安全质量管理处罚实施细则g.doc

陕煤张司发2008 号陕煤集团神木张家峁矿业有限公司关于印发安全质量管理处罚实施细则（试行）的通知公司各部门、各施工项目部、监理单位： 现将陕煤集团神木张家峁矿业有限公司安全质量管理处罚实施细则印发给你们，请遵照执行。 特此通知 二00八年一月 日陕煤集团神木张家峁矿业有限公司安全质量管理处罚实施细则第一章 总 则第1条 为了强化矿井建设安全质量管理，认真执行“安全第一，预防为主”的方针，全面落实各级安全生产责任制，有效制止“三违”，防止事故发生，结合矿井建设施工实际，特制定本细则。第2条 制定本细则依据是煤矿安全规程、矿山安全法、煤炭法、煤矿安全监察条例及上级有关安全指令、规定。第3条 各施工单位项目经理作为安全第一责任者，对贯彻本细则全面负责，公司各职能部门和项目监理负责对本细则贯彻落实和监督检查。第二章 安全综合管理第4条 各级领导干部对上级安全指令、决定、文件、会议精神未按照规定的时间和范围进行传达贯彻或未作出具体实施安排的，每次处罚300元。第5条 未建立安全生产责任制或安全责任制执行不力（安全办公会应每月至少一次，并做好记录），对安全第一责任者处罚500元。第6条 施工组织设计或作业规程、操作规程、维护检修规程等必须符合国家有关法规规定，否则按违章指挥追究编制者及批准者责任，并处罚200元。第7条 各岗位工种必须坚持持证上岗，未持证上岗者，每人次处罚100元，无故脱岗每人次处罚300元。特种作业人员必须按国家规定培训合格，取得操作资格证书。第8条 携带烟火入井者处罚300元。第9条 开工前未按规定向施工人员贯彻作业规程、操作规程和安全技术措施，处罚施工单位500元，项目经理、分管技术人员各100元。第10条 工程质量低劣，隐患严重而责令限产、停产整顿的，一次处罚施工单位1000元，处罚项目经理200元，分管生产及技术人员各100元。第11条 接到有关部门的安全隐患通知书后，未按规定要求及时进行整改的，处罚项目部1000元，处罚项目经理100元；未按规定要求及时进行整改造成事故的，根据情节处罚项目部5000-10000元，处罚项目经理500-1000元。第12条 拒绝签收、撕毁安全隐患通知书者，处罚500元。第13条 工作面存在重大安全隐患而负有安全检查职责的人员未检查到，处罚责任者100-500元。第14条 各项目监理（总监）对各自管理范围内的安全负有监管责任，出现违章或事故时，视同项目负责人标准进行处罚；制止避免发生重大事故时将给予2002000元奖励。第三章 掘 进 第15条 井巷施工未按施工设计图进行施工，未编制、贯彻作业规程而强行施工的，处罚项目经理、技术负责人各200元。如施工图不全或作业规程漏项而造成事故时，加倍处罚。第16条 掘进施工中的最大控顶距或临时支护超过作业规程的规定，处罚施工单位1000元、项目经理100元。第17条 掘进施工过程中，必须始终坚持敲帮问顶，及时处理掉活矸危石。工作面遇到构造弱面、破碎带等意外情况未采取支护措施，冒险作业的，处罚200元。第18条 支架的构件尺寸不符合作业规程的规定，每架处罚200元。第19条 采用锚杆支护形式时，锚杆的锚固力、间排距、锚固长度不符合作业规程的规定，每根处罚100元，并责令返工。第20条 锚喷支护巷道，其支护厚度和混凝土的水、砂、石子、灰、速凝剂的配合比不符合规定，处罚监理100元，项目部1000元，项目部经理200元。第21条 锚网喷支护巷道，在顶部锚杆安装时，提前在托盘下设置联网铁线，未预埋每处处罚项目部100元。第22条 对巷道掘进过程中出现的超挖部位，要求在打锚杆前先喷射砼填平。否则，每次处罚200元。第23条 喷射砼支护前必须挂7道线，不足7道线者，每缺一道线处罚500元，处罚监理100元。第24条 巷道内文明卫生差，物料堆放不整齐，出现淤泥积水（长5米、厚100毫米以上）或浮碴堆积，每次处罚监理50元，处罚项目部500元。第25条 支护材料品种及规格质量必须符合施工组织设计和公司相关要求，否则每出现一次处罚项目部3000元，项目部经理300元，项目监理300元。第26条 采用挂网支护，钢筋网（铁丝网）必须紧贴岩（煤）面，联网扣距和搭接长度符合规程要求，否则每次处处罚100元。第27条 掘进巷道成型应符合作业规程要求，出现旷帮旷顶幅度大于0.5m2300mm每处处罚200元。第28条 喷浆、砼浇灌支护观感出现严重蜂窝麻面、露筋、狗洞，或错缝超过标准规定，每次处罚200元。其配合比不准确，每项每次处罚200元。第四章 地质测量管理 第25条 巷道掘进施工必须按规定每30米进行一次岩性观测，并绘制小柱状，未按规定每少一次处罚100元。 第26条 厚煤层掘进时，规定进行探煤厚工作，未按规定每次处罚200元。 第27条 巷道中线点必须成组设置，其点间距要符合要求，否则每组处罚100元。 第28条 巷道腰线点10米一个，未按规定设置的，每少一个点处罚100元。 第29条 巷道每掘进100米，必须至少对中、腰线进行一次检查复测，每少一次处罚500元，造成事故的加罚5000元。 第五章 井下放炮第30条 人工运送炸药雷管时未入包入箱，或出现混装混放，未与其他人群分开行走，处罚100元。第31条 雷管及炸药箱未加锁，处罚200元。第32条 将雷管箱和炸药箱放置在电气设备、缆线、水管、轨道等导电体处或不安全地点，处罚200元。第33条 将剩余的雷管火药未交回火药库而乱扔乱放，每发雷管处罚100元，每节火药处罚100元。将药管带至地面更衣室、宿舍等非工作场所者，每发（节）处罚200元。第34条 装配引药违反规程规定时，处罚100元。第35条 放炮时，放炮员不随身携带放炮钥匙，不自联自放者，每次处罚100元。第36条 在敷设悬挂放炮母线时，未避开电气设备和金属导体、风筒，处罚100元。第37条 放炮母线的直径、长度、连接线、放炮的安全距离不符合规定，处罚200元。第38条 放炮前未将人员撤到安全地点，未清点人数，在放炮地点所有通路上未设警戒，处罚项目部1000元，责任者200元。第39条 放炮时担任警戒的人员，未尽职尽责，脱离警戒岗位，处罚责任者200元。第40条 不坚持“三人连锁放炮”制度，未严格执行“一炮三检”制度，处罚200元。第41条 出现放炮事故，处罚1000元，并追究当事人责任。第42条 装药与打眼工序平行作业，处罚放炮员300元、班组长100元。第六章 通 风第43条 施工组织设计或作业规程中，未对通风系统、风量、风速、通风设施和综合防尘作出详细规定，处罚200元。第44条 风筒有破口，每出现一处处罚50元。第45条 风筒出现有死弯、无过渡节等，每处处罚50元。第46条 施工地点擅自停开局部通风机或无计划停电停风，每次处罚项目部1000元，处罚项目经理100元。第47条 检查试验漏电保护装置措施不落实，造成掘进头停风5分钟以上，每次处罚项目部1000元，处罚项目经理100元。第48条 局部通风机安装不符合规程规定，出现循环风，每次处罚项目部1000元，处罚项目经理100元。第49条 凡掘进头停电停风，人员不及时撤出，均按无风作业论处，每次处罚项目部1000元，处罚项目经理100元。第50条 局部通风机未安设风电闭锁装置，或随意甩掉，或使用不正常，每次处罚项目部1000元，处罚项目经理100元。第51条 严格按照煤矿安全规程第一百三十八条、一百三十九条和第一百四十一条执行，否则每次处罚项目部1000元，处罚项目经理100元。第52条 风筒末端出口距工作面距离超过作业规程规定，每次处罚50元。第53条 对井巷有害气体浓度的检测必须按作业规程及相关管理要求的检测次数、检测地点、检测时间等严格执行，否则每出现一次处罚100元。有害气体浓度每超限一次处罚200元。第七章 提升、运输第52条 提升绞车的安全保护设施不齐全完好，不灵敏可靠，每项处罚项目经理、技术负责人各100元。提升装置无绞车、钢丝绳及安全保护试验记录或未按规定检查填写的，每出现一次处罚责任者50元，并处罚项目经理、技术负责人各50元。第53条 绞车房内应悬挂电气系统图，制动系统图，提升装置的技术特征和岗位责任制，每少一项处罚使用单位200元。绞车房内存放杂物，不卫生不整洁，处罚责任者50元，在电阻室内烘烤衣物、休息，处罚当班司机各100元。第54条 提升钢丝绳无检验报告或未按煤矿安全规程第399条检验的，处罚使用单位1000元、项目经理100元。绞车运行时，司机精力不集中或做些与运行操作无关的事，每次处罚100元。第55条 斜巷运输的防跑车装置不齐全，不可靠，无保险绳，不带电放车、超挂车、放飞车，插销链环不合格或使用其它物料代替，处罚使用管理单位500元，责任者100元，出现两项以上时，除处罚责任者外，并处罚项目经理、生产经理各50元。第56条 斜巷绞车运输，地滚安设的数量不足，地滚转动不灵活，每处处罚责任单位100元，维护工30元。第57条 轨道运输斜巷的上、中、下部车场，未设安全信号，信号盘未安设在信号峒口以里，处罚使用管理单位100元。第58条 绞车、溜子、皮带运输机运输未安设双向信号，或信号失灵时，每处处罚使用单位200元。第59条 斜巷绞车提升未执行“行车不行人，行人不行车”的制度，处罚使用管理单位负责人、把钩工和责任者各100元；对行车期间强行通行者，每次处罚100元。第60条 在提升斜巷中进行检修工作时，未挂设灯光信号，或在绞车上未挂“有人工作，禁止开车”的警示牌，处罚检修负责人50元，检修施工人员各100元。第八章 机 电第61条 电气设备入井未进行检查，处罚使用单位100元。未进行防爆检查而入井的，处罚责任者各50元。第62条 带电检修、带电搬迁电气设备和缆线时，处罚指挥者及操作者各200元。第63条 电气设备维护检查不及时，出现电气设备失爆，每处失爆处罚使用单位500元，处罚责任人200元。第64条 电气设备整定值超过规定，每台处罚使用单位200元。第65条 井下缆线敷设不符合规定，出现带电盘放或盘挂（机组电缆除外），每处处罚50元。第66条 电气设备的操作手把、按钮不灵活可靠，采用绳拴或物体顶住，每台处罚200元，单位负责人50元。第67条 缆线未按规定挂设，用铁丝捆绑，超长悬空或沿巷底敷设，或与管道、风筒等物缠绕，视其长度每米处罚5元。第68条 井下通讯缆线及设施不符合规定，或用非标准导线代替，处罚50元。第69条 井下供电缆线出现鸡爪子、羊尾巴、明线头、破口露线，每处处罚使用管理单位500元。第70条 电气设备、高压电缆接线盒的接地线和接地极不符合规程规定，每台（处）处罚单位负责人100元。第71条 各种施工机械用电，没有采用三级配电、三级保护，配电箱不上锁，每项每次处罚500元；电气设备未安装合格的“三大保护”，或擅自甩掉“三大保护”，或未及时维护而使“三大保护”失灵，每台处罚使用管理单位500元，单位负责人、包机维护人各100元。第72条 检修或搬迁电气设备，没有从其上一级切断电源进行闭锁，没有挂“有人工作、严禁送电”的警告牌或派专人看守，每次处罚检修或搬迁负责人500元。第73条 进行停电检修电气设备，没有先验电、放电和打好接地极，处罚操作者200元，检修负责人100元。第74条 操作高压电气设备没戴绝缘手套、没穿绝缘靴或没站在绝缘台上，处罚操作者100元。第75条 电气设备的安全防护罩不齐全或不完好，每台件处罚50元。第76条 地面变电所、各类机房有闲杂人员进入，或值班人干些与工作无关的事，处罚100元。第77条 无人值班的机电峒室栅栏门没有加锁，关闭调节风窗时，处罚负责人50元。第78条 机电峒室的交接班记录、运行记录等各类记录不齐全，或填写不清楚，每次处罚50元；出现三处次及以上时，处罚管理负责人、技术负责人各50元。第79条 矿灯房不符合规程第454条规定，出现用电炉取暖，出现烟火，防火制度不落实，每项处罚单位负责人50元。出现烟头、火柴杆时，每个处罚单位50元。第80条 地面绞车房、压风机房、变电所、调度室等地点，未设置照明设施，每处处罚50元。第九章 地面土建第81条 进场材料无合格证、检验报告，未经检验、检测投入使用，每项每次处罚1000元。第82条 没有按照施工验收规范要求的材料批量、频率进行检测，每项每次处罚1000元。第83条 进场材料规格、型号，与设计要求不符，未经批准投入使用，每项每次处罚1000元。第84条 钢筋制作长度、锚固长度、弯度角度不符合规范要求，每项每次处罚200元。第85条 钢筋的安装、部位、数量、搭接长度，保护层厚度不符合设计及规范要求，每项每次处罚100元。第86条 混凝土浇灌、砂浆配合比不准确，每项每次处罚200元。第87条 混凝土浇灌出现严重蜂窝麻面、露筋、狗洞，每次处罚200元。第88条 模板的安装、支撑、加固、几何尺寸，不符合规范要求，出现胀模、塌落、严重漏浆，每处处罚200元。第89条 砖砌体、加筋、长度、高度、砂浆饱和度、平整垂直不符合规范要求，每处处罚100元。第90条 标高轴线位移，每处处罚100元。第91条 发生重大质量事故，处罚5000元，并按有关规定执行，直至追究刑事责任。第92条 不戴安全帽，每人次处罚50元。第93条 高空作业不系安全带，每人次处罚100元。第94条 脚手架搭拆