企业安全生产规范化管理考评细则(试行).doc

金华市橡塑企业安全生产规范化管理考评细则（试行）序号评估项目评估内容和安全管理要求满分评分标准自评分考核分一组织机构及人员要求120分1、从业人员在50人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员；从业人员超过50人的,应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或配备不少于两名的专职安全生产管理人员；或委托有资质的工程技术人员提供安全生产管理服务。40不符合规定要求的不得分；2、企业主要经营管理者(主要负责人)应当参加安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗。40第一责任人未取得安全资质、持证上岗的不得分；第一责任人参加安全教育培训并取得安全资质，但直接责任人未取得安全资质的扣15分。3、专兼职安全管理人员应经安全教育培训并取得安全生产监督管理部门合格证，或取得国家注册安全工程师执业资格。40不符合规定要求的不得分。二安全生产管理制度150分1、建立企业负责人、各级管理人员、从业人员安全生产岗位责任制。10制度不全的每缺1项扣2分，直至扣完10分为止。2、安全教育和培训制度。15没有制度的不得分；有制度无培训记录的扣10分；记录不全的扣5分。3、安全生产责任考核及奖惩制度。15没有制度的不得分；制度内容可操作性和有效性较差的扣5分。4、安全生产台帐管理制度。25没有建立台帐制度的不得分；台帐记录不全的扣15分。5、安全生产检查及事故隐患整改制度。25无制度或有制度不落实的均不得分；有检查、评估，但无记录的扣10分；没有完成安全隐患整改的扣15分。二安全生产管理制度150分6、安全生产规程（1）各种设备的安全技术规程；（2）各岗位的安全操作规程，并上墙上架。20涉及岗位的，没有规程的不得分；规程不完整的每缺1项扣2分，直至扣完20分为止；未上墙上架的扣5分。7、危险作业的现场安全管理制度。10没有制度的不得分；制度不全或无记录的扣5分。8、安全生产例会制度（每季度不少于1次，并有会议记录）。10无制度的或有制度不落实的不得分；无会议记录的扣5分；要求有企业主要负责人出席会议，缺席一次扣5分，直至扣完10分为止。9、劳保用品的配备和管理制度。10无制度的或有制度不落实的不得分，制度不全或无记录的扣5分。10、应急救援预案及管理制度10无预案扣5分，无演练纪录扣5分。三从业人员安全管理160分1、企业按规定与从业人员签订劳动合同，并有安全责任条款的内容。15有在册员工未签定劳动合同的，本项不得分；合同无劳动保护内容的扣15分。2、安全生产责任层层落实（中小企业签订至班组和重点岗位，明确职责内容）。15未形成横向到边、纵向到底的责任网络扣5分。3、员工入厂必须经过厂部、车间、班组三级安全教育、培训方可上岗。15有员工入厂未经过三级安全教育的不得分；经过三级安全教育、培训但没有记录的扣10分。4、从业人员须参加经常性安全教育培训活动或委托有安全培训资质的单位进行培训。40从业人员近两年没有经过安全教育、培训的，1人次扣1分。扣完40分为止。无培训证书或培训记录视同未经培训。5、特种作业人员持特种作业操作资格证上岗，且资格证在有效期内。20特种作业人员无证上岗的不得分。三从业人员安全管理160分6、岗位作业人员熟悉并遵守作业操作规程。20经抽查不熟悉规程的每人次扣2分，扣完20分为止。抽查人数每个单位应不少于10人。7、岗位作业人员掌握紧急情况下应急措施的操作。15现场抽查1人次不合格扣1分，直至扣完15分为止。抽查人数每个单位应不少于15人。8、企业为员工缴纳职工工伤保险。20未全员缴纳工伤保险的不得分。四机电设备230分1、通用安全要求：(1) 生产设备从正规厂家出厂，符合GB5083（生产设备安全卫生设计总则）要求；（2）外露的驱动、传动、送料、辊筒等部件的运动链应有防护罩，或在操作者有可能接触到的地方安装接触预防装置；(3)切削刀具除必要的外露部分外，其余不得外露。否则要安装防护罩，或接触预防装置或防止打飞装置；(4)设备应充分润滑，防止摩擦起火；(5)设备必须完好、在使用年限内，没有安全隐患。45使用国家明令禁止淘汰设备从事生产经营的不得分。设备磨损和锈蚀严重，存在安全隐患的每处扣5分；未设防护装置、保安设备的每一处扣5分，扣完45分为止。2、电气设备（1）线路应按规范敷设，架空电缆严禁跨越高温区域；（2）线路保护装置齐全可靠，箱（柜、板）内接线正确，并配有漏电保护器；（3）每层厂房应设立电源开关箱，使用自动空气开关；（4）线路绝缘、屏护良好，无发热现象；（5）移动式电器装置有可靠漏电保护；（6）重要设备外壳有可靠接地保护。35电气设备老化严重，存在安全隐患的扣20分；其它不符合要求的每一项扣5分，扣完35分为止。四机电设备230分3、专用设备（1）特种设备由专业单位生产，经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或安全标志后方可投入使用，并定期检验合格；（2）挤出设备：挤出机符合橡胶塑料机械挤出机和挤出生产线 第1部分：挤出机的安全要求（EN1114-1：1997），牵引机符合橡胶塑料机械挤出机和挤出生产线第3部分：牵引装置的安全要求（EN 11143:2001）；（3）注射成型设备：符合橡胶塑料注射成型机安全要求（GB22530-2008）；（4）压延设备：符合塑料压延设备劳动安全技术规程（QB1766-93）和橡胶塑料压延机（GB/T13578-1992）；（5）破碎机：符合塑料破碎机（JB/T5291-2007）5.4的要求；（6）造粒机：辅机符合塑料挤出干法热切造粒辅机（JB/T5416-2005）5.4的要求。85有特种设备未取得检验、检测合格证的不得分；没有定检的每处扣2分，直至扣完20分为止，专用设备应符合相关标准规定，并配备完整的安全防护装置：无紧急停车装置每处扣5分，无高温、防烫固定防护装置每处扣5分，冲挤压设备无互锁活动保护装置每处扣5分，高噪声设备无安装降噪装置每处扣5分，高速混合系统无静电接地措施每处扣5分。4、机电设备按规定进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，经维护、保养、检测后应当做好记录，建立设备档案，并由有关人员签字。35设备跑、冒、滴、漏及腐蚀现象严重的不得分；有实施无记录每个设备扣5分。5、更换模具、机械和电气设备进行维修（抢修）时，应有安全防护措施，并遵照执行。30无安全防护措施不得分，有措施未严格执行的扣8分五作业场所设施与防护240分1、建筑结构（1）建筑物符合丙类厂房要求和有关规定；（2）新建、改建、扩建安全设施符合“三同时”制度要求；（3）不得在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或食堂；（4）孔洞口，楼梯、平台等临边应有防护设施；（5）建构筑物应按规定安装避雷装置。30建筑物存在安全隐患的每处扣5分,存在严重安全隐患的扣20分；短边0.2米以上的孔洞口，楼板和机坑的临边没有设置防护设施的每处扣2分；其它不符合要求的，每处扣2分，扣完30分为止。2、消防安全：（1）车间的平面布置符合建筑设计防火规范（GB50016-2006）的规定；（2）灭火器材配置：成形、硫化等部位按150平方配置2具ABC灭火器，最大保护距离20米；造粒、有机助剂仓库按100平方2具ABC灭火器，最大保护距离15米；其它部位按200平方2具，最大保护距离25米。有室内消火栓可适当酌减；（3）车间应在进口处的明显位置设有醒目的严禁烟火的标志。40不符合要求的每处扣10分，扣完40分为止。3、安全通道（1）厂房安全出口一般不得少于2个，工作期间不得上锁，疏散门应向疏散方向开启；（2）疏散通道应有明显逃生标志，安装疏散指示和应急照明灯；（3）车间内应设置贯穿车间的纵横通道，主通道最窄处不得小于2M；（4）单独用于安全疏散的通道，最小宽度不得小于1.4米,防火间距、消防通道不得被占用。30不符合要求的每处扣5分，扣完30分为止。五作业场所设施与防护240分4、工艺流程布置（1）设备布置应符合竖向作业或水平作业流水线要求，减少物料的中转或缩短输送距离；（2）机器设备的布置应留有与产品品种、批量相适应的堆料场地；（3）机器布置应考虑在生产活动中对相邻设备的操作人员不会构成意外的伤害；（4）车间原材料、半成品应分类堆码放置,结实整齐。40不符合要求的每处扣5分，扣完40分为止。5、职业卫生安全（1）车间应有自然通风或机械通风设施以形成良好的空气循环。车间气温高于37时，应采取有效的防暑降温措施；（2）车间的工作空间应有良好的照度。白天采用天然照明时，应避免太阳光直射到工作台；（3）造粒车间应装设吸尘装置，总尘浓度不超过工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）规定；（4）高速混合、捏合设备严禁敞开运行作业；（5）为从业人员提供劳动防护用品，从事尘毒作业人员应配戴防尘毒劳动防护用品；（6）生产场所应有明显的安全警示标志；（7）车间工作地面应经常保持清洁。在工作地周围地面上，不允许存放与生产无关的物料；（8）敞开式压延设备严禁无监护操作；（9）接触有毒有害岗位职工应按要求每一年进行一次体检。100岗位通风不畅、照明不良每处扣2分，高速混合机、捏合机敞开作业、造粒车间无吸尘装置扣10分，未按规定佩戴劳动防护用品扣5分，未设置安全警示标志、有职业危害岗位未设置职业危害警示标志的扣5分，物品未实施定置管理、作业场所混乱的扣5分，敞开式压延设备无监护作业的扣10分，未进行定期体检、无健康档案的扣5分。六安全生产投入60分1、有保障年度安全生产项目实施的专项经费预算及购置、更新、改造、维修设备设施的开支计划，并得到落实。20没有保障安全生产项目实施的专项费用开支的，不得分；未足额提取安全费用的扣10分。2、有事故隐患监控和整改的投入。20没有投入的不得分；有投入但无计划，或计划不完全落实的扣10分。3、有购买劳保用品、职工体检和培训的投入；并建立劳保用品专项经费管理制度。20按规定购买劳保用品、职工体检和培训，每缺一人次扣2分，直至扣完20分为止。七事故处理40分1、事故发生后，按规定及时如实地报告和处理。20不按规定上报的不得分；事故不及时报告和处理的扣15分。2、建立事故档案。20不建立的不得分。金华市橡塑企