铁路运输企业安全文化.doc

行业资料：_铁路运输企业安全文化单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 11 页铁路运输企业安全文化1.铁路运输企业安全文化是企业文化的重要组成企业文化是当代世界企业管理的新热潮。尽管我国与西方资本主义国家的社会制度不同，经济体制和文化传统存在着差异，但企业文化作为一种新的管理理论和方法，80年代传入我国后，经过不断的实践和探索，企业文化之花已在我们的国土上结出丰硕的果实。铁路运输企业安全文化就是借助企业文化的成果，充分运用文化的导向功能，把长期的生产经营和安全管理过程中形成的具有本行业特点的安全管理经验，提升到物质与精神结合的境界，成为加强和改进企业的安全管理的精神动力。它包括企业安全价值观念，安全生产责任感，安全道德观念，安全目标和安全行为准则等，既是一种文化现象，又是企业安全管理的一种理论。在安全生产实践中，铁路运输企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产责任感；提倡用安全哲学辩证处理安全与生产、安全与改革、安全与经济效益和社会效益的关系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指导生产经营管理，把安全生产摆在第一的位置；用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择。通过创建企业安全文化达到提高全员的安全素质，促进实现安全行车的目标。2.铁路运输企业安全文化建设的基础在企业安全行车管理过程中，职工的创造性、向心性思维和自我价值实现等心理要素，是铁路运输企业安全文化建设的基础。铁路运输企业职工对文化情有独钟，早在90年代，在机车乘务员中，兴起一股在驾驶室悬挂毛泽东像的热潮，据说就是乘务员为了祈求平安。以后，人们按照各自的喜好、信仰，把驾驶室布置得色彩斑斓，有的还给自己的驾驶室起了雅号。这反映的就是一种文化现象。对这一文化现象按照职工的不同心态，给予不同的归类，做为各级铁路主管部门和企业领导，对萌芽在职工中的文化现象，要站在安全生产战略的高度深刻认识文化建设的战略意义，积极加以引导，把职工的热情和创造性引导到安全管理上来，为安全行车提供智力支持和精神动力。这一看法，越来越成为共识，加强企业安全文化建设成为全行业安全管理共同追求。铁路运输企业安全管理实践，越来越多的溶入文化因素，越来越贴近职工心理要求，在企业安全管理上，文化的作用越来越大。3.铁路运输企业安全文化的力量所在建设目标铁路运输企业安全文化的力量，深深熔铸在全体职工的创造力和凝聚力之中。现代铁路运输，随着科学技术的高速发展，现代运输设备的技术性能日臻完善，高速铁路的大量兴建，铁路快速运输系统的初步建成，现代通讯、各种监控手段日趋先进，这些对搞好行车安全，固然十分重要，但掌握、使用、处置这些先进技术设备，对安全生产起决定作用的仍是人。生产技术程度越高，人的管理地位越显重要。这就需要用先进的企业文化引导职工，加强职工的安全文化修养，培育职工安全自律与他律的意识。铁路运输企业安全文化建设目标是为行车安全营造一个亲和力很强的氛围。铁路运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境，其中最关键的因素是人。人是企业之根本，人是管理工作中最活跃，最能动的因素，能否调动职工的积极性，是企业安全管理成败的标志。加强铁路运输企业安全文化建设，当前要创新人性化的管理。人性化管理的主要内容在对待事故的认识上要走出两个误区：一是事故不可避免论。铁路运输企业的安全生产，受外界因素制约较多，从企业领导到职工都有一种错误认识：事故不可避免。事故发生以后，有些管理者采取自我解脱办法，把事故发生原因归咎于客观因素，归咎于运气不佳，企业员工中也有同感。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，采取科学的态度，实事求是的精神。认识是行动的向导，对事故的正确态度应是从血淋淋的事实中，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。这也就是铁路运输企业长期实行安全第一、预防为主的理论升华。二是重处罚，轻教育。事故发生以后，对肇事者轻者下岗，重则行政处分，经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受伤以至丧生，既使没有受伤，精神也受到很大的打击。对事故的发生，多数肇事者是会对给国家和人民造成的生命财产损失进行自责的。关心事故责任者，给予他们精神上的慰籍，生活上的关怀，化解职工违章后的心理矛盾，帮助他们从事故的阴影中走出来，分析造成事故的原因，吸取应有的教训，这样的教育作用将更有效，教育效果也会更好。发挥文化的力量，多给人与关怀，使肇事者从事故的阴影中走出来，使其他职工从中受到启示。为行车安全创造一个良好的氛围。在对待制度的认识上，无规矩不成方圆，要重视规章制度的约束力，但对待制度人性化的管理采取的是与时俱进的态度。多数铁路运输企业都有十余年到几十年的历史，在安全管理上都有一套规章制度，人性化的管理不能离开原有的管理成果，对这些规章要进行很好的梳理，沿用对安全管理行之有效的，摒弃那些多余无用的，建立适应新的营运环境的新规章制度。使制度真正起约束人，管理人，促进安全生产的作用。在宣传教育的认识上，人性化的管理重视宣传形式，管好用好安全文化宣传阵地，如安全劝导牌、提示牌、标语牌和安全宣传栏，同时把宣传教育的形式向互联网等高科技领域拓展，开展网上教育。教育形式上，一改我说你听的传统教育形式，开展电视广播专题、安全文艺演出、安全文艺创作，安全体育比赛、安全理论研讨、事故案例等形式。鼓励行车人员和全体职工参与。宣传内容上，人性化的管理少用严禁、不准，多用请你注意，力求形象生动，平等对话，富有人情味。党的改革开放政策，促进铁路运输企业的繁荣和发展，假日经济的萌生，知识经济的初露端倪，使铁路运输业的繁荣和发展的势头如虎添翼，方兴未艾。在繁荣和发展的后面，铁路运输业也隐藏着巨大的事故隐患。面对新形势，新环境和新变化，如果我们还沉缅于原有的管理方法而自以为是，那事故的发生将如春风里的野火，扑了这头，那头又生。重视发挥文化的功能，创建铁路运输企业安全文化，也许对铁路运输管理有效地预防和遏制各类险情及事故的发生，改观铁路运输不安全的局面能有所裨益。这是笔者提出创建铁路运输企业安全文化的初衷。第 6 页 共 11 页铁路运输危险货物安全管理近些年来,铁路运输危险货物导致的重特大火灾、爆炸事故时有发生。xx年11月13日，铁路西安车站一辆装有270箱雷管的棚车，因押运员乱扔烟头起火爆炸，死亡7人，伤75人，直接经济损失1000万元。xx年6月12日10时53分，由延安油矿向泰家川延安炼油厂行驶的油罐专列，运行至蔺家川隧道内时，由于油罐车通气孔螺丝未拧紧，列车颠簸时外溢的油气遇制动产生的火花而爆燃起火，24节原油罐车被封闭在隧道里，隧道顶塌落数百米，290m隧道铁轨受损，线路中断24d(天)，车辆报废17辆，343t原油被烧光，直接经济损失537.9万元，并造成8人死亡，10人受伤。这些严重事故告诉我们，做好铁路危险货物运输安全工作非常重要，为了保证铁路危险货物的运输安全，在托运、保管(储存)、装卸、运输这4个重要环节上，严格按照有关法律法规的要求，采取安全措施，以保证危险货物的运输安全。一、托运把关要严危险货物托运者托运危险货物时，不得匿报、谎报货物品名、性质、重量和危及危险货物运输的其他不安全行为。铁路运输企业要认真检查、核对，保证货、单一致，以防危险货物混装、混运和超载。二、保管要严格铁路运输企业临时储存危险货物的库场要和生活区、维修工房分开布置。机车进入危险货物库(场)必须装置防火罩，关闭风箱和送风器，不得在库区清炉。危险货物仓库内的电器设备、线路要按照电力设计技术规范安装，安全使用和管理，照明和电气设备要采用防爆、隔离或密封式的。避雷装置要保持良好。对性质相抵触、灭火方法不同的危险货物入库时，必须严格隔离，堆放不能过高、过大、过密；对性质不稳定，容易变质分解和自燃的物品要定时进行检查、测温、化验，防止自燃起火、爆炸。如果多种物品存放在一个库时，应保持必要的安全距离。仓库存有起爆器材时，在未搬出前，不得存放炸药。遇水容易发生燃烧、爆炸的危险货物，不得存放在潮湿和容易积水的地点；受阳光照射容易燃烧、爆炸的货物不得在露天存放。对不符合国家规定包装要求的危险货物，为严防跑、冒、滴、漏等泄漏事故的发生，不得入库、入场。危险货物搬出后的库、场和被污染的设备、工具应及时清扫洗刷或消毒。要备足消防器材，完善消防、救援、报警设施和装备。三、装卸搬运要谨慎危险货物装车前，要对列车进行检查，车内不得留有任何残渣。如装过剧毒气体、剧毒品的车厢，卸车后必须进行洗刷消毒。未经洗刷、消毒的车严禁使用。装卸前，要准备必要的消防器材和防护用品，严禁使用明火，装卸作业时要轻拿轻放，堆码整齐牢固，严禁倒放。搬运货物的电瓶铲车必须有防止产生火花的装置，内燃铲车必须加防火罩。危险货物装车时，应根据危险货物配装表规定的要求办理，起爆器材和炸药不能混装。装卸爆破器材的人员，必须懂得装卸器材的安全常识。装卸时，应有专人在场监督。装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。分层装载爆破器材时，不准站在下层箱的上面装上一层箱。利用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50。爆破器材的装卸应尽量在白天进行，悬挂红旗和警标。必须在夜晚装卸时，应有足够的照明，并悬挂红灯。暴风雷雨天禁止装卸爆破器材。装卸爆破器材严禁摩擦、震动、撞击、重压、抛掷，严禁烟火和携带发火物品。油罐车如果在车站货场的货物线进行卸车，应和其他货物及有明火作业的建筑或场所保持安全距离。为防止铁路石油产品槽车静电的产生，油槽车装卸工，需先空手接触金属体进行人体放电后再操作，一般操作工应当穿防静电工作服、鞋(电阻为105107)。装车开始前，要把接地线接在槽车某一指定的位置，并用专门的接地夹，以防车体积聚电荷。对铁路罐车来说，因铁路对地电阻很低，可不再另行接地，但对鹤管等活动部件则应分别单独接地。装轻质油品等易燃液体时，要求先以1m/s流速装入，直到鹤管管口完全浸入在油中以后，方可逐渐提高流速。过滤器至装油台间要留有足够的距离，或者应用消电器，以消散过滤器所产生的电荷。检测取样时，当测温盒等设备是金属制品时，其吊线必须用导体材料制作，并且上端用特制金属夹与槽车接地线相连。当测温盒等器具是绝缘材料制品时，其吊线应用尼龙绳，测量尺、取样器等也应与测温盒一样处理。为防止放电，从绳索到取样器具两端的电阻应以107109为宜。检测等工作要在装车以后静止3min以上再进行。四、运输要保证安全铁路管理部门、经营企业要对铁道、隧道、道口的检查管理，消除隐患和落实岗位责任制，以防列车、罐车行驶中脱轨、翻车、撞击或坍塌等。运载车(罐)必须符合国家有关运输规则的安全要求。同时，要在承运前对列车、罐车的机电设备、零部件、安全设施认真检查，以防行车中发生故障，致使运输危险货物发生事故。危险货物铁路运输企业应凭准运手续办理运输。运输爆破器材(包括各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和爆破剂)和黑火药、烟火剂、民用信号弹及烟花爆竹等民用爆炸物品，均应持有爆炸物品购买证和爆炸物品准运证。危险货物的托运人和承运人应当按照国家规定的操作规程包装、装卸、运输，防止危险货物泄漏、爆炸。运输危险货物应当按照国家规定，使用专用设施、设备，托运人应配备熟悉危险货物性能和事故处置方法的押运人员和应急处理器材、设备、防护用品，并使危险货物始终处于押运人员的监管之下。如发生盗窃、丢失、泄漏等情况，应当按照国家有关规定及时报告，采取应急措施。装运爆炸品、氯酸钠、氯酸钾和铁桶包装的一级易燃液体时，不得使用全铁底板棚车。装运放射性货物，其车外表面射线剂量率不得超过20R/s(微伦琴/秒)。爆破器材货物车运行时包装应牢固、严密。雷管必须装在专用的保险箱里，雷管箱(盒)内的空隙部分，用泡沫塑料之类的软材料填满。箱子应紧固于运输工具的前部。炸药箱(袋)不得放在雷管箱上。禁止爆破器材与其他货物混装。硝化甘油类炸药或雷管装运量，不准超过运输工具额定载重量。爆破器材的装运高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过2层。装载爆破器材的车厢内，不准同时载运旅客和其他易燃、易爆物品，装有爆破器材的车厢与机车之间，炸药车厢与雷管车厢之间应用未装爆破器材的车厢隔开。运输爆破器材列车应挂有明显的危险标志。