依托监督机制不断完善安全管理体系.ppt

依托监督机制不断完善安全管理体系 谈我司安全管理体系实施过程中存在的问题和最新体系文件修改概况 集团08年安全工作的总体思路 贯彻落实 十七 大精神 用科学发展观统领全局 以安全管理体系为主线 建设安全生产长效机制 抓安全管理体系建设和运行管理 推进安全质量标准化工作 一 前言二 体系运行中的主要问题三 SMS文件修改情况 第4 0版安全管理体系运行令 中海集装箱运输股份有限公司安全管理体系运行令为保证船舶安全营运和防止环境污染 中海集装箱运输股份有限公司已按ISM规则和NSM规则要求建立了安全管理体系 公司最高管理层研究决定第4 0版SMS文件于2007年2月10日生效并实施 公司最高管理层承诺为安全管理体系的不断完善积极提供足够的资源和人员支持 公司SMS船岸各职人员必须严格执行公司SMS文件的各项规定 保证各项安全管理活动符合安全和防污染管理的要求 确保安全管理体系持续 有效地运行 我任命李学强为中海集装箱运输股份有限公司指定人员 对公司船岸的安全营运和防止污染管理活动进行监控 确保公司按需要向船舶提供足够的资源和岸基支持 董事总经理黄小文 2007年1月23日 船长在船上实施SMS的权力的声明船长是保障船上实施公司安全管理体系的第一责任人 对船舶 人员 货物的安全和环境不受危害负责 船长要尽职尽责 严格执行公司的SMS文件 遵守 ISM规则 和 NSM规则 公司承诺给予聘任的船长绝对权力 当需要时 船长可以根据专业知识和当时环境情况做出判断 采取必要的断然措施和决定 不会受到任何约束和任何不公正的待遇 必要时 公司将给予足够的支持 董事总经理黄小文2007年1月23日 2007年1月23日 我司安全管理体系在公司最高领导层的支持和全体SMS相关人员贯彻实施下 正持续 有效地运行着 公司安全管理体系为公司船舶安全运营提供了可靠的保证并且在运行的实践中也在不断的自我完善 一 前言 公司4 1版文件正在有效实施 最近 公司4 2版文件将经公司领导审核批准后生效实施 安全管理体系中为了保证体系运行的有效性 程序运行建立了完整的监督机制 监督机制包含了 3 1对船舶和公司相关部室SMS运行检查3 2公司SMS内审3 3SMS管理评价和复查 3 4主管机关 中国海事局 或主管机关授权的机构 中国船级社 对我司SMS年度审核和对船舶的各类SMS审核 临时审核 初次审核 中间审核 换证审核 等3 5港口国监督检查 PSC 船旗国监督检查 FSC 中海集团检查等 二 目前体系运行中存在的主要问题 1 违反SMS文件规定1 1国际国内法律 法规 1 2设备养护 1 3文件和管理记录 船舶在进入SOX排放控制区域前必须更换燃油 以便在SOX排放控制区域内确保包括主机 辅机 锅炉使用硫含量不超过1 5 的燃料油 更换作业完成后 必须将更换操作的每一油舱的低硫燃油的数量 转换操作日期 时间 船位正确记录在 航海日志 和 轮机日志 中 当船舶驶离排放控制区时 将主机 辅机 锅炉等设备所燃用的燃料油从含硫量 1 5 m m转换为含硫量 4 5 m m的燃料油 转换作业结束后 必须将每一油舱的低硫燃油数量 转换作业的日期 时间 船位正确记录在 航海日志 和 轮机日志 中 船舶在美国加洲水域内使用的燃油应该按照美国政府的相关要求 使用含硫量低于0 5 的燃油 并以英文按美国政府的相关要求做好燃油品质及储存情况和燃油转换操作记录 TheRegulatedCaliforniaWaters Whichincludeallofthefollowing allCaliforniainternalwaters allCaliforniaestuarinewaters allCaliforniaports roadsteads andterminalfacilities collectively ports allwaterswithin3nauticalmilesoftheCaliforniabaseline startingattheCalifornia OregonborderandendingattheCalifornia MexicoborderatthePacificOcean inclusive allwaterswithin12nauticalmilesoftheCaliforniabaseline startingattheCalifornia OregonborderandendingattheCalifornia MexicoborderatthePacificOcean inclusive allwaterswithin24nauticalmilesoftheCaliforniabaseline startingattheCalifornia Oregonborderto34 43degreesNorth 121 12degreesWest inclusive andallwaterswithinthearea notincludingislands betweentheCaliforniabaselineandalinestartingat34 43degreesNorth 121 12degreesWest thenceto33 50degreesNorth 118 58degreesWest thenceto32 48degreesNorth 117 67degreesWest andendingattheCalifornia MexicoborderatthePacificOcean inclusive 附件3表2燃油转换操作记录表Table2fuelchangingrecordtableAttachment3日期date 换油开始时间Beginningtimeofchanging 船位Positionofthevessel 换油结束时间Finishingtimeofchanging 船位Positionofthevessel 二管轮 轮机长 3RdEngineerChiefEngineer 2 体系的熟悉培训2 1在交通部SMS审核组对我司进行年度审核中 多次指出 相关人员要重视对体系文件的熟悉力度 2007年在对公司年度审核中审核员特别提出了体系相关人员的熟悉和培训问题 特别是公司各级相关人员更要对体系加强熟悉 唯有这样才能达到公司安全管理的方针和目标 才能使安全管理成为公司和谐发展的基石 2 2公司内外审 PSC FSC中发现的一些问题2 2 1机关相关部室内相关人员转岗无熟悉记录 2 2 2许多相关部室对本部室的培训项目不清楚 2 2 3对体系文件的学习记录不规范2 2 4一些公司管理人员 高级船员不熟悉ISM规则2 2 5对公司评价会的决议没有组织认真学习2 2 6相关人员对事故和险情的区别不清楚 2 2 7组织的2007年8月31日ISPS规则的培训 对效果没有评估 ISM规则6 3 6 4 6 5规定了要保证相关人员适当熟悉其职责 对有关规定 规则和指南有充分的理解 所有相关人员提供可能需要的培训 公司体系文件ZJ CX0602 SMS相关人员熟悉及下达开航前指令的程序 5 2规定新聘 转岗的SMS相关部室总经理通过学习SMS文件 熟悉其在SMS中的岗位职责 必要时由安全监督部总经理进行专门辅导培训 ZJ CX1202 SMS管理评价和复查程序 4 6 1规定SMS相关部室负责人 船长收到决议后 应及时组织相关人员 船员进行学习 落实决议内容 公司体系文件ZJ CZ0603 1 公司岸上人员培训规定 4 6规定培训后应该对培训的效果进行客观的评估 3 公司体系文件 4 国际国内强制性法律法规 三 体系文件修改简介1 进一步明确船工部 船员管理部和安技部对事故 险情方面的职责1 1安技部1 2船工部 船员管理部 2 明确对 不符合规定情况处理表 的处理流程2 1船舶发生的不符合2 2公司岸基相关部室发生的不符合 3 明确 船舶事故 险情处理报告 的处理流程3 1事故 险情的发生 船舶上报3 2船工部 船员管理部调查3 3安技部审核3 4安监部审核 4 对船舶应急演习和训练进行了补充5 船长对船舶的指挥资格和对公司体系的熟悉6 国际国内的一些相关法规 相关信息 1 据香港海事处悉 香港籍船舶从2008年1月1日起对任职公司保安员 船长 船舶保安员需要持有香港当局颁发的保安员证书 2 SOLAS公约修正案要求 2009年1月1日起 符合证明 DOC 安全管理证书 SMC 国际船舶保安证书 ISPS 连续概要记录 CSR 都要包含有公司识别码的记载 3 航运公司安全管理体系审核发证规则 原来第11条已改为74条 如果负责船舶安全和防污染管理责任的实体不是船舶所有人 则船舶所有人与该实体必须签定船舶管理协议 并将双方详细情况报告主管机关 公司安全和环境保护方针 关于公司安全和环境保护方针的声明公司的安全和环境保护方针 船舶安全 人员健康 环境清洁 和谐发展为此公司通过建立安全管理体系 保证提供船舶营运的安全做法和安全工作环境 针对已认定的所有风险 制定防范措施 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能 包括安全及环境保护方面的应急准备 执行强制性公约 规则 规定和公司采用的国际海事组织 主管机关 船级社及海运行业组织建议性规则 指南