.1、风电机组和布置 1.6.3 、土建工程根据风电场工程等级划分及设计安全标准确定：本风电场工程等级为中型，风电机组基础建筑物设计级别为 1 级，结构安全等级为1 级，升压建筑物设计级别为2 级，结构安全等级为二级，场内建筑物抗震设防分类为丙类。根据风力发电机组塔筒尺寸及估算的基础设计荷载，现阶段拟定2200kW风电机组基础采用现浇钢筋混凝土圆形独立基础，外型为倒T 形。叶轮直径为 121m 基础底部直径为19.0m，底板外缘高度1.25m，底板棱台高度1.2m，台柱高度1.1m，台柱直径7.0m，基础埋深3.35m，台柱出露地面0.25m。基础下设 100mm 厚C15 素混凝土垫层。基础中预埋连接塔筒的底法兰段。混凝土设计强度等级为C35，开挖边坡拟采用：1：0.75。1.6.4、电气工程XXXX共安装22台单机容量为2200 kW 的风力发电机组。风力发电机组采用“一机一变”单元接线方式，将风机机端电压升至35kV后接至场内35kV集电线路，经35kV的集电线路汇集后送至风电场变电站35kV开关柜。110kV 侧为线路-变压器组接线，通过110kV 线路接入系统110kV 变电站。2 、监理工作依据：2.1本工程委托监理合同、施工承包合同；2.2本工程投标文件及监理大纲；2.3本工程批准的设计文件及相关资料2.4国家发展和改革委员会颁发的风电场项目前期工程管理办法及有关技术规定汇编；2.5风力发电场项目建设工程验收规程；2.6国家、地方和电力行业现行的有关工程建设监理的法律、条例、规定等；2.7国家、地方和电力行业现行的工程施工及验收技术规范和施工质量检验评定标准；2.8建设工程项目管理规范；2.9 中华人民共和国招标投标法；2.10工程建设监理规范建设部、国家质量监督局GB50319-2013；2.11国家电力公司工程建设监理管理办法国家电力公司国电(1999)688号文；2.12建设工程质量管理条例国务院279号令；2.13建设工程安全生产管理条例国务院393号令2.14国家和部颁规范、规程、标准和有关文件(详见附件：工程项目监理应执行的标准、规程、规范)；2.15 设备制造厂家提供的设备图纸、技术文件；2.16 国家、建设部、电力行业颁发的关于安全文明施工的有关规定；3 、监理工作范围及服务内容3.1监理工作范围：依据 “四控制、两管理、一协调”的原则对本风电工程项目建筑、安装和调试等开展监理工作。具体范围如下：根据建设监理招标文件及监理合同要求，监理范围包括:场区道路、风机及箱变基础、风力发电机组安装、集电线路安装工程、升压站建筑安全装等监理等。 3.2服务内容：提供工程建监理的全部服务，具体服务内容包括：3.2.1制定工程施工管理总体规划，清楚说明但不限于：工程目标及目标分解；质量控制、安全控制、进度控制、成本控制、合同管理、信息管理、组织协调模式。3.2.2施工管理与监理在项目法人授权范围内(即本服务范围内)代表项目法人执行施工合同，进行合同管理。协调有关各方面的关系，起草工程现场管理制度报项目法人批准后实施。组织工程现场协调会、调度会，编写和发送会议纪要。审查承包单位提交的施工组织、施工管理和施工技术文件，主要包括施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系、安全与文明施工保证体系及有关支持性文件。审查承包单位对原材料及构件选择和采样、试验及采购控制程序文件，按规定做抽样复验，检查现场材料入库、保管、领用制度执行情况。审查承包单位选择的分包商资质并提出意见。审查承包单位选择的试验单位的资质并提出意见。审查承包单位编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施，制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量监理细则。组织由项目法人供应的设备、材料的现场交接，安排主要设备的现场开箱检查，并督促承包单位妥善保管随箱工具和技术资料，工程竣工后，一并移交项目法人。对不符合要求的设备做好记录，协调有关承包单位尽快使其完善，对设备现场消缺进行监督。配合项目法人做好索赔工作。对设备保管提出意见并进行监督。核对承包单位的开工(包括后继工序开工)条件，批准开工报告。检查专业人员和特殊工种持证上岗情况，有权签发通知书通知不合资质人员退场。审查各方用于本工程的仪表、机具的状况，检验报告和标识。主持分项、分部、单位工程，关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评，组织竣工验收前的监理预验。在施工过程中严格执行事前、事中、事后控制措施，对重点、关键工序实行旁站监理，确保工程质量目标。监督承包单位编制、执行、调整、控制施工进度计划，掌握工程进度，采取措施保证工程按期建成。协助项目法人编制财务计划，控制资金使用。审查承包单位的工程报表，编制监理报表并报项目法人。审查承包单位工程结算书，签署付款意见。督促承包单位按规定做好各项施工记录，并负责检查施工记录。参加一般质量、安全事故调查，审查并在授权范围内批准承包单位的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。参加有关部门组织的重大质量、安全事故调查，提出整改要求和处理意见。协助项目法人进行安全生产管理。监督检查安全生产责任制的执行和与安全生产有关的规定和措施。建立健全劳动安全生产教育培训制度，参加安全大检查，监督安全文明施工。遇到威胁安全和质量的重大问题时，及时提出“暂停施工”通知，提供服务，解决问题，争取早日恢复施工。参与审查重大技术方案的安全措施，督促检查承包单位制定的防止高空坠落和防触电的安全措施。按时检查施工机具的安全性能和安全措施落实情况。督促检查承包单位安全、文明施工及检查承包单位双文明建设情况。熟悉项目法人与各承包单位签订的承包合同，监督承包合同的履行，协助解决合同纠纷和索赔等事项。协调监理合同范围内各承包单位间的关系，特别是安排好接口处的衔接。接受上一层次的协调，并组织贯彻、落实。审核承包单位提出的大件设备运输方案，包括运输路径、技术方案、组织措施、质量保证、安全措施等。 协助、督促承包单位处理好运输过程中的地方关系。应保证现场信息反馈的畅通。总监配备手机，一般应开机。现场监理部在场平开工后立即保证电话、传真、E-mail的24小时畅通。按项目法人规定的时间和格式提交监理月报(时间、格式、份数按要求)。 按照项目法人要求,建立工程项目信息网络。在各参建单位配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成信息共享。3.2.3、系统调试审查调试计划，调试方案、调试措施和调试报告。组织设计、施工、设备等承包单位配合系统调试。3.2.4、竣工验收及移交协助项目法人组织竣工预验收及组建启动验收委员会。审查施工承包单位提出的申请竣工验收报告。审查施工承包单位移交的工程竣工资料和竣工草图。参加竣工验收，监督消缺并复验。整理监理竣工资料，编写监理总结并移交。参加启动、试运行及工程交接。参加达标投产的自、预检查，参加复检及创优工程的考评工作，进行保修期内的各项管理。参与工程决算和编制工程总结。组织工程评比，提出奖惩建议 (此项服务也可在施工过程中适时进行)。参与处理试运行及保修期中发生的设计、设备、施工等问题。3.2.5提供作为一个成熟的监理单位应该了解的与上述服务内容相关而在此未予详细列写的其它一切服务。3.2.6 在履行服务时遵守项目法人与承包单位签订的施工合同中与监理工程师履行职责有关的各项条款。4 、监理项目目标及监理服务目标监理项目目标4.1、进度目标根据本项目工程的建设规模和建设条件，以及当地气候条件和风电机组设备的供货进度等，进行合理的安排协调确保本工程在计划工期内顺利完成。4.2、工程质量目标4.2.1满足相关验收规范、设计要求与合同约定，并符合江西龙源风力发电有限公司风电项目工程建设达标投产考核办法的达标投产要求（根据招标文件编制），确保达标投产；4.2.2不发生重大及以上质量事故，工程质量为同类型项目中优质工程；有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；4.2.3工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良品率95%，设备安装工程优良品率98%。4.3、投资控制4.3.1 对工程中可能涉及到的所有经济问题在委托人要求的时间内提供书面意见， 4.3.2 工程进度款的审批，应根据施工合同和工程量清单及认定的单价进行审核； 4.3.3 变更、拆改、返工工程量的现场签认工作。对于出现拆改、返工的项目和变更完成量进行现场核对，对未拆改前的工程现状情况进行照片和书面会签记录；4.3.4计算并审核变更项目，对每一份变更的每一项的费用增减予以计算，并将审核结果在合同规定的期限内上报委托人和审计单位； 4.3.5 动态掌握现场施工实际情况，对已发生的索赔事项，按有关规定程序收集、整理材料，审核索赔事项，并做出专业性的监理回复意见。对可能发生的索赔事项提出预防措施； 4.3.6 审查本工程各施工方的年、季、月度的资金计划，并监督各施工方的执行情况。 4.3.7 协助业主制定本工程现场工程变更管理规定，对变更各方的有效签字人进行备案登记，对工地所有工程变更（包括设计和施工）均要程序进行确认，每份有效的工程变更必须都经过总监理工程师的签字认可。为工程竣工决算提供原始的决算变更资料。 4.3.8 对涉及提高工程质量标准，增加造价或延长工期的工程变更，监理人必须事先与业主商议，取得业主的同意后方可签字认可； 4.3.9 做好监理日志，正确记载每日工程动态，进行文字和照片记录； 4.3.10 按照合同规定，审核工程量，包括进行工地现场的工程量实测； 4.4 、安全监理4.4.1按照国家及江西省现行的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 4.4.2 对施工单位安全生产管理体系进行监控 （1）在施工准备阶段检查总承包、专业分包和劳务分包单位资质，有无合法的安全生产许可证；同时审查由项目经理负责的安全生产管理小组及其成员是否符合现行国家及江西省的有关规定。 （2）检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。 （3）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况； （4）抽查特种作业人员及其他上岗人员的上岗资格； (5)检查施工现场安全生产责任制，安全检查制度和事故报告制度的执行情况；(6)检查施工单位对进场作业人员的安全教育和培训记录； (7)抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。 4.4.3依据施工图对照相关文件查出所有危险性较大的分部分项工程，对建设工程安全监理规程和危险性较大的分部分项工程的安全监理，是项目监理部重点监控内容之一。 4.4.4 安全设施的安全监理也是重要的监理内容，依据施工单位编制的施工组织设计确定本工程重要的安全设施编制。 4.4.5 检查施工单位的机械设备的进场安全验收手续，并在相应表格上签字。 4.4.6 审查施工组织设计中的专项施工方案和安全技术措施是否符合工程建设强制性标准； 4.5 、合同管理4.5.1参与并监督施工合同、订货合同及其它合同的签订及履行。4.5.2合同履约率100%。4.6信息管理目标4.6.1及时准确通报工程建设中各种有关信息。4.6.2建立完整的监理信息档案，编制工程项目监理工作总结交付项目法人。4.7协调工作目标监理单位在工程监理服务范围内，根据工程建设的需要主动协调各有关单位的工作关系，通过工程协调保证工程建设的顺利实施。4.8监理服务目标信守合同、业主满意，监理到位，监理工作失误为零，合同履约率100%，服务到位率100%；4.9勤奋工作，确保四控目标，业主投诉为零，业主满意度100%；5、监理工作程序5. 1、施工阶段进度控制监理程序 应附有：材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划根据工期总目标编制二级进度计划施工单位审批二级进度计划总监理工程师编制说明中应有：上月实际完成工程量、工作量当月计划完成工程量、工作量计划提前或拖后的原因分析拟采取的对策编制年、季、月计划施工单位审批月计划监理工程师按计划组织实施施工单位不符合要求签发偏离计划通知书、调整进度计划检查计划执行情况、实际进度与计划进度对比分析监理工程师继续施工施工单位实现工期总目标 5. 2、施工阶段投资控制监理程序:分项分部工程预算签认监理工程师工程进度款申报施工单位审核工程量和工程进度款监理工程师签发工程款支付证书总监理工程师建设单位负责人审批建设单位支付工程款建设单位工程变更费用索赔费用等5. 3、施工阶段质量控制监理程序: 1.施工组织设计、施工技术方案已审批2. 施工机械已进场3. 施工人员及劳力安排已落实4. 管理人员到位5.施工临建已完6.图纸到位7.所需设备材料满足连续施工需要8. 开工前的各种手续已办妥施工单位审查开工报告总监签发开工令分项、分部工程施工控制专业监理工程师工序质量控制质量文件控制1.隐蔽工程验收2.分项、分部工程验收3.重要工序质量见证4.施工作业监督5.工序交叉检查1.确认设计变更2.实验室检验3.技术措施审核4.审查工程变更5.质量信息反馈配合质监中心站阶段检查专业监理工程师单位工程验收现场检查观感质量质量文件审查质保资料审查中间交安签证质量缺陷消除设备调试审查调试方案调试条件检查设备验收签证质量缺陷消除现场检查备品备件移交专用工具移交质量文件审查质量总评组织竣工验收竣工资料办理移交手续开工准备1.材料到场并检验 2.设备到场已开箱检验3.施工图已会审 4.施工测量放线已复核施工单位工程初验质量评估报告质量缺陷消除5. 4、施工安全监理控制程序 安全大检查安全委员会组织，监理参加发现违规和隐患审查承包商“施工组织设计”和开工条件1. 安全体系机构、人员配备、责任制、管理制度2. 安全目标、安全措施落实3. 分包商资质、安全管理4. 机具、安全防护用品合格5. 安全教育、特殊工种上岗证监理审查作业指导书、安全措施1. 施工方案可行、安全措施完善2. 进行安全技术交底监理对现场各工序施工安全情况进行监督检查巡视、旁站、跟踪检查发现问题严重违章作业危及人身设备安全时执行有偏差监理复查纠正整改符合安全施工要求、正常施工监理组织有关单位参加，形成纪要，进行安全措施交底重大、特殊施工方案审查暂 停 工 整 顿5. 5、调试阶段监理服务程序审查调试计划、调试方案和措施审查调试单位资质调试过程监理参与审核调试报告参加工程启动和试运行参加工程移交生产5.6、验收阶段监理工作程序施工单位工程验收合格后提出验收申请监理单位审查资料及现场检验监理单位组织验收，施工参加监理单位就存在问题提出书面整改意见施工单位整改监理单位复验监理单位提出单位工程验收申请建设单位组织单位工程验收工程整套启动试运工程竣工5. 7、保修阶段监理服务程序定期对工程回访责任期结束时的检验维修工程质量检验协助项目法人与承包单位办理终止合同手续无质量问 题有质量问题合格不合格鉴定质量责任 督促维修6 、监理人员配备计划6.1 、监理部人员配备计划：序号姓 名职 务电话1 总监 2 总监代表 3 土建监理工程师4 土建监理工程师 5 土建监理工程师 6 电气监理工程师 7 工程项目监理部常驻施工现场，由总监代表监理公司对外联络协调工作、对内组织领导全体监理人员履行监理合同，开展监理工作，热忱服务，完成监理任务。总监理师离开施工现场时指定代理人员。监理公司调换总监理师人选时，应事先征得建设单位同意，并通知有关单位。7 、监理部人员岗位职责7.1、总监的岗位职责总监理工程师是监理单位法定代表人授权并派往工程项目主持项目监理工作的负责人，工程项目监理工作实行总监理师负责制全面负责完成工程项目监理合同任务，其职责如下：(1)保持与业主的密切联系，代表监理单位履行监理合同，组织完成各项监理工作。因事离开工程现场时指定副总监代理。(2)主持制订项目的监理规划并组织实施。(3)确定项目监理部人员分工和岗位职责，负责组织项目监理部开展工作。(4)贯彻执行公司制定的质量方针、目标和质量体系文件以及公司制定的其他制度、办法。(5)审定各专业监理工程师编制的专业监理细则。(6)根据业主的授权，审核、确认分包施工单位的资质,审定施工单位申报的施工组织设计、技术方案、进度计划。(7)根据业主的授权组织项目实施中有关方面的综合协调工作，主持召开施工协调会议，并签署会议纪要。(8)审核并签署主要单项单位工程开工令、停工令和复工申请。(9)根据业主的授权，审查处理工程变更，审核并签署工程款的支付申请。(10)参加质量事故的调查分析和处理措施的审查。(11)根据业主的授权协调施工合同履行中的争议与纠纷。(12)组织项目竣工验收予检，并签署相关的报告。(13)根据业主的授权协调处理索赔事项。(14)根据业主的授权组织审核工程施工结算，提出审核意见。(15)负责按月向业主提交监理月报。(16)负责监督检查监理日志、监理组日志的使用与管理。(17)负责项目监理部监理人员的考核与奖惩。(18)审核并签署项目竣工资料，主持编写项目监理工作总结。(19)负责项目监理部对外发出的文件、报表、请示报告、和来文的审批。(20)主持项目监理部的工作例会。7.2、专业监理工程师岗位职责(1)在专责监理工程师组织领导下，完成分管工程项目的监理工作，并组织和指导监监员的工作。(2)熟悉掌握并执行本专业的有关规程、规范、标准、设备制造厂家说明和监理实施细则，以及质量体系文件和各项制度，严守监理人员守则。(3)认真熟悉和审核分管工程项目的图纸，发现图纸有问题应向专责监理工程师汇报。审核分管工程项目的设计变更和工程洽商，签署审核意见。(4)审查施工单位编报的施工作业计划，监督检查计划执行情况，掌握工程动态，协调处理一般施工组织、施工技术问题，对涉及专业外的重要配合问题及重大技术问题，提出处理意见。(5)对施工总平面和安全文明施工进行监督检查，发现问题向有关单位反映、提出处理意见。(6)根据监理检验项目对施工质量进行检查验收签证，并请专责监理师验证,对一般分部工程、分项工程施工质量情况进行抽查。参加分部试运完成后的中间检查验收和竣工验收。(7)对用于工程的材料、构件、加工品、油脂、填充料等的出厂合格证明，及现场抽检报告进行复核签证。(8)参加质量事故处理措施的审查及处理后的复验签证。(9)检查持证上岗工种的岗位证件，并将复印件存档备查。(10)参加设备开箱检查，安装前解体检查和试运过程中的检验，做好运行状况记录，发现问题及时报告，并提出处理意见。(11)参加设备缺陷处理措施的审查和处理后的复验。(12)参加主要单位工程、单项工程和关键部位工程施工技术措施方案的审查，并监督实施。(13)执行监理人员现场巡视制度，发现不按规程、规范、图纸和技术措施要求施工，使用不合格材料，安装不合格设备的应及时提出纠正并向施工负责人反映，必要时填写整改通知或暂停施工通知。(14)审查工程价款结算申请中有关工程数量和质量，提出审查意见。(15)坚持做好监理日记的记录，定期提出工程动态分析报告和本专业的业务台账。(16)完成专责监理工程师交办的其它工作。7.3、安全专业监理工程师岗位职责(1)在总监理师领导下，负责工程监理安全控制的管理工作。(2)根据监理规划及现场实际情况，编制安全监理实施细则，经总监理师审批后实施。(3)审查分包单位的安全资质。(4)核查大中型起重机具安全准用证、操作许可证，检查吊装时的作业票。(5)对施工组织设计的安全文明部分进行审核。(6)监督检查承包商工程现场安全管理和安全文明施工情况。(7)参加业主组织的安全大检查、安全例会、安全事故调查。(8)组织施工承包单位安全人员进行定期安全检查。(9)经常深入施工现场巡视检查，发现不安全因素、安全隐患，及时提出整改要求；有权制止违章作业、违章指挥，必要时提出暂停施工。(10)严格控制土建交付安装、安装交付调试及整套启动移交生产等工序交接安全文明条件，上道工序未经监理检查签证不得实施下道工序。(11)编写安全例会会议纪要、安全简报、安全文明施工监理总结。7.4、办事员岗位职责(1)在总监的领导下，完成分管及交办的具体工作。(2)负责监理部来往文件收发、打印、存档和监理资料、图纸的管理工作。(3)负责办公室应填写的监理工作记录和资源台帐。(4)负责管理项目监理部所有固定资产和行政事务工作。(5)认真执行公司及监理部的工作制度，严守监理人员守则及监理工作纪律。8 、监理工作方法及措施根据我公司多年对大中型火电机组、送变电工程、风力发电厂工程的监理实践和施工监理工作经验，为了实现本工程建设目标，我们制定了监理服务质量保证措施，从组织保证、技术保证、资源投入保证上全面落实“四控、两管、一协调”监理职责。按照公司管理体系文件制定的各项规章制度、监理工作规范标准、监理工作程序流程和工程项目“W”、“H”、“S”控制点完成监理工作。在实际监理工作中，结合本工程特点继续补充和完善，使监理工作更加规范化、科学化和程序化。8.1、监理服务质量保证措施本措施包括：组织、技术、资源投入保证等监理服务质量保证措施；8.1.1、监理服务质量组织保证措施8.1.1.1选择和任用具有丰富设计、施工经验以及对设计、施工具有监理经验的国家注册监理工程师，任本工程总监理工程师，确保现场项目监理处决策者的知识、能力、资格符合本工程的要求，从而确保监理工作到位；8.1.1.2在监理工作中，严格按照国家法律、法规要求,切实执行建设工程监理规范的要求，全面落实和实行总监负责制，8.1.1.3总监理工程师作为监理单位的代表, 负责监理规划的编制、监理细则的审查、专业监理工程师的组织协调以及重大设计变更的审查、设计成品验收及工程竣工验收等工作，总监应全面加强组织和领导工作，尽职尽责，带领监理处为业主提供优质服务；8.1.1.4协调公司的优质人力资源，组成专业齐全、技术力量雄厚且具有资质、能满足工程要求的监理团队；8.1.1.5为了实现监理处高效、有序、规范地开展工作，监理处内部实行岗位责任制，规定专业监理工程师的职责和权利，提高服务效率；8.1.1.6为了强化服务意识，提高服务能力和水平，监理处内部必要的制度、人员职责、工作程序要对外明示，以利业主对监理工作的监督、评价。8.1.1.7健全组织管理制度是实现监理目标的基本条件，为此我公司用下列制度来保证组织的服务质量。岗位责任制明确责任，明确任务。监理人员工作纪律和监理人员职业道德守则杜绝所有可能导致监理服务不规范的行为。不合格品控制程序及时检查和验证监理服务的各个环节，对出现的不合格服务，仔细分析原因严格处理，认真整改，不断改进服务质量，从而保证监理服务质量在履行合同过程中从组织上得到有效控制。8.1.2、监理服务质量技术保证措施：依照监理服务范围，结合我公司多年来电力建设监理的经验，制定以下监理技术文件。8.1.2.1监理工作程序将招标文件中监理合同所规定的监理工程师的职责（包括明示的通常隐含的职责）逐条进行分解，编制监理工作程序，监理工程师用来按部就班，有序进行监理工作，使监理工作程序化。8.1.2.2有关建设工程监理法律、法规和标准及时收集国家有关工程建设监理的法律、法规、规范、国家标准和工程技术规范提供现场监理处，确保各种工程所用技术规范齐全和版本有效。8.1.2.3专业监理细则在各专业工程（或单位工程）开工前，由各专业监理工程师根据监理规划要求，编写专业（或单位工程）监理实施细则，内容包括专业工程特点，监理工作流程、监理工作控制要点及目标，工作方法等。用于指导监理人员的具体工作，保证由总目标分解到各专业及各工程项目的监理控制目标的实现,并报项目法人备案。8.1.3、监理服务质量资源投入保证措施8.1.3.1先进的检测设备和现代化的办公设施是实现工程建设目标的重要手段。是获取数据、公正科学核定工程质量等级的基础。为此我公司将在本工程建设监理中配备必要检测设备和办公设施。8.1.3.2 根据招标文件规定, 现场办公室由业主提供, 监理单位按照业主统一要求, 自行进行现场办公室的布置并达到文明、整洁的办公环境。8.1.3.3 对于业主提供的设施, 监理单位按照顾客提供的财产控制程序, 编制设施台帐, 并予以妥善保管, 待监理服务终止后, 归还业主。8.2、进度控制措施影响进度的主要因素是：投资计划；供货进度；施工进度；调试进度；验收进度。对这些因素将采取以下措施：8.2.1施工进度1)在开工条件审查时，应将施工进度计划进行仔细的审核，纠正偏差部分，合理进行调整，使施工进度计划与一级网络计划的里程碑工期完全相符。2)按月审核工程量完成情况，检查形象进度的偏离情况。把握关键工序的施工进度，保证不得延误。考察非关键工序的裕度是否超量。对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素以及地方因素及参建单位间的协调配合、适时进行专业协调，提出解决办法，形成协调会议纪要。3)适时组织各阶段的质量验评工作和常规性的H点、W点、S点的见证，以保证下道工序顺利进行。4)坚持以质量保工期的原则，督促施工每一道工序，一次做好，做好后应及时采取有效措施加以保护，有预见性地杜绝失误，避免返工。5)加强对承包单位人力和机具使用监督。8.2.2供货进度1)对于承包单位自行采购的材料及设备，对比使用(安装)时间应该考虑相当大的提前量，其中应考虑的因素是：选型、选厂的批准时间设备的生产周期设备的出厂试验设备的运输现场开箱检验设备具体安装条件的日期应与里程碑工期相吻合。所以在考虑上述因素影响下，及时组织设备、材料采购。为保证订货工作的顺利进行，应提醒注意的是：设备选型与系统配套工作应尽早明确，并取得业主和监理批准；订货合同中技术条件应满足设计要求。2)及时组织有关人员出厂验收,必要时对主要设备实现驻厂监造，保证设备按时出厂。3)督促厂家及时装运，保证设备运输的安全。对特殊工期要求的设备应组织特殊的运输方式。4)及时组织现场开箱检验，尽快消除设备缺陷，办理移交手续。5)协调厂家的现场服务和指导工作，对安装中发现的设备缺陷，确定消除时限。6)及时完成元件调试，协调厂家和安装单位完成整套启动及传动试验。8.2.3调试进度1)这里指的“调试进度”主要指是与系统发生联系的调试进度。这主要包括：风电机组的调试升压站内设备调试线路参数测试通讯系统的单机调试与联调系统保护对调升压站或开关站至省调和网调的调试2)为了控制调试进度，应注意协调如下关系：明确承包单位与外围部分的职责分工。包括安装范围、调试范围、责任单位与协助单位(将在调试合同中予以明确)；3)确认以上调试的计划安排，列出具体的工作日程表；4)确认调试方案和验收标准；5)及时组织调试验收、签证认可手续；6)对本工程管理范围之外的系统配套工程，提议启动验收委员会对其进度作出具体要求，确保整体工程同时发挥效益。8.2.4验收进度1)适时组织工程的验收工作。2)对验收中提出的问题及时组织有关单位在启动之前全部处理完毕。3)提前做好验收后移交的准备。主要内容包括：真实、正确、完整、规范的竣工资料合同规定的备品备件准备专用工具和仪器仪表准备工程竣工验收移交鉴定书 工程进度控制实行动态控制，组织召开工程调度会议是实施动态控制的主要内容之一，调度会议一般每周召开一次，每月组织一次月调度会。重点考核工程形象进度是否满足项目法人里程碑工期要求。对影响工期的诸因素，如设计、采购、施工等出现的问题，监理应协调解决。在工程规范化管理中，信息管理起着十分重要的作用，信息管理一方面促进文件、表格、记录、函件的规范化，另一方面有利于信息的快速传递，有利于问题的快速解决，有利于工程工期的控制。8.3、质量控制措施工程质量主要由四个环节组成，即设计质量,物资质量,施工质量和调试质量。以上四项保证缺一不可。8.3.1设计质量控制优质工程必须是优秀设计，设计是龙头。8.3.1.1 设计文件的评审由设计、监理、运行、建设主管及地方政府等有关部门参加。初步设计审查意见由主审单位汇总报项目法人，半月内下达正式批复。审查后的初步设计作为施工图设计的依据。督促设计单位贯彻执行初设(含收口修改)审查意见。施工图会审由业主代表或业主工程师组织，监理单位主持。并形成施工图会审纪要，填写施工图会审记录。施工图会审后，如与订货的数量及技术条件有差异，要及时通知业主，由设计单位提出新的数量表和修订的设备订货的技术协议。8.3.1.2 设计修改一般设计修改，不论是由设计、项目法人、承包单位还是运行单位提出的，一律由设计院认可并提出设计变更通知单，由监理单位签署同意意见后生效。重大设计修改，应由设计院提出申请报告，监理单位认可，报业主单位复审。必要时还须经初设主审单位批复。8.3.1.3 设计的现场服务设计文件设计院应进行交底。现场施工期间，必要时，组织设计人员向施工技术人员交底。当设计图有必要进行修改时，应及时下达设计修改通知单送监理认可。施工图纸发生诸多修改时，应按国家档案局的规定重新提供正式图纸。设计代表应监督、检查承包单位的施工质量是否满足设计要求。当施工中由于设计深度不够造成施工图外扩大的工程量超出施工图范围时，设计代表应及时进行核定，并价格化。协调参与本工程的各设计单位的接口衔接，协调设计与供货厂关系。8.3.2施工质量控制1)施工质量前期工作一般做好以下八项预控工作：对承包单位质量保证体系的控制承包单位是保证工程质量的主体，他们的质量体系健全和正常运行是保证工程质量的前提。项目监理部执行公司承包单位质量保证体系审核监督检查办法)，要求各承包单位报送质量保证体系及管理制度，由总监理师组织监理人员对其进行审核，审查是否健全和完善，监理部各专业组监督施工单位质量保证体系落实情况，并定期(一般每月)向业主汇报。对施工分包单位的资质预控按照公司施工分包单位资质审查制度，施工承包单位引进分包单位前必须填写分包单位资质报审表（LYFD-B04表）报监理部，总监理师及时组织有关监理师审核。审核内容：工程分包是否符合承包合同的规定；审核分包单位有效的营业执照、施工企业资质证书及相应等级、安全施工资格证，近三年承包工程业绩及进现场分包队伍的技术素质等，然后将审核意见报项目法人并签发给承包单位。要求承包单位将其使用的包工队名称、行政和技术负责人名单报送监理部备案。包工队更换或负责人更换时也要报监理部备案。坚决拒绝素质低下的包工队进入工程。对施工中素质低、质量差的队伍，建议其主管清除出施工区。施工图纸会审按照公司设计交底和施工图纸会审制度规定，项目监理部各专业监理师对分管工程项目的施工图纸在会审前进行审阅，图纸中存在的问题，在图纸会审时解决。施工图会审由总监理师主持，业主有关人员、设计人员及承包单位有关人员参加，并印发会议纪要，没经会审的图纸不准用于施工。对进入现场的原材料、预制件、加工的成品、半成品进行预控 按照公司施工原材料、外构件材质审验办法规定，对工程所用的原材料、加工产品进行是否符合国家行业颁发的质量标准和设计要求的审查，承包单位必须填写工程材料、构配件或设备报审表（LYFD-B06），并附生产许可证、材质出厂合格证和复检合格证，经监理审定合格后方可在工程上使用。为监督原材料复检取样的真实性，按不少于复检数量的30%监理进行见证取样。监理部将配备符合规定的监理人员负责见证取样工作，查验合格后予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件严禁在工程中使用。监理还将对材料的采购、保管、领用、跟踪等管理制度进行检查和监督，承包单位在项目开工前必须将上述管理办法报监理部进行审核。对施工措施方案的审核预控项目监理部要求承包单位对重要工程项目的施工必须编制施工技术措施、方案并在该项工程开工前报送监理部，总监理师将组织有关监理师结合工程实际，从技术、机具、工艺、操作、安全、经济等方面综合分析并提出补充完善或认定的意见。对于工程承包单位需编制及向监理部报送的措施方案，将在监理规划中详细列出。经过批准的施工方案、措施不能随意更改，监理师将在实施过程中进行监督，对违反措施的各种行为发出书面通知，要求承包单位改正。6 对施工用的检测仪表和计量器具的预控按照公司施工检测设备及外委试验管理办法规定，检查承包单位试验室资质、设备仪器仪表、砼搅拌站的计量设备、施工用的测量仪器和安装使用的检测仪表等的状态情况，要求承包单位填写主要施工（调试）计量器具、检测仪表检验统计表，报送项目监理部审验。同时进行跟踪管理，对即将超出有效期的检验设备及计量器具提前通知停用送检，实行动态控制。对持证上岗工种的预控审验承包单位的焊工、架子工、检测、检验、试验等特殊工种的上岗证件、资质证书、发证单位的资质等并备案。各专业监理师经常检查本专业特殊工种持证上岗情况，对缺少证件和工作范围与证件允许操作范围不符的发出书面通知，停止施工作业活动。参加主要设备的现场开箱验收工作，主要检查设备包装是否完好，部件有无丢失；依据设备装箱单清点设备主体及部件、附件、工具是否相符，如有缺少应进行登记；检查箱内技术资料、图纸是否齐全；设备技术参数是否符合设计要求。2)施工中的质量控制在工程施工过程中监理人员主要掌握工程质量的动态情况，以利于将施工的质量问题消除在施工过程中，避免事后给工程造成更大的浪费和损失或留下无法消除的缺陷，施工中主要做好以下各项工作。现场巡视检查按公司工程监理现场巡视检查制度规定，项目监理部总监理师、总监代表、监理工程师均应深入施工现场进行巡视检查，每人每天都要到本专业现场巡检12次。检查内容是：施工人员是否按规程、规范、标准、图纸要求和已批准的技术措施方案进行施工、特殊工种是否持证上岗；需整改的项目是否按要求施工；分包单位的技术能力水平能否满足施工需求；承包单位的质量保证体系是否有效运行，检查的重点是隐蔽工程的隐蔽过程；工序施工完成后难以检查，存在质量问题难以返工或返工影响大的部位。对违规施工现象，监理人员将及时书面通知承包单位要求整改，问题严重、危害较大的签发工程停工通知。对于现场巡视的记录，采用信息化管理，实现查询方便、数据共享。施工质量分析会及时掌握、分析、总结施工质量状况，按照业主的要求及公司施工质量分析会议制度定期召开质量分析会。质量分析会由监理部主持，邀请业主参加，承包单位相关人员参加。会上介绍近期质量情况以及不良的质量倾向，研究对策，形成共识，提出改进措施，会后监理进行监督。对旁站点的管理旁站监理，是监理人员对工程重要分部、分项工程及关键工程项目、隐蔽工程项目和无法事后检验或返工的工序监督的过程，采取在施工作业过程中连续监控、监督检查工程项目的具体实施情况，以保证工程质量目标的实现。按照公司旁站监理实施办法及建设部建市【2002】189号房屋建筑工程施工旁站监理管理办法实施旁站监理。在实施旁站监理过程中，所出现的违规不听劝阻又影响工程质量的问题，将发出书面通知要求改正，并跟踪和进行纠正后的验证。旁站过程要有书面的记录备查。对重大工程质量问题的处理在施工过程中发现存在重大隐患可能造成质量事故或已经造成质量事故的工程项目，总监理师将及时用工程暂停令明确工程或部分工程停工，提出整改要求并监督整改。整改完毕承包单位报送复工申请表，经监理人员复查符合规定要求后，总监理师及时批准复工。总监理师下达停工和复工令时将事先向项目法人报告。对已构成质量事故的项目，监理部按公司质量问题和质量事故处理办法规定，总监理师将发生的质量事故及时报告业主和公司本部，并组织监理师参与质量事故调查，审定事故处理措施和进行处理后的检查，并将完整的质量事故处理记录整理归档。在施工过程中如发现承包单位(分包单位)的主要人员工作不称职，根据平时的资料写出详细的书面报告报送业主，要求承包单位对其予以撤换。3)对工程后期的质量控制主要是指对单位工程，分部、分项工程进行阶段检查和验评工作。项目监理部执行公司施工质量检查验收管理办法主要针对以下几个环节制定措施。工程(包括隐蔽工程)的验收编制“监理验收项目清单”，得到业主批准后以书面形式通知承包单位。“监理验收项目清单”可以随着工程的进展而不断充实，但需要提前以书面的形式通知承包单位。承包单位在该工程项目自检合格后，提前24小时通知监理部进行检验。前一道必须验收的工序未经监理验收合格，不得进行下一道工序的施工。凡是隐蔽工程项目，承包单位不能在未经监理工程师同意的情况下自行隐蔽。若发生此类事件，承包单位必须按照监理工程师的指示将工程剥露，费用及工期承包单位自理。实行建筑工程交安检验建筑工程项目完工后设备安装进行前办理建筑工程交安检验手续，填写建筑工程交安报验单)，由监理组织交安项目的检验，明确建筑、安装双方的质量责任和对成品保护的责任，以利于对建筑工程成品的保护。对工程不合格项的处理监理部将对工程中的不合格分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理，监理人员对不合格项进行跟踪检查并落实。4)土建工程的质量控制工程施工过程中，对材料进行见证取样和跟踪，主要设备材料到厂家进行考察；开工前对开工条件进行审核；土建验收过程中严格执行监理实施细则中确定的W、H、S点。针对工程质量通病和薄弱环节积极督促、协助承包单位提前制定措施。施工前质量控制1)严格审查施工技术措施,包括风机基础、架构基础及设备支架基础及防火墙施工技术措施；架构及设备支架组立