储罐除锈防腐施工方案.docx

惠州大亚湾美誉化工仓储项目工艺管线防腐施工方案编 制： 技术审核： 质量审核： HSE审核： 审 定： 批 准： 编制单位：江苏省江建集团有限公司2011年2月22日目 录一、工程概况03二、施工准备03三、施工工艺05四、施工方法及技术要求05五、工程质量技术措施 08六、安全技术措施12七、工期及工程进度技术措施14八、文明、环境保护措施 15九、HSE管理体系 16一、工程概况一）工程名称: 惠州市大亚湾美誉化工仓储项目油罐防腐二）地理位置：惠州市大亚湾石化工业园区 三）工程概况：本项目包括立式储罐、综合楼，球罐基础石化物料输送管线等构建物及配套附属设施。其中灌组一内设有10座5000m的内浮顶储罐，用于储存石脑油，溶剂油、甲醇、柴油和汽油等化工原料，每种原料占用两座储罐。灌组二内设有12座3000m的内浮顶储罐，用于储存异丙苯、丁醇、醋酸乙醇、甲醇、乙醇和苯乙烯等化工原料，每种原料占用两个储罐。灌组内设有3座3000m的甲苯二腈储罐，储罐均采用固定顶形式，由于甲苯二氰酸酯和丙腈均属于剧毒化学品，罐组三的储设有氮封系统。四）工程特点：1、地质、地形条件情况：该场地原始地貌为填海堆填，后经人工和机械平整、普夯； 2、工艺管线数量不多，但是管线直径太小，工程战线长，且外管工程全为室外登高作业，给管线喷砂除锈防腐涂漆工作增加了难度，五）施工条件：10.5立法空压机一台，龙门吊一台，道轨180米，喷砂房一间， 六）编制说明及依据：1、本防腐施工工艺是按照类似工程项目常规施工技术方法编制。2、涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级（GB 892388）；3、涂覆涂料前钢材表面处理方法总则（GB/T 18839.1-2002）；4、工业设备、管道防腐蚀施工及验收技术规范HGJ229905、涂料粘度测定法GB1723796、量管理标准体系（GB/T 19001-2000）；8、建设工程施工现场供电安全规范GB50194939、公司在同类工程施工的经验。10、根据甲方的有关规定及要求二、施工准备1、材料准备在工程指定开工时间前3天将工程前期施工所用的主要材料及附料运达施工现场，原材料要堆放在龙门吊吊装的位置，并用小方木隔开，汇同三方做好抽检工作。2、机械、工器具准备在工程施工指定开工时间前3天将工程施所设计和使用的机械设备测量仪器一次性运达施工现场，并做好安装，调试等准备工作。主要施工机械、工器具名称规格型号数量开工前3天所有施工 机械施工机械设备全部进入施工现场备注龙门吊10T1台道轨180米空气压缩机10m3/min1台高压无气喷涂机2台气罐2个砂罐2个角向磨光机10台强制搅拌机2台电动磨光机10台电缆线2000米钢丝轮600个油漆刷500把滚筒刷300把滚筒刷头1000个 气管300米 砂管300米 板房2个喷砂房1间 喷砂房道轨84米3、施工现场布置首先用架子管搭建喷砂厂房，厂房需要钢管（1.5T）4米彩钢瓦（50张）2米（20张）4米镀锡瓦（50张）规格为长16米，宽8米，高4米。周围及顶用彩钢瓦搭建，轨道方向用帆布搭建，方便推车进出；在墙上安装4个排风扇，排风扇装上直径0.8米的布口袋除尘，室内安装4个1000KW的照明灯管照明。施工现场龙门吊安装高10米，起升高度为9米，跨度12米，重10吨，龙门吊来起吊运输场内的钢板和管道，龙门吊轨道长度180米，挖48个小坑用混凝土填实后用铁板压上，轨道南北向铺设。喷砂除锈工作在喷砂厂房内进行，喷砂厂房内进料，加工两个推车，规格长5米，宽5米，高0.3米。下边铺设钢轨（84米）推动车子行走，钢板横放，每个推车装3块钢板，两个推车轮换使用。将钢管或钢管用龙门吊上推车，推进喷砂厂房。工人在室内喷砂戴上砂帽，接上气管，有新鲜空气供呼吸。钢管或钢板喷砂完成推出厂房，用砂枪吹净表面浮土，用龙门吊吊在铺在地上（采用小石子铺垫）的枕木上，采用无气喷涂机进行喷漆，待油漆凉干后，用龙门吊再堆放一起，中间用小方木隔开，等油漆完全固化后交与安装队使用。附:施工现场平面布置图针对本防腐工程，根据我公司多年来施工经验，为了更好的保证工程质量及安全施工，我公司对本防腐采用双排脚手架施工。4、技术施工人员组织4.1、管理技术人员主要管理人员在工程指定开工时间提前到达现场，安排施工材料、机械进场，抽检、调试。熟悉施工场地及施工环境，认真研究熟悉所承包工程范围内的施工图纸及设计要求。准备一切相关开工资料填报工作。做好与甲方的交接和协调工作，熟悉厂规厂纪。4.2、施工人员施工人员将在指定开工时间前3天到达施工现场，搭设临时设施，接受管理、技术人员对施工技术要求，安全文明施工的交底与培训，做好材料，施工对象的各项防护措施和接受学习甲方的有关施工安全教育培训。5、技术资料准备在工程开工前应做好相应有关资料的准备工作，如：编制周施工计划，材料抽检，隐蔽记录，施工记录等工作。6、施工现场施工管理组织机构 公司施工办 项目经理 公司技术办技术负责人施工负责人 预算员材料员财会元质检员安全员施工员 各施工队各施工队各施工队 各班组各班组各班组 质量控制三、施工工艺储罐及管道：钢板及管道表面喷射石英砂除锈隐蔽工程自检、互检合格涂刷环氧富锌锈底漆两遍自检、互检合格涂刷环氧云铁中间漆两遍自检、互检合格搭设脚手架自检、互检合格涂刷聚氨酯面漆两遍自检、互检合格交工验收四、施工方法及技术要求1、储罐及管道除锈：先喷砂后预制，采用空气压缩机带动喷砂机喷射石英砂除锈，将管道表面的锈蚀、油脂、污垢等杂物打磨干净，除锈级别达到Sa2-1/2级。表面预处理过程中，空气相对湿度低于85%，基体金属表面温度不低于露点以上3。大雾天及雨天严禁除锈作业，涂装前如发现基体金属表面被污染或返锈，应重新处理达到原要求的表面清洁度等级。或返锈，应重新处理达到原要求的表面清洁度等级。2、涂漆防腐施工应在535的环境温度下进行或按油漆供货方的说明书。大风、雨、雾、雪或相对湿度大于85%的天气时，不得进行室外施工。每道涂漆施工必须按照油漆供货方的说明书的要求施工，油漆使用时，应按使用量进行兑制，配制好的油漆使用期限不能超过8小时。涂刷时，要求漆膜表面平整光滑、漆膜厚薄均匀、不流淌、颜色一致。附着牢固，无脱皮、裂纹、起泡、返锈和漏刷等缺陷。油漆施工必须在上道工序检查合格后办理工序交接后施工。3、储罐及管道：喷涂(涂刷)环氧富锌底漆、环氧云铁中间漆、聚氨酯面漆：表面处理完毕并隐蔽工程自检合格、验收合格后，进行环氧富锌底漆涂刷两遍，干膜厚度不低于70m（干膜厚度70m）；自检合格、验收合格。然后进行环氧云铁中间漆涂刷两遍，干膜厚度不低于70m（干膜厚度110m）；自检合格、验收合格；考虑到质量和美观，面漆安排储罐安装完毕后涂刷，首先进行脚手架搭设，验收合格再进行聚氨酯面漆涂刷两遍，干膜厚度不低于60m（干膜厚度80m）；油漆涂装方法是按涂刷的部位先上后下，先里后外并均匀涂刷，使焊缝、阴角等节点处涂刷均匀一致，无流淌、裂纹、气泡、漏涂等不良现象，达到设计干膜厚度，涂层厚度检查。3.1采用磁性（或超声波）测厚仪检测，要求涂层厚度均匀，涂层厚度和层数应符合设计要求。具体要求如下：3.2外观检查：涂层应光滑平整，颜色一致，无针孔、汽泡、剥落缺陷。用 5-10 倍的放大镜检查，无微孔者合格。(1)采用磁性测厚仪测厚，相临之三点读数的平均值得出一点读数。(2)检查点为块上、中、下部位均匀取 5 个点，并作好记录。(3)涂层干膜厚度不得低于规定值，也不得高于规定值，允许偏差为 5% 。3.3涂层附着力检查：用打叉划格法检查涂层附着力。涂层应光滑平整，颜色一致，无针孔、汽泡、剥落缺陷。用 5-10 倍的放大镜检查，无微孔者合格。并达到设计验收要求。4、作业人员进入灌内，罐底沉淀物及废渣全部清除，开始搭架，然后喷砂除锈，用排风扇排出灰尘，5、涂漆涂料的操作方法选择工具：根据涂装对象选择合适规格的涂装工具。主要是各种不同规格的板刷、滚筒刷。搅拌：每蘸漆之前,必须对漆桶里的漆进行兜底搅拌,尤其是银粉类更要认真进行。蘸漆、料：各种毛刷、滚筒刷蘸漆的原则基本相同，即必须做到蘸、控、刮。蘸：毛刷只应蘸到三分之一至二分之一毛处；控：毛刷蘸漆后应倾斜工具控漆，直到不成串、线或大滴不断滴漆；刮：控完漆后应将板刷的两面和两头等各处，在漆桶上刮去多余、有可能在起刷时滴下来的漆；涂漆涂料：涂漆除一般原则外,具体到微观还应按如下方法刷漆。a:刚蘸完漆的毛刷，开始时必须轻轻接触金属表面，以免流淌。之后，根据板刷上含漆量的逐步减少而逐渐均匀加力，以均匀不流淌为原则。b:各类刷子刷漆只能上下着刷，而不准斜着刷，以免产生斜道。c:推漆的目的是达到厚薄均匀、无漏点。6、油漆调配及涂刷要求6.1、油漆调配：在使用油漆时要将整桶油漆彻底搅拌，使油漆沉淀全部均匀，然后按厂方说明书配比进行配料，使用时如有凝结或变质的油漆及稀释剂不得使用。贮存一定要在通风良好的单一房间内，并防止过热，严禁明火和阳光直射。6.2漆油在施工前应进行质量检查，产品符合质量标准，不符合标准的严禁使用；调配油漆时，不同种类的油漆产品，在未了解产品的成分及性能前不要随便混合调配，以免发生结块、漆膜不干、失光、起皱等弊病，油漆调色时，也要选择同一品种的不同颜色的油漆相互调配；油漆施工开桶前，应上下晃动，开桶后上下搅拌均匀，避免颜料及填料沉积桶底影响质量，如有结皮或粗粒，应用100目的铜网过滤后使用；6.3、涂刷要求：涂刷油漆时温度应在530，空气相对湿度在80以下进行，涂漆表面必须完全干燥，不得在受到雨水、浓雾、水气或冷凝水作用影响的表面上进行涂漆工作。油漆漆层表面应平滑，涂层不应有皱皮、流痕、漏涂、起泡、针孔、麻点、龟裂等现象并要达到设计厚度。涂刷前按厂家说明书进行配比，并搅拌均匀，熟化后进行试涂，确认合格后才能按试涂配比进行大量配料，搅拌均匀，熟化后在合格的基体表面进行涂刷，涂料涂刷时，应从上到下，从左到右，均匀为止，不得漏涂。6、每层涂覆间隔时间应参照说明书规定的时间，往复进行，直到达到甲方的涂层层数及遍数，同时一定要达到设计厚度。7、自检：涂漆层数完成后，公司领导要组织相关人员进行逐项检查，如发现有不合格的现象应及时返工，直到合格为止。8、交工验收：在自检认为合格后，以书面形式报甲方领导组织相关人员对本工程进行最后验收，如甲方提出问题时应立即解决，以达到本工程的正常使用及设计的一切要求。9、各层漆、料的质量要求（1）不准漏涂；（2）厚薄均匀，遍数一致，符合要求；（3）颜色一致；（4）不准流挂；（5）漆膜均匀，颜色一致且涂层附着牢固，无脱皮、裂纹、起泡、返锈和漏刷等缺陷。（6）介质管道按照图纸设计要求的颜色、色环、流向标着色涂装。五、工程质量技术措施1质量方针精心施工、优质服务、提供满足合同要求的产品。2质量目标工程合格率达100，优良率达95以上。3质量保证组织机构框图4现场质量保证体系机构5施工工艺质量控制点6质量管理组织机构主要职责：6.1项目经理的职责负责贯彻实施质量方针、质量目标和质量体系文件，对本工程项目的施工质量全面负责。负责在本工程项目中国家质量标准规定的主要素实施，以满足工程质量符合要求，负责将其质量职责和权限分解落实到有关人员，并负责贯彻执行。负责组织编写本工程项目的质量计划和作业指导书（施工方案）。在本工程项目中履行公司质量手册所规定的控制、协调检查、监督和改进和职能。有权对本工程质量的控制和质量体系文件实施情况进行检查，监督并制定奖罚规定，有权向公司总经理汇报工作和提出建议，处理公司领导授权的各项工作。6.2施工队长的职责和权限协助项目经理组织好日常生产工作配合项目经理组织好原材料、工机具的配备及验收，以达到规定的质量。负责规划管理工作，受工程项目部经理领导，向项目部经理负责人负责编制项目总进度计划。负责与业主进行协调，确定和划分项目A、B、C三级质量控制点。必须经常深入现场，掌握进度情况，配合经理抓好生产计划的落实和技术标准的实施。对本工程内部作业项目、作业点以及班组成员，机具、工具进行现场协调配制及督促。6.3专业工程师的职责全面负责本工程施工技术及施工技术管理。负责编写、审核、核对项目施工组织设计及必要的施工方案或作业指导书等。负责现场技术协调和对处技术联络工作。负责整理施工记录，隐蔽施工记录及质量检查表等施工交工资料。定期组织各有关人员进行质量检查与评比，并采取具体措施进行奖罚。6.4材料员的职责负责对供应的原材料、半成品检查与验收、编制和提交验收报告，防止不合格品投入使用。对项目部自行采购的材料进行检查验收。建立材料账目，材料到货后及时办理及账手续，经常性进行材料盘存工作，保障账物统一。日常材料的发放确认工作，必须认真负责，保障现场材料供应工作有序进行。材料使用过程中，应以常对现场实行使用情况进行检查，对不正确使用材料的行为有权制止并加以纠正。材料应做分类分别堆放，在堆放过程中应经常性检查其安全性，防止意外损坏。6.5质量检查员的职责在项目经理和施工队长的领导下负责贯彻执行国家和全国制定的有关实验、检验规范和方法，对产品过程的检验结果准确性负责负责检查工作人员的操作方法和程序，防止出现不合格现象。确认和记录与产品过程有关的问题，对负责的质量控制工作不受行政干涉。控制不合格产品的进一步加工或安装，直到缺陷或不符合要求的情况得到纠正。有权对产品质量进行监控和检查，有权对合格产品放行，有权向工程项目人提出控制的问题。负责产品的无损检测工作，保存检测结果证据。6.6施工班组长按照公司经常目标要求，执行项目经理的指令，做好本班组的施工生产经营管理和组织工作。贯彻实施公司的质量方针和质量目标，确保完成多项施工技术和工作任务。组织指挥和管理本班组的施工活动，对其工作质量负责，坚持精心施工，优质报务，制止违章作业，保证工程质量的可靠和稳定。7、本工程质量保证措施7.1本工程质量管理目标为合格工程。为达到这个目标，除严格按照业主要求，还要遵照国家施工验收规范进行细心施工和严格验收。7.2加强技术管理，认真贯彻各项技术管理制度，明确各级管理人员的岗位责任制。7.3施工前作好技术交底工作，做好自检、互检、交接班检查工作，施工后作好质量难收、评定工作，并办理隐蔽工程会签手续。7.4加强原材料检验工作7.5质检员跟班组作业和检查，当日作业当日检查处理完，工作达到认真负责，监督检查每个工人，贯彻质量方面的技术措施，应在作业区设置明显的质量标准。7.6关键顺序的质量控制8 质量保证技术措施工程由于局部高空作业，施工时要牢记“质量第一”的方针，不要单纯追求速度，每个单元区可采用专人负责制，施工前，给每单元区作临时标志，每1个人或几个人负责一个单元区，实行质量奖惩制度，出现质量问题可把质量事故责任非常明确地落实到个人，班组长和上级责任人，避免施工时施工对象混崤的现象，重点监督质量，死角和高空处质量等。精心施工，消灭通病，不但要求达标，而且要在感观上下功夫。9 质量控制点 控制点名称 等级设备、管道交接检查 C机械交接检查 C基层表面检查 C配料比检查 C防腐蚀面层检查 B外观检查 C质量保证体系组织图项 目 经 理项 目 总 工施工技术员质检负责人专职检查员质 保 员班组自检员施工班组长QC小组六、安全的技术措施1 实行三级安全管理，建立以项目经理为首的安全管理体系。2 防范重点：（1）2m以上的高处坠落事故（2）触电事故（3）物体打击事故（4）设备机备伤害事故（5）制度健全无漏洞（6）检查无差错（8）人员无违章3 安全措施（1）施工现场工作人员必须严格按照安全生产、文明施工的要求，积极推行施工现场的标准化管理，按施工组织设计，科学组织施工。（2）施工现场全体人员必须严格执行建筑安装工程安全技术规程和建筑安装工程安全技术操作规程。（3）施工现场临时电线路，设施的安装和使用必须符合建设部颁发的施工临时用电安全技术规范JGJ4688的要求用电线路必须按临时用电施工组织设计架设，严禁任意拉线接电。A 配电系统必须设置漏电保护器。应符合GB682986标准；B 电动机械和手续电动工具的安全装置应符合国家有关标准和安全技术规程，在做好保护接零的同时，应按要求装设漏电保护器。C 施工现场必须设置防护措施，并符合JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范的要求。按照GB360883高处作业分级标准实行三级管理：a 2-5m为一级管理，由专业工长负责；b 5-15m为二级管理，由施工负责人负责；c 15m以上为三级管理，由项目经理负责；d 施工负责人对该工程的高处作业安全技术负责。安全防护设置应由负责人组织验收，因工作必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施。e 各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。F 脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。并经有关技术人员检查合格后方可投入使用。脚手架拆除时，下方不得有其他人员。g 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。（4）现场的特种作业人员必须按GB503685特种作业人员安全技术考核管理规定经专门培训，考核合格后，持证上岗。（5）每月进行一次安全检查和安全评价，检查按建设部JGJ5988建设施工安全检查评分标准的要求进行。（6）施工人员应正确使用劳动保护用品，进入施工现场必须戴安全帽，高处作业必须拴安全带。严格执行操作规程和施工现场的规章制度，禁止违章指挥和违章作业。（7）严格执行中华人民共和国消防条例，建立防火责任制和义务消防队，设置符合消防要求的消防设施，并保证其完好备用。（8）建立完整的安全保证体系，组织职工认真学习有关安全法令及操作规程，制定安全措施，成立安全领导小组，配备专职安全员，定期检查学习、教育，将一切不安全因素消灭在萌芽中。（9）分项工程开工前，要进行严格要求的安全交底，对各施工点进行定期，不定期的安全检查，发现问题及时解决。（10）在施工现场设立安全警示牌，在重要施工区中设立禁止标志，防止事故发生。（11）现场设置1-2名专职安全员，每天跟班巡回检查，重点是：A 安全帽、安全带、安全网是否正确使用。B 安全标志和警示牌是否按要求设置。C 临时用电是否可靠的接地保护，接地保护电阻要小于4。D 易燃易爆设备和物品的使用存放是否按规定办理。E 登高作业的扶梯与地面的倾角度为6070，人字梯是否有限制开关的保险字，根部是否有防滑措施。F 脚手架是否按操作规程搭设，是否设置防护网。（12）在高度2m以上的脚手架或吊架上进行操作时，应戴安全帽及安全带，对高、低血压、弱视、耳聋、平足等健康上有异常的人，严格禁高空作业。施工方案及施工组织设计安全体系网络图：安全施工领导小组质安部安全员项目部安全小组工程处安全小组分公司安全小组班组安全员七、工期及工程进度技术措施1 施工准备1.1 本单位中标，将在收到中标通知书后规定时间内签订施工合同及其他相关文件资料。1.2 在合同签订期间即准备工程施工材料与机械，且到场就位调试，以高标准满足施工要求。1.3开工前进行人员岗前技术及安全培训，同时熟悉施工要求及工艺，制订施工计划。1.4原材料进场验收检测，并出具报告，发现技术质量问题会同有关单位和部门及时解决。1.5制订施工流程图，搭设脚手架。1.6标定施工区域，持牌施工。2 施工统筹2.1 按施工进度表及施工流程图进行分区作业，避免生产力的浪费。2.2 施工作业自上而下，先难后易。2.3 若防腐施工与厂方生产发生交叉，则以甲方生产为重。2.4基础清理每完成一个区段，应及时进行检测验收，并出具质量报告，当质检合格时，即进行下一程序施工。2.5当施工电力、照明及安全符合施工要求时，应加班追赶进度，提高生产率。2.6 当施工不以人为意志而发生停窝工时， 必须按施工进度计划及流程图把工程进度追赶，使之符合计划表。2.7 施工员提前提交材料计划材料员，由材料员按计划配料，当材料不能满足施工进度要求时，要及时领购材料，保证进度计划。3 机械应用3.1 施工机械应每班前进例行安全及运行状况检查。3.2 施工机械应每班后应进行维护检修，发现问题及时修整。3.3 施工机械备品及备件必须满足检修配件更换。3.4 配备专职检修人员跟班施工，及时修整损坏机械。3.5 机械运行必须满足安全要求。八、文明、环境保护措施施工过程中不可避免地会产生施工垃圾、污水以及噪音等污染环境，而现场环境保护工作的效果不仅仅影响到现场内部，而且影响到市区的环境保护，因此施工现场的环境保护工作是整个城市环境保护工作的一部分，施工现场必须满足城市环境保护工作的要求。施工现场环境保护工作的主要内容涉及到防止大气污染、防止水污染、防止噪音污染等。1、现场垃圾要及时清运，适量洒水，减少扬尘。在现场搭建棚子，在里边进行喷砂除锈工作，以减少灰尘四处飘扬。2、工现场要制定洒水降尘制度，配备专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土。3、施工现场要设置专用的料房。4、禁止将油漆、稀释剂等有毒有害乱倒，以防污染地下水和环境。5、施工现场应遵照建筑施工场界噪声限值（GB1252390）制定降噪的相应制度和措施。6、加强施工现场的管理，特别要杜绝人为的故意敲打、尖叫、野蛮噪声等现象，最大限度地减少噪声扰民。7、每班作业后及时清理现场和机械设备的残留物，并运到指定地点。8、工程结束后，认真清理现场，恢复场地的原来面目，达到甲方验收的标准。九、HSE管理体系1领导和承诺在健康、安全与环境管理体系建立和实施的过程中，公司高层管理者的决策和支持是必不可少的，SY/T62761997中规定高层管理者的订任务是：（1）制定方针和战略目标。公司的方针和战略目标必须由高层管理者制定，因为在方针中要承诺遵守法律、法规、承诺持续改进和事故预防，而这些一定会牵涉到公司的总体管理和工艺、产品的改进，涉及许多投资和人员调配，只有高层管理者才能作出这些决定。（2）主持评审。高层管理者要定期对健康、安全与环境管理体系进行评审，评价它是否适合于公司目前的状况，是否满足健康、安全与环境管理体系标准的要求，员工是否实地按照体系的要求去做，然后对体系进行改进。（3）建立组织机构，任命管理代表。（4）提供必要的资源，即在人、财、物、意识上的支持。由于高层管理者有以上诸多方面的任务，所以化的作用非常关健，健康、安全、与环境管理何等系高有高层管理者是不行的，我们在建立体系的最初阶段就要得到高层管理者的领导和承诺。只有这样，才能将健康、安全与环境意识纳入企业文化中，提高全员对健康、安全与环境管理的重视程度。2、方针和战略目标公司要建立健康、安全与环境管理体系，首先需要为其今后改进健康、安全与环境管理提出目标，声明保证持续改进，加强管理的态度和行动。方针和战略目标是公司健康、安全与环境管理的责任和水平的总体目标，它是实施与改进公司管理体系的推动力。主针为公司建立具体目标、制定计划奠定了基础，它是评价公司管理行动的依据。总体上，方针和战略目标是内容应考虑以下内容：（1） 保证遵守法规的要求：（2） 建立削减风险及其影响的控制系统：（3） 承诺表现的不断改进：（4） 承诺事故预防：（5） 制定评价程序和判别准则；（6） 为实现可持续发展作贡献；（7） 承诺实施并不断改进公司的管理体系；（8） 保证健康、安全与环境管理中的资源需求等等。方针的具体内容可包括以下内容：（1） 长远规划方面：公司的投资或发展应考虑健康、安全环境地要求；公司的项目的确定和实施应尽量降低风险和影响；影响相关方面以确保公司方针的实现。（2） 特定目标方面：支持采用最佳可行技术和有利于健康、安全与环境管理的运行管理实践；强调本质安全设计，实施清洁生产；优先考虑废物在公司内部的循环使用；开展新工艺和产品设计，减少对健康、安全与环境的危害。（3） 符合性方面与监督管理机构切合作；确保运行层次始终符合法规要求；实现地方或同行业中最佳管理标准的要求；遵守行业协会等组织建立的原则。3、组织机构和职责首先，任命管理代表。根据公司的具体情况，管理代表可以是一个或多人，可以是专职或兼职，但一定要责权分明。SY/T62761997对管理代表有以下基本要求：（1）能力和时间进行健康、安全与环境管理。管理代表代替高层管理者行使健康、安全与环境管理，必须直接抓日常的管理工作，所以要有必要的能力和时间。（2）管理代表应在自身的职权范围内负责任。SY/T62761997中规定“管理代表应向高层管理部报告，但不应推卸自身在健康、安全与环境管理体系管辖范围内的责任”。（3）管理代表应被赋予所需的权务。权力是行使任何管理所必需的，健康、安全与环境管理代表如果没有适当的权力，只能变成通讯员，不能称其为管理者。其次，确定管理机构和职责。我们可以利用现有的安全科和环境保科作为管理机构，加强其力量，明确其责任和权力。第三，明确全体员工在健康、安全与环境管理中的责任。可以订立全体员工的岗位责任制时，加入健康、安全与环境管理的内容，特别是工作在产生对健康、安全与环境危害的关键岗位。经理和负责人的HSE责任：（1）向下属发出指示，并明确HSE的目标和目的；（2）必须采取相应的措施加以执行；（3）提供各种资源，如设备、培训、人力、财力等；（4）检查和监督这些指标的落实情况；（5）坚持进行监视、记录和审查；公司管理部门的职责：（1）制定HSE政策和重点（2）明确执行范围（3）提供人力、财力和物力资源；（4）监督落实执行情况。2、工地事故隐患2.1 交通工具现场的卡车、小车、抓管机及叉车都有可能引起大的交通事故，因此，司机需严格按照程序操作