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如何编制和整理竣工资料 竣工资料的重要性 1 竣工资料是对历史的记录 是作为后来者借鉴的依据 是对建设项目进行稽查 审计 监督 管理 验收以及维护 改造的重要依据 2 是对工程质量进行评价的记载工程质量 最终得反映到纸质载体 就形成了档案 3 工程计量时必须提供相应的施工资料 一个分项工程是否完成 工程质量是否合格 这两个指标是项目业主考虑支付工程款的主要依据 除了施工现场可以查看之外 主要就是对施工资料进行审核 施工资料是工程计量的重要依据 4 在关键时候是工程责任划分的主要依据 例如 湖南省凤凰县堤溪沱江大桥 为了赶进度 擅自变更原主拱圈施工方案 施工资料有迹可查 5 是以后养护维修的依据 如果没有竣工资料 没有真实的竣工图 以后养护维修无法进行 交通部下文 建立桥梁档案 每一座桥梁都要建立档案 包括建设期和使用期 尤其今后的养护使用观测 6 档案验收合格竣工验收的前提条件 重大建设项目档案验收办法 第四条规定 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分 未经档案验收或档案验收不合格的项目 不得进行或通过项目的竣工验收 不重视竣工资料的现象 现象1 有的工序或分项工程早已经完成了 但一份资料都没有 资料严重滞后 现象2 不按规定标准做资料 根据自己的想法自行一套 不重视竣工资料的现象 现象3 资料人员与测量试验人员不沟通 不到施工现场 在家里坐着编造资料 资料与现场脱节 现象4 不看相关的规定 规范 规程 现象5 对资料和表格内容不深入地理解 不重视竣工资料的现象 现象6 签字问题一种现象是一个人签了所有的字 一种现象是不签字 竣工资料概述 1 竣工资料是指建设工程自项目立项开始至竣工验收过程中所形成的与工程有关的重要活动 记载工程建设主要过程和现状 具有保存利用价值的各种形式和载体的资料 2 我们所说的竣工资料其实包括了A4幅面资料和A3幅面竣工图 设计图 支付报表等 还有影像资料 应该叫做竣工文件 也叫竣工档案3 我们现阶段所作的施工资料和试验资料 是组成竣工资料的一部分 也是形成竣工资料的基础资料和原始资料 编制竣工资料的依据 1 公路工程质量检验评定标准 2 重大建设项目档案验收办法 3 交通部关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知 交办发 2010 382号 4 关于印发公路工程竣交工验收办法实施细则的通知 交公路发 2010 65号 5 公路工程竣 交 工验收办法 交通部令2004年第3号 保持不变6 各种技术规范 试验规程等 编制竣工资料依据的优先原则 国标 部颁标准 厅颁标准 其它例如 新标准优先于老准标例如 有利于质量控制的规定优先例如 竣工资料包括的内容 1 综合文件 1 国家发改委下发的立项 审批等重要文件 2 工程可行性研究报告及有关批复文件 3 土建工程 路面工程 机电工程 房建工程 交安工程 绿化工程等专项验收报告及有关的验收资料 4 环保验收有关资料 竣工环境保护验收申请报告的批复 竣工环境保护验收调查报告 环境影响报告书 报批稿 5 水保验收有关资料 水土保持方案报告书 报批稿 水土保持设施验收技术评估报告 开发建设项目水土保持设施验收鉴定书及附件 6 审计有关报告 工程量审计报告 工程结算审计报告 财务审计报告 7 竣工档案专项验收报告及有关文件 8 建设用地地质灾害危险性评估报告 认定申请表文物古迹调查报告沿线考古勘探报告 文物古迹考古发掘完工报告 9 各种建设工程用地许可证 规划许可证 10 行政往来文件 来文和发文 竣工资料包括的内容 2 设计文件 1 第二阶段的施工图设计 2 设计单位在施工阶段对施工图所作的变更修改有关的文件 3 地质勘察资料 竣工资料包括的内容 3 招 投标文件 1 招标文件 2 清标文件 2 投标文件 3 资格预审材料 4 合同文件 竣工资料包括的内容 4 征地拆迁有关资料 1 临时用地有关资料 2 永久用地有关资料 3 有关拆迁 迁移资料 竣工资料包括的内容 5 监理文件 1 各级监理管理性文件 工作指令 工程变更令 监理月报等 2 中心试验室抽检及汇总资料 3 在施工监理过程中形成的质量监督资料 竣工资料包括的内容 6 施工文件后面重点讲解7 竣工图以后专项讲授 竣工资料包括的内容 8 投资控制文件 1 期中计量计算资料 2 期中计量支付报表 3 工程结算资料 4 竣工结算有关资料 施工文件包括的内容 一 综合文件1 施工总结 施工组织设计 竣工一览表2 标段总开工令 交工证书 质量鉴定意见 获奖证书等3 工程量及试验汇总表4 单位工程评定表 分部工程评定表 分项工程评定 施工文件包括的内容 二 原材料试验资料1 工程检测设备和材料标定资料2 原材料及构件出厂合格证明材料及附件3 原材料试验检测报告及试验记录表4 配合比试验审批报告及试验记录表 施工文件包括的内容 三 施工过程中工程质量保证资料1 路基土石方质量保证资料2 排水工程质量保证资料3 小桥工程质量保证资料4 涵洞 通道工程质量保证资料5 砌筑防护工程质量保证资料 6 大型挡土墙工程质量保证资料7 路面工程质量保证资料8 桥梁工程质量保证资料 大 中桥 9 互通式立体交叉工程质量保证资料10 隧道工程质量保证资料 施工文件包括的内容 三 施工过程中工程质量保证资料 施工文件包括的内容 四 往来文件及管理性文件1 建设办 总监办 驻地办下发的需要反馈材料的文件及附件 两办下发的文件如果没有赋予新内容 则不用归档 2 审批的工程变更令 施工文件包括的内容 五 桩基检测有关资料六 施工日志七 工程相册八 竣工图 监理文件包括的内容 一 综合文件1 监理总结2 监理抽检汇总表3 监理对施工单位的评定表 单位 分部 分项工程评定表 监理文件包括的内容 二 原材料试验资料1 工程检测设备和材料标定资料2 配合比试验审批报告及试验记录表3 原材料试验检测报告及试验记录表三 监理过程中工程质量抽检和评价资料 监理文件包括的内容 四 往来文件及管理性文件1 驻地办下发的监理文件 工作指令及附件等2 驻地办审批下发的工程变更令3 监理月报五 监理日志六 工程相册 竣工资料的验收程序 1 质量鉴定2 交工验收主要是审核检查竣工资料的施工文件和监理文件部分 竣工资料的验收程序 3 竣工档案专项验收主要是全面审核检查竣工资料完整性 正确性 档案管理是否科学 分类 归档 整理是否合理 是否查找和利用方便等 按总体档案数量的20 抽检 竣工资料的验收程序 4 竣工验收主要是检查各项专项验收手续是否齐全 验收程序是否合法 检查审批 立项 工可等重要文件及施工许可证 用地许可证 建设规划许可证等是否齐全 编制和整理施工资料 一 施工资料就是施工单位在施工过程中形成和积累的资料 编制施工资料应做到如下四个方面 要清晰编制资料的总体思路和细部思路 思路不清楚就做不好资料 会填表格那还是不够的 资料员要尽量多了解工程施工情况 要到现场去做资料 多跟现场施工技术人员 测量人员 试验人员沟通 不要坐在家里编资料 不同的施工工艺 不同的施工方法 资料的做法也不同 做资料要多看评定标准 技术规范 试验规程 或者从网上查找一些相关的工程资料看看 就是要多思考 填写表格时要理解该表所要填写数据的意图 结合其它关联表格进行填表 二 单位 分部 分项工程的划分 1 施工质检资料是按单位 分部 分项工程的划分思路来编制和组卷的 2 单位 分部 分项工程的划分 是保证资料整理 收集 归档的基础 必须认真理顺这些关系 如果这些关系不理顺 将直接影响编制资料的总体思路 影响资料收集的完整性 系统性 三 分项工程 工序和施工操作过程 1 分项工程分项工程是分部工程的组成部分 一般按主要工程 材料 施工工艺 设备类别等进行划分 分项工程是工程项目施工生产活动的基本单元 也是计量工程用工 用料和机械台班消耗的基本单元 同时 又是工程质量形成的直接过程 2 工序是指劳动组织上不可分的 施工技术相同的多个施工过程 在组织施工时明显可划分出段落 3 施工操作过程 是工程施工中的一个施工步骤 或者是一个施工辅助步骤 或者是检查 检测步骤 4 施工操作过程 形成的资料有如下的几类资料 1 试验记录和评定报告 如压实度 弯沉 厚度 砼抗压强度 砂浆抗压强度等及评定报告 2 测量资料 如施工放样报验单 平面位置检测记录表 高程检测记录表等 3 现场检测记录表 如平整度检查记录表 宽度检查记录表 模板检查记录表 其它现场检测数据记录等 4 施工记录表 例如 路堤填筑施工记录表 混凝土施工记录表 混凝土养护记录表 钻 挖 孔施工记录表 水下砼灌注记录表等 5 一个工序所形成的资料 A 工序检验申请批复单B 现场质量检验报告单C 试验记录及评定D 测量报验单及测量记录E 现场检测记录表F 施工记录表 6 一个分项工程包括的资料 A 工序检验申请批复单B 现场质量检验报告单C 试验记录及试验报告单D 测量报验单及测量记录E 现场检测记录表F 施工记录表G 分项工程评定H 中间交工证书 7 施工资料重点是对施工过程的记录 对施工过程的记录务必详细 完善 真实 那些认为只要成品数据合格 施工记录表可有可无的观念是错误的 8 分项工程 工序和施工操作过程之间的关系多个施工操作过程形成一个工序多个工序组成一个分项工程有的工序也是一个分项工程 一个分项工程必然是一个工序 9 工序和分项工程资料构成的含意 施工操作过程的资料是在平时施工和检测过程中自然形成积累起来的 而不是要申请做下道工序时才突击编制填写甚至编造 在要进行下道工序时 就要填写一份代表质量是合格的表格 就是质量检验报告单 再填写一份向监理申请要进行下道工序施工的表格 就是工序检验申请批复单 在完成一个分项工程时就要进行分项工程质量评定和填写中间交工证书 对质量进行评价并中间交验 10 做工序质量报检资料的几个原则 1 施工方法不同 施工工艺不同 所做的工序资料也不相同 例如 土方施工 隧道工程隧道开挖 初支 二衬涵洞工程基础等 2 相同的结构使用功能不用 质量报检资料做法不同 不同的结构使用功能相同 质量报检资料的做法相同例如 作为排水和作为通讯设施管道方形桥台和肋板桥台 3 机械配置 使用材料 施工环境不同 工序报检所附的试验和其它记录表也略有不同 记录表中数据也不尽相同 4 对于特殊的工序报检 记录表可以根据设计要求自行订制 检表除要满足质量评定标准的检测项目外 可适当增加或修改检测项目 四 如何编写开工报告 1 哪些工程需要开工报告以前是一个分项工程打一个开工报告 实际上是不可行的 如 涵洞总体 桥梁总体 隧道总体均是一个分项工程 但它不是一个实体部位一个子分部工程应打一个开工报告 公路工程质量检验评定 JTGF80 1 2004上1 3Km 本项目是高速公路 均应该取1Km 打开工报告也应该遵循这个原则 2 开工报告包括的内容分项 分部 工程开工申请及批复单施工组织计划及施工方案施工技术交底记录表施工安全技术交底记录表进场设备报验单及附表施工放样报验单平面放样记录表高程检测记录表承包人每周工作计划 3 现场施工过程中 监理可能要求开工申请报告后要附上原材料试验的资料 配合比试验的资料 这个也是有必要的 可以附上复印件 最后竣工资料归档时 这些复印件可以撤掉 原件集中归档 4 开工报告中的施工组织计划及施工方案 应包括这个分部工程中的所有分项工程或工序结构的施工方案 5 施工技术交底记录表 施工安全技术交底记录表是施工筹备阶段施工技术人员对现场施工人员的交底记录 交底的内容可以是文字描述 也可以是对设计图补充的细部结构详图 交底记录可以有多份记录表 五 编制资料的几个共性问题 A1 线路名称 指归入国家大路网的总线路的名称 例如 G72泉州至南宁高速公路 G78汕头至昆明高速公路2 项目名称 一般是指国家发改委 或交通运输部 审批立项项目的名称 如 广西梧州至贵港高速公路项目 3 承包单位 应填写中标施工单位的全称 例如 汕头公路桥梁总公司 4 合同号 填写在本项目的合同段编号 例如 85 监理单位 填写监理单位的全称 例如 武汉市公路工程咨询监理公司6 编号 很多人把这里理解成资料的编号 其实这里应填写监理单位在本项目上的编号 例如 J1或J27 工程项目 工程名称 工程项目和工程名称填写一致 根据不同的表格 路基工程一般是有具体桩号的分部工程名称或分项工程名称 桥梁工程一般是有具体桩号单位工程名称 如 路基土石方工程 土方路基 涵洞工程 桥梁工程 8 工程地点及桩号 一般路基土石方就填写起止桩号 桥梁工程除填写桩号之外 还应填写桥梁工程的名称 如 K111 850榕津河大桥 涵洞工程除填写桩号之外 还应填写涵洞类型 如K110 110盖板涵 或圆管涵或通道 9 桩号及部位 应填写到详细的分项工程或工序的部位 如K111 850榕津河大桥0 台1 1 桩 K110 110盖板涵基坑 10 所有检表中各项检测值是填写实测值还是偏差值的问题 这要分四种情况 A 所有检表中各项检测值如果是要求用仪器测量的 必须附有相应的记录表 检表中填写偏差值或写共检 点 详见附表 B 现场实测的检测项目如数据较少可直接将实测数据填入表格中 在规定值栏中填上设计规定值 不要填写偏差值 C 现场实测的检测项目如数据较多 表格中也填写不下检测的数据 应另附有现场检测记录表 检表中填写偏差值或写共检 点 详见附表 D 现场实测是提前检查的 也就是不跟工序一起检查的 不管数据多少都要用附表记录表62打开 11 记录表62现场检测记录表打开表格A 现场检测记录表是一个万用表 施工现场检测的任何数据均可以填到在这份表上 B 现场检测记录表是记录表的一个补充表格 有些检测项目没有专用记录表 就采用这张表格 如果有专用的记录表 这不要采用这张表格 如轴线偏位有测量平面位置检测记录表 检查高程有高程检测记录表C 在下列情况下应附现场检测记录表 检表中检测结果的数据较多 检表中填写不下时 检表中检测结果填写的是偏差值时 均要附现场检测记录表说明数据来源 表中要填写清楚设计值 实测值 且计算出偏差值 现场实测是提前检查的 也就是不跟工序一起检查的 又没有专用的记录表时 不管数据多少都要用附表记录表62 12 表格中凡是 符合设计要求 不小于设计 等 则要求将设计值填写在表格中 否则从表格中看不出实测值是否合格 举例13 检表中凡需进行评定的检测项目 均应填评定结果 而不只填数据 如 压实度 砼 砂浆 强度 弯沉值 厚度等 因为试验数据并不代表这个检测项目是合格的 而只有通过评定才知道是否合格 14 中线偏位和轴线偏位填写的数据填写的 X和 Y的值是不对的 中线偏位和轴线偏位都应该是平面位置检测记录表中的 S 纵横各两点是指点位 举例15 关于使用全站仪进行水准测量的问题 全站仪测标高在高差较大时 误差也较大 所以 一般路基土石方测标高可以 桥梁 涵洞 路面等重要部位测标高 应该使用水准仪 例如 GPS全球定位仪 平面位置可以精确到1米 但水准标高只能精确到5米以内 全站仪测标高的原理与GPS全球定位仪的原理相同 16 模板的资料做法要符合施工实际情况 对于满灌基础模板 盖板模板 预制梁的模板等 不用附有些测量资料 有些数据可以省略不填 对于墩 台等模板检查应附轴线偏位和高程检测等测量资料 17 钢筋加工及安装的资料 普遍存在检测频率严重不足的问题 要正确理解评定标准 A 受力筋间距和保护层厚度是必检项目 且频率为100 B 每构件的理解 如桩基钢筋笼 18 关于钢筋和模板的检查程序资料的做法A 施工现场大多是先布设钢筋后立模 有人就认为是先检查钢筋后检查模板 其实这是不对的 钢筋加工及安装与模板安装检查应同时进行 因为模板没有安装完成就无法检查钢筋保护层厚度 B 桩基钢筋加工及安装这道工序的检查 由于钢筋笼安装到桩孔中后就无法检查钢筋间距 根数 保护层厚度等项目 所以桩基钢筋加工及安装应是在安装到桩孔的当天稍提前对每节钢筋笼和整体焊接情况进行检查 钢筋保护层厚度就检查安设在钢筋笼外的保护垫块即可 19 关于工序报检的资料问题A 有的前一道工序还没有进行工序报检 还没有对质量进行认可就进行了下道工序 这反映出现场质量监督程序有问题 要求每道工序开始之前 需对前一道工序进行质量认可 只有前一道工序质量是合格的 才能进行下道工序 举例1 举例2 B 有的填写工序检表的检查日期就是砼浇筑的当天 这也是不对的 20 关于砼7天和28天抗压强度资料的问题A 砼成品是一个特殊的工序 就是要等28天之后才完全知道强度是否合格 但实际现场施工时 有时为了进度等不到28天就要进行下一工序 但砼成品这道工序的质量必须要进行是否合格的认证 所以就要做个3天或7天的砼抗压强度试验 用来推算28天砼强度是否合格 也以此为作为这道工序是否合格的依据 B 所以资料的做法根据现场施工分两种情况来做资料 一种情况就是 如果现场施工就是7天后28天前做下道工序的 砼成品的检表上砼强度一栏应填7天强度的数据 附上7天强度资料 检查日期是实际进行下道工序前的某一天 同时28天强度评定结果出来后还应加填进去 第二种情况 如果现场施工就是28天后做下道工序的 砼成品的检表上砼强度一栏应填28天强度评定结果 检查日期是28天后下道工序前的某一天 C 检查成品的检表日期都是做下道工序前的一 二天 但分项评定表 中间交工证书必须是28天后的时间 21 关于原始记录的资料普遍存在资料中的原始记录的资料严重缺失的现象 显示出我们对原始记录的不重视 要求将施工过程中自然形成的原始资料附在每工序质检资料后面 例如有变更的部位或工序 22 关于监理资料的做法A 监理资料应体现在对工序交接的质量控制 成品的资料除检表外 还要附有检表数据来源的试验 测量记录表 B 对重要工序均应有监理旁站记录表 23

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