济宁市童星游乐设施有限公司年产18000台智能游乐设备项目报告表

建设项目环境影响报告表项目名称 ： 年产18000台智能游乐设备项目 建设单位（盖章）： 济宁市童星游乐设施有限公司 2018年8月建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明该项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年产18000台智能游乐设备项目建设单位济宁市童星游乐设施有限公司法人代表于献平联系人于献平通讯地址汶上县郭仓镇项目区（干河头村西350米）联系电真-邮政编码-建设地点汶上县郭仓镇项目区（干河头村西350米）立项审批部门汶上县发展和改革局批准文号2018-370830-41-03-043535建设性质新建行业类别及代码C2456 儿童乘骑玩耍的童车类产品制造占地面积（平方米）2860绿化面积（平方米）/总投资（万元）6000环保投资（万元）8.4环保投资占总投资比例0.14%评价经费（万元）预计投产日期2018年10月工程内容及规模：一、项目背景济宁市童星游乐设施有限公司投资建设的“年产18000台智能游乐设备项目”位于汶上县郭仓镇项目区（干河头村西350米），项目总投资6000万元，职工定员17人，年运行300天，实行每天一班8h工作制。企业经营范围：儿童挖掘机组装与销售；儿童室内游戏娱乐服务；游乐设备生产技术研发、技术咨询、技术服务、技术转让；游乐设备设计、组装、销售、租赁、维修；机械配件的设计、加工及销售；儿童乐园服务；服装、玩具、文具用品、体育用品及器材、建材（不含危险品化学品）的销售；露天游乐场所游乐设备制造与销售；游艺用品及室内游艺器材制造与销售；数字内容服务；会议服务、展览服务。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018.4.28修订），本项目属于“十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业 31 文教、体育、娱乐用品制造”，本项目需进行环境影响评价制度，编制环境影响报告表。因此，项目投资方委托江苏绿源工程设计研究有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审批和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。二、项目概况项目名称：年产18000台智能游乐设备项目建设单位：济宁市童星游乐设施有限公司建设性质：新建建设地点：汶上县郭仓镇项目区（干河头村西350米）项目总投资：6000万元劳动定员：项目定员17人生产制度：年生产300天，每天一班，8小时工作制建设进度：项目分三期进行建设，一期2018年9月10月、二期2019年3月4月、三期2019年7月8月。项目地理位置图见附图1，周边关系影像图见附图3。三、项目符合性分析（1）产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)的规定，本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目，本项目属于允许建设项目，符合国家的产业政策。（2） 选址规划符合性经查询限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），本项目不属于限制和禁止用地目录内的项目，符合用地要求。本项目位于汶上县郭仓镇项目区（干河头村西350米），项目所在地无基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，不属于重要环境保护区、严重抽水地区等情况。根据郭仓镇土地利用总体规划图（见附图7），该项目用地为现状建设用地，据汶上县郭仓镇人民政府出具的文件显示，该用地符合镇用地规划。（3）环保政策符合性与环保部环环评2016150号文符合性本项目与环保部环环评2016150号文相关要求符合情况见表1。表1 本项目与环保部环环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在汶上县生态保护红线内，见附图。符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求，项目对周围环境影响很小，不会对环境质量底线造成影响。符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据项目用地、用水、用电均有可靠来源，符合郭仓镇规划要求，不会突破质量利用上线。符合环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求。符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化项目所在区域未进行规划环评，项目建设符合郭仓镇规划要求。符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施通过分析，本项目不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施。符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合由上表可知，本项目建设符合环保部环环评2016150号文的要求。与环发201277号文符合性分析本项目为儿童玩具童车组装加工项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本项目环境风险源进行了识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在生产过程、原料和产品储运过程中，无重大危险源，不存在重大的环境风险。与山东省生态保护红线规划（2016-2020年）符合性根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）登记表信息，汶上县生态保护红线区名称：汶上县水源涵养生态保护红线区（SD-08-B1-01）、京杭大运河水源涵养生态保护红线区（SD-08-B1-12）、汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区（SD-08-B2-01）、汶上生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区（SD-08-B4-03）。距离本项目最近的是汶上县“汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区（SD-08-B2-01）”，最近距离约为2.8km，符合生态红线保护要求。具体见附图5。与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的符合性表2 本项目与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策符合性序号项目符合性分析（10） 在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的（11） VOCs污染防治技术措施包括1鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂本项目使用的油漆为环保油漆，符合要求2根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业项目喷涂均在密闭车间内进行，符合要求3含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放本项目喷漆烘干过程产生的VOCs均采用收集措施（收集效率90%以上），经吸附净化处理后达标排放，减少废气的无组织排放与逸散。三、末端治理与综合利用4对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放采用“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”工艺进行吸附净化处理，处理效率90%，实现达标排放5对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置不能再生的过滤材料、吸附剂委托有资质单位处理五、运行与监测6鼓励企业自行开展VOCs监测，并及时主动向当地环保行政主管部门报送监测结果。建议企业自行开展VOCs监测企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。企业应按规定进行日常管理由上表可知，本项目的建设总体符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的各项要求。与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性分析表3 与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性序号工作方案规定本项目情况结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市（以下简称“2+26”城市）本项目位于济宁市汶上县郭仓镇，属于京津冀大气污染传输通道内。符合210月底前完成违法“小散乱污”企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“小散乱污”企业整改到位。本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。符合3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6月底前，完成火电行业排污许可证发放工作；10月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。建议企业安装自动监控设施。符合4实施挥发性有机物（VOCS）综合治理。各地根据本地污染特征，因地制宜开展重点行业VOCs综合整治。全面推进石油化工，医药、农药等化工类，汽车制造、机械设备制造、家具制造等工业涂装类，包装印刷等VOCs治理，10月底前基本完成整治工作。大力推广使用低VOCs含量涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺；全面实施泄漏检测与修复（LDAR），建立完善管理制度；严格控制储存、装卸损失排放，优先采用压力罐、低温罐、高效密封浮顶罐，有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式，并实施高效油气回收措施（不含柴油），配备具有油气回收接口的车船；强化无组织排放废气收集，采取密闭措施，安装高效集气装置；加强有组织废气治理，配套安装焚烧等高效治理设施；非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。本项目为儿童娱乐童车加工、组装项目，项目喷漆室全部密闭作业，并配备有机废气收集系统（收集效率90%以上），采用“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”工艺进行吸附净化处理（处理效率90%以上），达标排放，减少无组织废气排放量。符合与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）符合性表4 本项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性序号鲁环发2016162号规定本项目情况结论1环境影响评价机构在编制建设项目环境影响评价文件时，要依据原辅料、工艺设计和物料平衡，深入分析固体废物的产生环节、种类、性质及危害特性，科学预测产生量，评价其综合利用和无害化处置方式的环境影响，并提出相应的对策措施本报告对项目固废产生情况进行了详细的分析，并提出了综合利用和无害化处置的建议措施。符合2降低单位产品的挥发性有机物排放量。鼓励企业采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，单位涂装面积的VOCs排放量应符合相关标准要求。本项目在喷漆室内进行喷漆，有机废气经吸附净化处理后达标排放，单位涂装面积的VOCs排放量符合相关标准要求。符合3加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCs 废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。本项目涂料等含VOCs的原辅材料储存于密封容器、放置于密闭的喷漆工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、烘干等产生VOCs废气的生产工艺均在密闭的车间内进行，配备有机废气收集系统，VOCs经收集后采“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”工艺进行吸附净化处理后，达标排放。符合4建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年建立台账管理制度，详细记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年。符合综上所述，本项目符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）的各项要求。项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）符合性表5 与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性序号具体要求本项目情况符合性一加大产业结构调整力度1加快推进“散乱污”企业综合整治。针对涉VOCs排放的“散乱污”企业(主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等)，在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。本项目符合国家相关产业政策要求，符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。符合2严格建设项目环境准入。各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)项目，禁止建设。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目符合郭仓镇规划要求，符合“三线一单”管控要求。项目采取了VOCs治理措施，喷漆过程产生的有机废气经负压收集后进入“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”系统处理后达标排放。符合二加快实施工业源VOCs污染防治11.全面实施石化行业达标排放。石化企业应严格执行石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）石油化学工业污染物排放标准（GB31571-2015）合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）等相关排放标准要求，确保稳定达标排放。未完成治理或污染物排放不能稳定达标排放的石化企业，实施停产整治。本项目不属于石化行业符合2加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。7个传输通道城市2017年底前基本完成（在山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案已部署的工作，下同）。推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂，大力推广水基化类制剂；制药行业鼓励使用低（无）VOCs含量或低反应活性的溶剂；橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术开发推广；制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。本项目不属于化工行业。符合3加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制。7个传输通道城市要在2017年底前基本完成，其他市力争2018年底前完成。本项目属于工业涂装行业，且采取了VOCs治理措施，喷漆过程产生的有机废气经收集后进入“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”系统处理后达标排放。符合4深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs全过程控制。7个传输通道城市要在2017年底前基本完成，其他城市力争2018年底前完成。本项目不属于包装印刷行业。符合5因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。各市应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs排放控制；制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs排放治理；纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序VOCs排放治理；木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程VOCs排放治理。本项目采取了VOCs治理措施，喷漆过程产生的有机废气经收集后进入“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”系统处理后达标排放。符合与山东省2013-2020大气污染防治规划的符合性表6 本项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性项目具体要求本项目情况符合性1、积极调整能源结构实施煤炭总量控制，力争到2015年年底实现煤炭消费总量“不增反降”的历史性转折；到2015年年底，煤炭消费总量力争比2012年减少2000万吨；到2020年，煤炭消费总量继续下降，煤炭在一次能源中所占比重力争降到60%左右本项目不涉及煤炭消耗符合2、大力调整产业结构实施区域性大气污染物排放标准；强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施；严格环境准入本项目污染物排放处理后达到区域性大气污染物排放标准；本项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及鼓励、限制及淘汰类，符合产业政策的要求；本项目不属于严格环境准入的煤电、钢铁、水泥、石化、化工、水泥熟料、有色等行业中的高污染项目，不涉及燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。符合3、深化重点行业污染治理二氧化硫治理，氮氧化物治理，工业烟粉尘治理，挥发性有机物治理，强化有毒有害气体治理本项目无二氧化硫、氮氧化物及有毒有害气体的产生及排放，工业粉尘经处理后可以达标排放。符合4、加强扬尘综合整治加强城市扬尘管理；强化施工扬尘管理；控制道路扬尘；推进堆场扬尘管理；加强秸秆焚烧监管；强化餐饮业油烟治理本项目租用现有厂房，生产车间已建成，只是进行简单的设备调试，施工期影响较小。本项目不涉及秸秆焚烧，餐饮油烟经油烟净化器处理后排放。符合 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）符合性分析表7 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性序号工作方案规定本项目情况结论1全面实施石化行业达标排放。石油炼制、石油化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要求，全面加强精细化管理，确保稳定达标排放。本项目不属于石化行业。符合2加快推进化工行业VOCs综合治理。加大制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学助剂（塑料助剂和橡胶助剂）、日用化工等化工行业VOCs治理力度。京津冀大气污染传输通道城市2017年底前基本完成。推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。农药行业要加快替代轻芳烃等溶剂，大力推广水基化类制剂；制药行业鼓励使用低（无）VOCs含量或低反应活性的溶剂；橡胶制品行业推广使用新型偶联剂、粘合剂等产品，推广使用石蜡油等全面替代普通芳烃油、煤焦油等助剂。优化生产工艺方案。农药行业加快水相法合成、生物酶法拆分等技术开发推广；制药行业加快生物酶合成法等技术开发推广；橡胶制品行业推广采用串联法混炼、常压连续脱硫工艺。本项目不属于化工行业。符合3加大工业涂装VOCs治理力度。全面推进集装箱、汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制，在重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等行业工业涂装VOCs排放控制。重点地区力争2018年底前完成，京津冀大气污染传输通道城市2017年底前基本完成。本项目属于工业涂装行业，且采取了VOCs治理措施，喷漆过程产生的有机废气经收集后进入“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”系统处理后达标排放。符合4深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCs全过程控制。重点地区力争2018年底前完成，京津冀大气污染传输通道城市2017年底前基本完成。本项目不属于包装印刷行业。符合5因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。各地应结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs排放控制；制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCs排放治理；纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工序VOCs排放治理；木材加工行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程VOCs排放治理。本项目采取了VOCs治理措施，喷漆过程产生的有机废气经收集后进入“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉”系统处理后达标排放。符合（4）厂区平面布置及合理性分析本项目位于汶上县郭仓镇项目区（干河头村西350米），项目周围均为工业企业，主要构建（筑）物包括：喷漆房、打磨区、组装区、机加工区和仓库、办公室等（详见附图2）。项目喷漆和组装区位于原料区的两侧，不同部件进行不同的操作，各车间依工序先后顺序排列，便于物料管线输送，生产联系方便，可节省能耗和投资，符合生产工艺流程。项目办公室等设置在厂区北侧，增加了喷漆、打磨等污染严重工艺区与办公生活区的距离，降低生产过程对员工的影响。总平面布置充分考虑了各生产车间、公用工程和仓库等的防火间距，自然通风和采光的要求。由上面分析可知，总平面布置全局经济合理，工艺流程顺畅，同时考虑了对厂区下风向敏感目标的影响及各种公用工程的合理安排，厂区总平面布置基本合理。综上所述，拟建项目总平面布置做到功能区明确、工艺管线短捷、物流顺畅、布局紧凑合理、节约用地，从工艺、节约用地和对外环境影响来看，从环保角度讲，厂区总平面布置基本合理。四、工程内容项目组成按主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程、环保工程等分类见表8。项目分三期建设，主要体现在项目设备配置上，各构筑物在一期建设时均配置完善。本项目租赁一间1层生产车间，占地面积2250m2，在车间内依据生产工序划定生产区，主要包括：成品库、组装区、焊接区、机加工区、仓储区、喷漆房、打磨房和固废间。仓库、餐厅、办公室均为2层建筑，其中2层用作宿舍，供员工午休。表8 项目组成一览表工程类别项目名称项目内容备注主体工程焊接区简单焊接，工作量很小，占地面积42m2车间内机加工区有钻床、车床，工作量较小，占地面积45m2车间内组装区将各部件组装成儿童车，占地面积663m2车间内喷漆房喷漆、晾干工序和玻璃钢类车壳生产工序均在喷漆房进行，建筑面积36m2车间内打磨房车壳切边、钻孔等工序在打磨房操作，建筑面积16m2 车间内储运工程仓库2层建筑，仓库位于1层，存放外购的各种配件，建筑面积56m3租赁成品库用于成品的存放，占地面积1050m2 车间内仓储区一些大型中间产品暂放处，占地面积398m2车间内漆库原料漆、稀释剂、固化剂等原料存放处，建筑面积28m2租赁危废间废漆桶、漆渣等危险废物暂存间，建筑面积28m2租赁固废间建筑面积6m2，存放废边角料等租赁辅助工程办公室2层建筑，办公室位于1层，建筑面积56m2租赁餐厅2层建筑，餐厅位于1层，建筑面积56m2，只负责午餐，1个灶头租赁传达室门卫休息室，建筑面积15m2租赁宿舍位于餐厅、仓库、办公室的2层，用于员工午休，建筑面积168m2租赁公用工程供水项目用水由当地自来水管网供给，年用水量255m3排水实施雨污分流制，生活废水排入厂区化粪池，定期清运作农肥现有供电由当地变电所接入现有环保工程废水治理无生产废水，生活废水排入化粪池，定期清运作农肥现有废气治理焊接烟尘收集后经移动式焊烟净化器处理后无组织排放；切割、打磨等粉尘经滤芯除尘器处理后经排气筒P1排放；喷漆、玻璃钢车壳生产废气经活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉处理后由排气筒P1排放；食堂油烟通过油烟净化设备处置后由排气筒排放；等离子切割粉尘收集经布袋除尘器处置后由15m排气筒P2排放新增噪声治理厂房安装隔声、降噪设施等；对机械进行基础减振处理新增固废治理焊渣、焊接除尘灰、等离子切割除尘灰、玻璃钢外壳生产边角料和除尘灰均由企业收集后外售利用；油漆渣、废油漆桶、废胶桶、废活性炭棉、废UV灯管由企业收集后暂存于危废仓库，委托有资质单位进行处置；生活垃圾由环卫部门定期清运新设固废间五、生产规模及设备1.生产规模项目主要生产儿童娱乐用的游乐玩具车、游乐旋转木马、游乐雪地赛车，项目分三期进行建设，达产后可年生产18000台智能游乐设备。各产品根据外壳材质不同可分为塑料壳和玻璃钢壳：塑料壳为外购成品；玻璃钢壳部分外购，部分自己生产，自己生产玻璃钢外壳需要进行喷漆工序。主要产品及产量见表9。表9 项目产品方案一览表序号产品名称免漆塑料壳件（台）外协玻璃钢壳件（台）自产玻璃钢壳件（台）总年产量（台）备注1游乐玩具车600017003008000一期产品2旋转木马0400004000二期产品3雪地车0600006000三期产品合计60001170030018000-2.生产设备本项目根据各分期不同工段的具体情况和实际需要选择相对应的设备。设备详情见表10。表10 项目主要生产设备一览表序号设备名称单位一期数量二期数量三期数量总计1钻床台11132车床台11023焊机台21144锯床台11135切割机台22156铣床台22157等离子下料机台00118喷漆房间10019打磨房间100110移动焊烟净化器台200211布袋除尘器台0011总计138728*二期、三期共用前期的设备，表中列出的为每期新增的设备数量。六、主要原辅材料项目主要原辅材料及能源消耗详见表11。表11 项目主要原辅材料及能源消耗序号名称单位年耗量备注一期二期三期总计1醇酸树脂清漆t/a0.42000.42存放于漆库2稀释剂t/a0.084000.084存放于漆库3固化剂kg/a1.26001.26存放于漆库4焊丝t/a0.60.20.41.220kg/盘5钢件t/a1.40.50.82.7存放于仓储区6配件套/a80004000600018000存放于仓库内7粘布t/a3.2003.2存放于仓储区8不饱和聚酯树脂t/a3.2003.2存放于漆库9胶衣t/a2.2002.2存放于漆库10玻璃钢纤维t/a1.4001.4存放于仓储区11塑料壳件/a6000006000存放于仓储区12玻璃钢壳件/a17004000600011700存放于仓储区七、喷漆工序油漆消耗及物料平衡1、油漆成份：本项目为儿童娱乐童车生产项目，其中部分车壳涉及喷漆工艺，项目采取严格环保措施治理油漆喷涂过程产生的废气后能够满足山东省2013-2020年大气污染防治规划、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）和山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）对涂装作业的环保要求。根据厂家提供资料，本项目喷漆工序拟购置的油漆为醇酸树脂清漆，生产中只喷一遍漆。本项目所用油性漆理化性质、毒理学信息见表12。表12 聚酯树脂清漆及稀释剂主要成分名称所占比例（%）本项目取值（%）醇酸树脂清漆醇酸树脂556055颜料152019助剂586二甲苯5%5200#溶剂汽油102015稀释剂乙酸丁酯253027.5PMA202522.5甲苯152020二甲苯1520201000#溶剂油101510固化剂聚异氰酸酯树脂455050PMA052.5乙酸乙酯455047.5备注油漆：稀释剂：固化剂=100:20:0.3本项目所使用的油漆、稀释剂和固化剂中主要挥发性有机溶剂成分组成见表13。表13 本项目所用油性漆主要挥发性有机溶剂成分一览表名 称组 成所占比例（%）醇酸树脂清漆固体份80VOCs20其中溶剂汽油15二甲苯5稀释剂VOCs100其中二甲苯20甲苯20其他60固化剂固体份50VOCs50注：VOCs是指挥发性有机物挥发产生的废气总和。2、油漆用量本项目为儿童娱乐玩具生产项目，在喷漆、烘干等环节中各种漆料的使用是影响环境的主要因素。本项目涉及喷漆的产品为自产玻璃钢外壳的游乐玩具车，年喷漆件为300件。根据建设单位提供的资料，本项目年喷涂面积预计约为360m2，油漆用量采用以下公式计算：式中： m油漆用量（t）；该油漆密度，单位：g/cm3；涂层厚度（m）；s涂装面积（m2/台）；该油漆组分所占油漆比例；NV底漆中的体积固体份（%）；上漆率。本项目所用的油漆使用量计算参数见表14。表14 本项目所用各类漆料使用量计算参数类型密度（g/cm3）涂层厚度（m）该涂料占油漆比例（%）原漆中的体积固体份（%）上漆率（%）油漆1据油漆的产品技术参数和调配方案，本项目喷漆所用漆料量见表15。表15 本项目所用漆料用量一览表漆料名称醇酸树脂清漆t/a稀释剂t/a固化剂kg/a用量0.420.0841.26备注油漆：稀释剂：固化剂=100:20:0.3由上表可知，本项目所用油漆为0.42t/a，稀释剂0.084t/a，固化剂1.26kg/a，共计约0.50526t/a。3、喷漆物料平衡（1）漆料中固组分和VOCs含量分析本项目在喷漆过程中固组分和主要挥发性有机溶剂（VOCs）含量分别为：固组分含量：油漆+固化剂：0.42t/a80%+0.00126t/a50%=336.63kg/a；VOCs含量：油漆+稀释剂+固化剂：0.42t/a20%+0.084t/a100%+0.00126t/a50%=168.63kg/a；其中：甲苯含量=0.084t/a20%=16.8kg/a；二甲苯含量=0.42t/a5%+0.084t/a20%=37.8kg/a。合计：固组分+VOCs=336.63kg/a+168.63kg/a=505.26kg/a。（2）有机废气产生量分析本项目设置喷漆室，喷漆工序和烘干工序均在喷漆室内进行。喷漆室进行密闭，对喷漆室喷漆废气和漆雾经负压收集管道进入“活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉+15m高排气筒”系统对喷漆废气进行处理。附着在工件表面的固组分占总固组分的60%，其余40%在喷漆过程中以漆渣和漆雾粉尘形式排出，其中漆渣占80%，20%经活性炭棉装置吸附后经排气筒排放。油漆及稀释剂、固化剂所含挥发性物质（有机废气）有60%附着在工件上，40%挥发在喷漆室中，其中附着在工件上的挥发性物质在烘干时挥发出来，其中95%经集气系统收集后经活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉处置，5%以无组织的形式排放，活性炭棉+UV光氧催化+活性炭棉的去除效率按90%计。 图1 项目喷漆物料平衡图（kg/a）（3）物料平衡情况本项目在喷漆车间进行喷漆和烘干工序，烘干时采用电烘干，油漆物料平衡情况如下：表16 喷漆油漆物料平衡情况入方（kg/a）出方（kg/a）物料名称年用量组分含量去向含量油漆油漆420固组分336.63工件201.98漆渣107.72处理系统处理24.237稀释剂84有组织排放2.693VOCs168.63无组织排放8.43固化剂1.26处理系统处理144.18有组织排放16.02总计505.26505.26表17 喷漆工序甲苯、二甲苯、VOCs物料平衡表原料投入量（kg/a）产出量（kg/a）甲苯16.8无组织排放0.84废气处理系统系统处理14.36有组织排放1.6合计16.816.8二甲苯37.8无组织排放1.89废气处理系统系统处理32.31有组织排放3.6合计37.837.8VOCs168.63无组织排放8.43废气处理系统系统处理144.18有组织排放16.02合计168.63168.63图2 喷漆VOCs（甲苯、二甲苯）物料平衡图（kg/a）八、玻璃钢生产VOCs平衡项目在玻璃钢外壳生产过程中需要使用树脂和胶衣，根据环境影响分析可知，树脂中非甲烷总烃含量按30%计，即非甲烷总烃产生量为0.96t/a；胶衣中非甲烷总烃含量按20%计，即非甲烷总烃产生量为0.44t/a。玻璃钢外壳生产过程中VOCs（非甲烷总烃）平衡情况如下：表18 玻璃钢外壳生产VOCs物料平衡表原料投入量（t/a）产出量（t/a）VOCs（非甲烷总烃）1.4无组织排放0.07废气处理系统系统处理1.2有组织排放0.13合计1.41.4图3 玻璃钢外壳生产VOCs（非甲烷总烃）物料平衡图（t/a）全厂VOCs平衡如下：图4 全厂VOCs物料平衡图（kg/a）九、公用工程1、给水：本项目生产过程无用水工艺，项目用水主要为生活用水。职工在公司就餐、有午休宿舍，无洗浴等，生活用水按每人50L/d计算，劳动定员17人，生活用水量约为0.85m3/d、255m3/a。综上所述，本项目新鲜水用量为255m3/a。2、排水项目采用雨水、污水分流制，生活污水排放量按用水量的80%计，为204m3/a，排入厂区化粪池，定期清运作农肥，各类废水均不外排。项目水平衡图见图3。图5 项目水平衡图(m3/a)3、供电：本项目年用电量约为2万kWh，由当地供电管网提供，可以满足生产、办公用电需要。十、劳动定员及工作制度该项目劳动定员职工17人，年工作日300天，每天一班8h工作制，年工作时间2400h。十一、环保投资项目总投资1000万元，其中环保投资8.4万元。具体见表19。表19 环保设施投资组成一览表序号项目环保措施投资额（万元）1废气油烟净化器0.42喷漆废气处理系统23打磨房0.8移动焊烟净化器0.44布袋除尘器0.35废水化粪池26固废垃圾桶、一般固废间、危废间27噪声高噪声设备采用减振、消隔等降噪措施0.5合计8.4备注：环保投资占总投资比例为0.8%与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租赁现有空置厂房，未安装仪器设备，不存在与本项目有关的原有污染问题。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候