城关区市民教育三年规划.doc

城关区20092011年市民道德教育培训规划 根据中央公民道德建设实施纲要、区委关于进一步加强公民道德建设提升市民文明素质的意见精神，切实加强市民思想道德建设，不断提升市民思想道德素质，努力实现市委、市政府提出的2011年或更长一段时间进入全国文明城市行列的奋斗目标，特制定城关区2009-2011年市民道德教育培训规划。 一、指导思想、总体目标和工作原则 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为统领，广泛深入地开展市民道德教育。引导广大市民牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想，大力弘扬社会主义荣辱观，自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。学习文明礼仪知识，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，努力提升自身道德素质，促进人的全面发展。 （二）总体目标 市民道德教育培训工作的总目标是：2009年2011年，对城区常住人口和暂住人口普遍进行一次教育培训，每人接受培训时间不少于3课时（180分钟）。通过深入系统地教育培训，使市民道德教育培训任务得到全面落实，以思想道德修养、文明礼仪规范为主要内容的市民现代文明素质有明显提高；市民教育培训的管理体制更加科学，制度进一步健全，激励约束机制逐步完善；教育培训资源得到合理配置和有效利用，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的市民教育培训格局更加完善。 （三）工作原则 1以人为本，按需施教。教育的基点放在提高人、培养人、服务人上，以人的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的全面提升为目的，按照“缺什么补什么、需什么学什么”的要求，科学合理地设置教育培训的内容和形式，分层次、分类别，多渠道地开展市民道德教育培训工作。 2突出重点，全员培训。以城镇非公职人员和外来务工人员为重点，对全体市民进行培训。坚持机关干部、企事业单位职工、外来务工人员、学生教育一起抓。以区上市民学校分校为示范，带动和影响全市各行各业开展多种形式的教育培训，进一步扩大市民教育的影响面、覆盖面。 3抓好结合，资源共享。实现教育资源共享，注重市民教育与各类教育的结合。把市民教育融入到各级各类干部培训、公务员培训、各行各业职业培训、劳动技能培训等教育培训中，与大中专院校、中小学生德育课学习结合起来，实现全员培训的目标。 4.加强实践，注重实效。把开展教育与开展实践活动结合起来，进一步增强市民教育的针对性、实效性。要开展灌输教育、活动教育、实践教育，进一步规范广大市民的工作行为、生活行为和交际行为，不断提高市民教育的质量和实效。 5.内容丰富，形式多样。以兰州市市民道德教育读本为基本教材，辅之影视、展览、案例等教材，以市民学校、培训点、学校、影剧院、展览馆等场所为阵地，以课堂授课、专题报告、文艺巡演、参观展览、主题实践活动和志愿服务等形式多样的教育、实践活动为载体，充分发挥各类教育资源的作用。 二、培训内容和方式 （一）培训内容 1.深入开展社会主义荣辱观和“兰州精神”教育。要大力倡导胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，教育市民以“八荣八耻”作为个人行为的价值标准和价值模式，努力践行社会主义荣辱观。弘扬爱国主义、民族主义精神，增强热爱祖国、热爱家乡、建设家乡的思想感情，积极争做文明市民。 2.深入开展社会公德教育。倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，积极宣传和践行“三管九不”市民行为规范。通过教育，使广大市民广泛参与道德实践，从自己做起、从身边小事做起、从一点一滴做起，感恩社会、共创和谐，形成健康高尚的道德氛围。要重点抓好城镇居民和进城务工人员的教育培训。 3.深入开展职业道德教育。倡导在职业活动中严守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。通过教育，使广大从业人员增强责任、诚信、服务意识，加强职业道德修养，树立强烈的集体荣誉感，遵守职业纪律，服务人民、奉献社会。要重点抓好党政机关工作人员和“窗口”服务人员的教育培训。 4.深入开展家庭美德教育。要大力倡导“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德。积极引导家庭成员正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情，建立互敬互爱的夫妻关系和互助互让的邻里关系，努力维护家庭和睦和邻里团结。大力弘扬传统美德，孝敬父母、关爱老人、勤俭持家，促进良好家风的形成。要重点抓好青少年和“问题”家庭人员的教育培训。 5.深入开展文明礼仪教育。以“告别陋习、践行文明”除陋倡新教育、“学习礼仪、遵守公德”文明礼仪公德教育为重点，开展市民文明礼仪、文明行为教育。通过教育，使广大市民掌握和了解礼仪的基本原则，个人礼仪、家庭礼仪、社交礼仪、公职礼仪、服务礼仪、涉外礼仪的知识和规范、文明行为规范，提升自身文明素质，树立中华民族文明古国、礼仪之邦的良好形象。要重点抓好公务人员、进城务工人员和未成年人的教育培训。 6.深入开展法律法规教育。以学法、懂法、守法为目的，开展法律法规、人文精神、志愿精神、科普、健康等市民群众需要的相关知识教育。通过长期不懈、有计划有步骤的教育培训，增强干部群众的遵纪守法意识，志愿服务意识，明显提升广大市民的思想道德素质和文明健康素质。 （二）培训方式 1.集中培训。利用学校、影剧院、展览馆、图书馆、各类培训机构等社会资源，对市民进行集中授课。通过举办讲座、报告会，组织市民观看影视片等进行教育培训。 2.分散培训。利用各级机关、企事业单位的会议室、活动室，各街道、社区的市民学校，请学者、教师进行授课、案例分析；采取座谈讨论、交流互动、现场演示、观摩等方式进行教育培训。 3.实践培训。通过组织开展道德模范评选、志愿服务、公益活动、捐助帮扶等多种形式的道德实践活动，吸引群众广泛参与，使市民在活动中接受教育。 要采取“请进来、走出去”、灵活多样的方法，使市民群众通过看、听、实践体验等多种方式更好地接受教育，收到良好的教育效果。 三、时间和人员安排 （一）时间安排 各街道、各部门、各行业、各单位可根据实际情况自行安排教育培训时间，落实培训任务。在校学生在学校的统一安排下可利用主题班队会、思想品德课等进行教育培训。 （二）人员安排 城镇非公职人员，由各街道制定培训计划，街道、社区组织培训；机关干部、企事业单位职工，由区属各部门、各单位制定培训计划，组织培训； 在校中小学生由区教育局制定培训计划，由各学校组织教育培训； 外来务工人员由相关部门牵头、各街道办事处和用人单位组织培训；工商私营企业（户），由城关区工商分局制定培训计划，组织培训；各街道、各部门、各单位要周密安排，有序实施，以保证全体市民积极参训。 四、保障措施 （一）加强组织领导。区文明委（办）负责区市民道德教育工作的规划安排、指导协调和督查考核。各街道文明委和各相关部门、单位，负责抓好教育培训工作的落实。要建立市民道德教育的目标管理体系，建立检查、督导、考核等制度。区上成立市民学校分校，各部门、各单位、各街道成立市民学校，落实市民教育培训任务。区文明办每年下达年度培训计划，形成全区上下联动、覆盖面广的市民道德教育培训网络。（二）加大宣传引导。全区要依托各主要新闻媒体平台，坚持正面宣传为主，创新宣传形式、宣传手段与宣传内容，开展舆论监督，营造广泛参与的社会氛围，做好先进典型的宣传工作；在城区重要地段设立市民道德教育宣传栏，坚持以正确的舆论引导人，以先进模范的事迹感染人，集中宣传公民道德建设的重大意义和体现新时期道德要求的先进典型；宣传公民道德知识、文明礼仪规范和有关法律法规知识；宣传公民道德教育培训的新经验、好做法，宣传先进文化、倡导文明新风，引导教育培训工作健康有序进行。（四）做好监督考核。认真做好市民教育培训工作的监督考核，定期或不定期地对各街道、各部门、各单位开展市民教育培训情况进行督查。各街道要因地制宜、以共驻共建为抓手，与辖