卫生监督执法知识培训制度.doc

卫生监督执法知识培训制度卫生监督员队伍建设是卫生监督体系建设的基础与核心。建设一支能适应新形势、新要求的廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督员队伍，是实现卫生监督保障人民健康目标的基础性、战略性工作。卫生监督员的教育培训是卫生监督员队伍建设的重要内容，是提高卫生监督员素质的有效手段。为进一步做好卫生监督员教育培训工作，根据卫生部关于卫生监督体系建设的若干规定、卫生监督员管理办法，结合实际，制定本制度。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面推进依法行政实施纲要要求，以提高卫生监督员的政治素质、业务水平和执法能力为内容，以提高为人民服务的水平为目的，培养和造就一支能适应政府、社会需要的高素质、专业化的卫生监督员队伍，为促进我县卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持，为地方经济建设服务。二、基本原则1、规范管理。严格按照有关法律、法规的规定，规范卫生监督员培训工作。把培训作为卫生监督员年度考核的必备内容。要形成卫生监督员培训和管理相结合的激励、约束机制，充分调动卫生监督员学习的积极性。2、定期培训。在岗监督员必须参加继续教育，将培训和日常卫生监督工作相结合，按需施教，讲求实效，不断提高卫生监督员法律、法规知识水平和专业技术水平。3、统筹规划。制定本单位年度培训规划，落实上级培训计划，组织、协调、实施本单位卫生监督员培训。4、突出重点。围绕社会对卫生监督提出的新要求和卫生监督管理过程中的实际问题，根据要精、要管用的原则，结合卫生监督员职位要求和专业特点，确定培训重点和培训内容，增强培训的针对性和适用性。5、注重质量。把提高质量摆在培训工作的首位，专业知识培训和法律知识培训并重，着力培养和提高卫生监督员按照国家相关法律、法规规定，运用专业知识研究和解决现实问题的能力，真正做到形式多样、内容丰富、学以致用，实现理论与实践的有机结合。三、主要目标每名监督员每年都能至少接受一次培训，从而进一步优化卫生监督员的知识结构，使卫生监督员从传统业务型向法制型、综合型转变，增强卫生监督员的依法行政能力，提高卫生监督员整体素质，推进卫生监督综合执法。四、主要任务1、全面提高卫生监督员的思想政治素质和职业道德水平。开展职业道德和卫生监督员行为规范教育，加强反腐倡廉教育，教育和帮助广大卫生监督员树立正确的理想、信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，增强全心全意为人民服务的观念和廉洁自律意识。2、全面提高卫生监督员的法律知识水平。在全所卫生监督员中开展行政法、卫生法及其他相关法律、法规和规范的学习，提高卫生监督员的法律意识、法制观念和依法行政水平。3、全面提高卫生监督员的专业知识水平，优化知识结构。以需求为导向，有针对性的加强法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的内容，着力提高卫生监督员适应工作要求、胜任本职工作的能力；根据不同时期卫生监督的工作重点，及时开展相关政策法规及专业知识的培训，着重提高卫生监督员解决实际问题的能力；对科室负责人和业务骨干，重点进行国家卫生法规的培训、卫生监督综合业务知识的培训、卫生监督工作管理能力的培训以及应对和处理突发公共卫生事件能力的培训。4、全面提高卫生监督员学历层次，注重人才培养。调动各方面的积极性，引导和鼓励全体卫生监督员特别是年轻卫生监督员，本着学用一致原则，选择学习业务对口、工作需要的专业院校学习深造。五、培训类别1、岗前培训。按照卫生监督员管理办法及其他相关卫生法律、法规和规范规定，卫生监督员的录用要进行资格审核和资格考试，各级卫生监督机构要对拟录用卫生监督员进行卫生法律、法规及相关业务知识的强化培训。聘用后上岗前，要结合岗位特点，有针对性地进行基本技能、着装、礼仪等方面的培训。对拟录用卫生监督员的培训内容按国家卫生监督员培训大纲要求进行。新录用卫生监督员的培训要本着方便和高效的原则，实行自学和脱产学习相结合的方式，培训学习时间不得少于50学时，参加统一的卫生监督员资格考试，取得统一的“卫生监督员资格证书”后，方可聘任为卫生监督员。2、经常性培训。根据宣传贯彻执行国家法律、法规、政策及卫生监督业务需要，对在岗卫生监督员进行法律、法规的培训和岗位专业技术更新培训，不断提高卫生监督员法律、法规知识水平和专业技术水平。在岗经常性培训内容按照卫生监督员培训大纲并结合日常卫生监督工作有计划进行。采取集中培训和自学相结合的方式，每年培训不得少于30学时，参加培训情况作为当年监督员考核的重要依据。六、培训内容采取多种培训形式，着重以下内容培训：国家基本法律、法规；卫生相关法律、法规；卫生监督员文明礼仪、职业道德；卫生监督执法专业