花垣县城乡一体化建设项目二期工程（湘西边城风情小镇旅游开发项目）环评报告书

花垣县城乡一体化建设项目二期工程（湘西边城风情小镇旅游开发项目）环境影响报告表(报批稿)建设单位：湖南边城曲乐文化旅游开发有限公司环评单位：湖南美清环保科技有限公司二O一九 年 八 月 建设项目环境影响报告表编制说明1. 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。2. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。3. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。4. 行业类别按国标填写。5. 总投资指项目投资总额。6. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。8. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。修改说明根据环评报告评审会专家的评审意见，本报告做了如下修改：序号评审意见修改情况1补充古苗河-茶峒风景名胜区基本情况、保护范围、保护要求及古苗河-茶峒风景名胜区0管理部门意见、花垣县边城(茶峒)旅游规划；结合项目用地、选址、项目建设内容，边城镇总体规划、古苗河茶峒风景名胜区、茶峒历史文化名镇保护规划、边城镇旅游发展规划等，进一步分析项目规划符合性，补充项目景观影响评价内容；结合花垣县生态红线划定情况明确项目选址与花垣线生态红线位置关系；已补充古苗河-茶峒风景名胜区基本情况、保护范围、保护要求及古苗河-茶峒风景名胜区管理部门意见、花垣县边城(茶峒)旅游规划，详见P82，附图11；结合项目用地、选址、项目建设内容，边城镇总体规划、古苗河茶峒风景名胜区、茶峒历史文化名镇保护规划、边城镇旅游发展规划等，进一步分析项目规划符合性，详见P8184；补充项目景观影响评价内容，详见P71；结合花垣县生态红线划定情况明确项目选址与花垣线生态红线位置关系，详见P85，附图14；2说明一期工程情况及与二期工程的位置关系及依托关系；补充项目用地现状及用地性质；建议按照项目实施地块完善项目建设内容及项目组成(各建设内容分布情况并附图、具体建设规模、各区块涉及的餐饮、住宿规模)，明确其功能定位，提出休闲娱乐限制性要求；明确水体景观建设内容并补充相关部门意见；说明垃圾站、化粪池等配套环保设施布设位置、规模、数量；进而分析项目平面布局合理性；一期工程取得环评批复，未建设，二期工程与一期工程无任何依托关系，二期工程的三个地块包括部分一期工程拟建的部分土地，详见P2；补充项目用地现状及用地性质，详见P3；建议按照项目实施地块完善项目建设内容及项目组成(各建设内容分布情况并附图、具体建设规模、各区块涉及的餐饮、住宿规模)，明确其功能定位，提出休闲娱乐限制性要求，详见P89；明确水体景观建设内容并补充相关部门意见，详见P9，和附件七；说明垃圾站、化粪池等配套环保设施布设位置、规模、数量，详见P75、P76；进而分析项目平面布局合理性，详见P8586；3说明项目区域重点文物单位基本情况、保护要求及项目与其位置关系并附图，明确项目施工是否涉及，提出保护措施，补充文物保护管理部门意见；说明项目区域重点文物单位基本情况、保护要求及项目与其位置关系并附图，详见P22-25；明确项目施工是否涉及，提出保护措施，补充文物保护管理部门意见，详见P72，附件10；4补充施工方式、施工组织、施工营地设置情况，明确风雨桥是否涉水施工；完善施工期污染源分析，核实土石方平衡，分析弃土及建筑垃圾处置去向合理性，提出弃土运输环境管理要求；核实施工期生活污水处理方式；已补充施工方式、施工组织、施工营地设置情况，详见P1415；明确风雨桥是否涉水施工，详见P9；完善施工期污染源分析，核实土石方平衡，分析弃土及建筑垃圾处置去向合理性，详见P46-47；提出弃土运输环境管理要求，详见P44；核实施工期生活污水处理方式，详见P42；5根据项目建设内容、规模，核实近、远期游客量，进而核实给排水量、水平衡，列表罗列各类废水产排放情况；根据项目建设内容、规模，已核实近、远期游客量，进而核实给排水量、水平衡，列表罗列各类废水产排放情况，详见P1113；6补充区域环境质量评价内容，说明大气、地表水、噪声等现状监测数据引用代表性；必要时补充环境质量现状监测资料；建议按照项目实施地块分别罗列环境保护目标；补充调查边城镇饮水来源及与项目位置关系；已补充区域环境质量评价内容，说明大气、地表水、噪声等现状监测数据引用代表性，详见P2933；补充了声环境质量现状监测资料，详见P32；已按照项目实施三个地块分别罗列环境保护目标，详见P3334；补充调查边城镇饮水来源及与项目位置关系，详见P11；7报告应根据建设内容、功能定位及具体分布情况细化各地块废水产排放量，项目废水收集处理方式，收集处理措施规模；细化区域配套污水处理设施建设情况，核实边城镇城市污水处理厂及纳污管网规划建设情况，进而分析项目依托边城镇污水处理厂的可行性；报告应根据建设内容、功能定位及具体分布情况细化各地块废水产排放量，项目废水收集处理方式，收集处理措施规模，详见P77；细化区域配套污水处理设施建设情况，核实边城镇城市污水处理厂及纳污管，网规划建设情况，进而分析项目依托边城镇污水处理厂的可行性，详见P76-77；8结合项目性质、环境特征、周边环境保护目标分布等强化施工期、运营期大气、水、噪声等污染防治措施；结合项目性质、环境特征、周边环境保护目标分布等强化施工期、运营期大气、水、噪声等污染防治措施，详见P6165、P69；9核实环保投资，完善监测计划、附图、附件已核实环保投资，详见P8990，已完善监测计划P89；附图、附件已补充，详见附图、附件修改说明根据环评报告评审会专家的评审意见，本报告做了如下修改：序号复审意见修改情况1项目涉及重庆金窝村地块，需征求重庆相关环境部门意见；或者删掉重庆地块项目内容，也删掉重庆地块环境敏感目标（附图4）；已删掉本次环评内所有重庆地块项目内容，重庆地块不在本次环评内（附图4）；2P2页所述一期工程、二期工程与项目名称所指不一致，项目名称是“花垣县城乡一体化建设项目二期工程”；P2页项目名称已补全；3P3：只有老城区风貌改造技术经济指标，没有另外两大板块；已补充本项目三大板块的经济指标，详见P38；4明确一号地块人工湖相关工程内容和花垣河水系关系；明确一号地块人工湖相关工程内容和花垣河水系关系，详见P58；并补充了施工期和营运期对花垣河的影响，详见P50-51、P58；5补充或核实边城污水厂相关情况：所在位置、泵站设置（最新方案只有一处泵站）、前期工作及建设情况；已核实边城污水厂相关情况：所在位置、泵站设置（最新方案只有一处泵站）、前期工作及建设情况，详见P7677；6细化工程施工方案，钢筋加工区、施工材料和施工机械及工具存放区、机修区等；已细化工程施工方案，钢筋加工区、施工材料和施工机械及工具存放区、机修区等，详见P14-15；7补充相关文件编制依据：边城-古苗河风景名胜区规划、湖南省花垣县边城（茶峒）旅游区控制性详细规划、湖南省文物保护条例、湘西土家族苗族自治州边城历史文化名镇保护条例、湖南省风景名胜区条例、风景名胜区条例等；已补充补充相关文件编制依据：边城-古苗河风景名胜区规划、湖南省花垣县边城（茶峒）旅游区控制性详细规划、湖南省文物保护条例、湘西土家族苗族自治州边城历史文化名镇保护条例、湖南省风景名胜区条例、风景名胜区条例等，详见P17；8补充拟建污水处理厂上下游花垣河断面水质监测数据；已补充，详见P32；9核实项目环境保护目标，把文物保护单位列入保护目标；已核实项目环境保护目标，把文物保护单位列入保护目标，详见P35；10核实项目施工开工时间，细化施工期工程分析，补充基础开挖、土石方平衡、弃土场、人工湖开挖和引水、施工营地等施工工程分析；核实项目施工开工时间，详见P41，细化施工期工程分析，补充基础开挖、土石方平衡、弃土场、人工湖开挖和引水、施工营地等施工工程分析，详见P4748；11补充边城-古苗河风景名胜区基本情况、保护范围、保护要求及风景名胜区管理部门意见，补充风景名胜区总体规划图；补充边城-古苗河风景名胜区基本情况，保护范围、保护要求，详见P2528；风景名胜区管理部门意见，详见附件9；补充风景名胜区总体规划图，详见附图11；12文本中补充历史文物保护单位基本情况，补充湖南省文物保护条例符合性分析和文物单位管理部门意见；已补充历史文物保护单位基本情况，详见P2225；已补充湖南省文物保护条例符合性分析，详见P8384；文物单位管理部门意见，详见附件10；13结合花垣县生态红线划定情况明确项目选址与花垣线生态红线位置关系；项目选址不在花垣线生态红线范围内，详见P85，附图14；14根据项目用地、选址、项目建设内容，结合边城镇土地利用规划、边城-古苗河风景名胜区规划、风景名胜区保护条例、湘西州边城历史文化名镇保护条例、边城镇旅游发展规划等，进一步分析项目选址规划符合性根据项目用地、选址、项目建设内容，结合边城镇土地利用规划、边城-古苗河风景名胜区规划、风景名胜区保护条例、湘西州边城历史文化名镇保护条例、边城镇旅游发展规划等，进一步分析项目选址规划符合性，详见P85-86。目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况14三、环境质量状况21四、评价适用标准27五、建设项目工程分析31六、项目主要污染物产生及预计排放情况47七、环境影响分析49八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果78九、结论与建议69附件：1、环评委托书 2、建设单位营业执照3、土地使用证明 4、立项批准文件5、花垣县城乡规划委员会意见 6、国土意见7、水利部门意见 8、意见声环境质量检测报告9、茶峒风景名胜区管理部门意见 10、文物保护管理部门意见附图：1、 项目地理位置图 2-1、地表水监测点位图（引用） 2-2、大气环境监测点位图（引用） 2-3、声环境监测点位图3-1、1号地块平面布置图 3-2、项目总平面布置图4、 环境保护目标图 5、项目四至图6、项目与产业布局规划关系图 7、项目与生态环境保护规划关系图8、项目与污水处理厂纳污范围关系图 9、用地现状图10、历史文物保护区内不协调建筑分布图 11、本项目与边城古苗河风景名胜区保护区域关系图12、历史文物功能分区图 13、历史文物单位分布图 14、本项目与花垣县生态红线的关系图 15、本项目与边城古苗河风景名胜区土地利用关系图附表：1、 建设项目环评审批基础信息表 2、建设项目地表水环境影响评价自查表3、建设项目大气环境影响评价自查表4、环境风险评价自查表一、建设项目基本情况项目名称花垣县城乡一体化建设项目二期工程（湘西边城风情小镇旅游开发项目）建设单位湖南边城曲乐文化旅游开发有限公司法人代表李凤求联系人周锦通讯地址湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇联系电真/邮政编码416400建设地点湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇茶峒（中心经纬度：东经109.16128，北纬28.303887）立项审批部门花垣县发展和改革局批准文号花发改投201942号建设性质新建R 扩建口 技改口行业类别及代码游览景区管理（N786）占地面积(平方米)259702绿化面积(平方米)总投资(万元)149077.70其中:环保投资(万元)160环保投资占总投资比例0.11%评价经费(万元)/预期投产日期2022年8月工程内容及规模：1.1项目背景随着我国旅游业发展态势良好，旅游产业成为国民经济产业的重要支柱，大力发展旅游业，对于促进经济发展、拉动内需、保护环境及扩大国际文化交流具有重要意义， 发展旅游业也是促进国民经济快速增长和满足人们不断增长的物质和精神需求的需要。湖南省湘西自治州花垣县边城镇以旅游产业为支柱产业。自文坛巨匠沈从文老先生名著边城问世后，边城已成为一个著名的世界性品牌。边城翠翠岛、百家书法园、花垣河畔的苗家吊角楼、边城古镇的林立店铺及青石板街、保存完好的古镇城墙、太平军石达开西征将士牌位、刘邓大军进军大西南宿营指挥所、八排瀑布、仙人洞等旅游文化景点都吸引着慕名而来的海内外宾客。鉴于此，2012年10月，湘西边城风情小镇旅游开发有限公司利用湖南省湘西自治州花垣县边城镇茶洞街河岸地形地貌的特点，拟投资35034.24万元建设花垣县城乡一体化建设项目一期工程（湘西边城风情小镇旅游开发项目），2012年10月24取得环评批复（州环评2012105号），因各方面原因，该项目未能实施。近年来，边城旅客人数不断增加，各方面需求剧增，湖南边城曲乐文化旅游开发有限公司拟投资149077.70万元，建设花垣县城乡一体化建设项目二期工程（湘西边城风情小镇旅游开发项目）。本项目与一期工程无直接关系，无依托关系。本项目建设内容包括游客中心、商业水街、组团民宿、连廊、平台、风雨桥、地下车库，以及相应配套服务。本项目于2017年3月17日取得花垣县城乡规划局预审意见，同意本项目建设，2019年6月，本项目1号地块建设工程已取得花垣县发展和改革局批复（花发改投201942号）。本项目属于游览景区管理（N786），根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），本项目属于鼓励类中第“三十四、旅游业”大类的“民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修订版）及其修改（环境保护部令第 44 号、生态环境保护部部令第 1 号）有关规定，本项目属于四十、社会事业与服务大类中的“120 旅游开发”中的其他小类，需进行环境影响评价工作，并编制环境影响报告表。湖南边城曲乐文化旅游开发有限公司（以下简称建设单位）委托湖南美清环保科技有限公司（以下简称评价单位）承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，环评技术人员按照技术导则所规定原则、方法、内容和要求，通过现场踏勘，收集资料，走访调查，分析评价，在建设方提供的有关文件资料的基础上，编制了本环境影响报告表。根据环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016附录A，本项目类别属于V社会事业与服务业的第170类“旅游开发”，地下水环境影响评价项目类别为IV类，因此无需进行地下水环境影响评价。1.2项目基本情况1.2.1项目概况项目名称：花垣县城乡一体化建设项目二期工程（湘西边城风情小镇旅游开发项目）建设单位：湖南边城曲乐文化旅游开发有限公司建设地点：湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县边城镇茶峒中心坐标：东经 109.16128，北纬 28.303887建设性质：新建项目投资：总投资149077.70万元，其中环保投资160万元。资金来源自筹。用地面积：259702m2用地性质：本项目用地属于城镇住宅用地，其他商服用地（见附件3）；根据花垣县边城镇（茶峒）控制性详细规划说明书，本项目位于规划的“商业服务设施用地”内；根据花垣县边城镇（茶峒）总体规划（2015-2040年），本项目位于镇域经济中心旅游商贸区（见附图6），属于村镇建设区内（见附图7）；根据茶峒历史文化名镇保护规划，本项目1号地块位于居住商业区，2号地块位于历史文化保护区内（见附图12）。 项目建设地及周边环境关系：本项目是新建项目，位于花垣县边城镇茶峒风景区内。1号地块位于高速G65以北，东侧临近曲乐，西侧紧邻花垣河，现为荒地，有少量住宅，属于村庄建设用地，是本项目的主要建设区域；2号地块周边为茶洞街居民，位于零售商业区内，一部分工程周边涉及历史文物保护单位，为不协调和质量较差的建筑翻新、装修，另一部分建设区域位于翠翠岛上，远离文物保护单位，距文物核心保护区70m；3号地块位高速G65南侧，现为荒地，属于村庄建设用地，具体用地现状见附图9。1.2.2项目经济指标及技术指标本项目的建设内容分三大板块，分别为：古镇景区（老城区）风貌改造、一号边城建设工程、二号边城建设工程。本项目经济指标见表1.2-1。表1.2-1 项目技术经济指标（一）一号边城建设1旅客服务中心及停车场55001.1建筑主体工程55001.2建筑装饰装修工程55001.3电气照明工程55001.4给排水工程55001.5消防工程55001.6土方工程m52001.7绿化工程280001.8室外给排水工程39001.9配电工程39001.10室外消防工程39001.11室外弱电工程39001.12室外亮化工程78001.13停车场90001.14连廊及仿古工程8202边城白塔、景观亭新建及修缮、官道、仿古建筑、亲水栈道项13新区道路景观的硬景、绿化工程、电气、给排水项14既有景区和建筑提质费用4.1中央空调系统55004.2室外道路144004.3官道改造60004.4河道护坡m10004.5古城改造55004.6沿河清理及栈道修理m15005商业水街215785.1零售26805.1.1建筑主体工程26805.1.2建筑装饰装修工程26805.1.3软装工程26805.1.4电气照明工程26805.1.5给排水工程26805.1.6消防工程26805.1.7中央空调系统26805.1.8综合布线、电话、网络等弱电工程26805.2餐饮70985.2.1建筑主体工程70985.2.2建筑装饰装修工程70985.2.3软装工程70985.2.4专业厨房设备采买70985.2.5电气照明工程70985.2.6给排水工程70985.2.7消防工程70985.2.8中央空调系统70985.2.9综合布线、电话、网络等弱电工程70985.3休闲娱乐40155.3.1建筑主体工程40155.3.2建筑装饰装修工程40155.3.3软装工程40155.3.4电气照明工程40155.3.5给排水工程40155.3.6消防工程40155.3.7中央空调系统40155.3.8综合布线、电话、网络等弱电工程40155.4文化体验20195.4.1建筑主体工程20195.4.2建筑装饰装修工程20195.4.3软装工程20195.4.4电气照明工程20195.4.5给排水工程20195.4.6消防工程20195.4.7中央空调系统20195.4.8综合布线、电话、网络等弱电工程20195.5连廊/平台/风雨桥38875.5.1建筑主体工程38875.5.2建筑装饰装修工程38875.5.3电气照明工程38875.5.4给排水工程38875.5.5消防工程38875.5.6综合布线、电话、网络等弱电工程38875.6公共配套17895.6.1建筑主体工程17895.6.2建筑装饰装修工程17895.6.3软装工程17895.6.4电气照明工程17895.6.5给排水工程17895.6.6消防工程17895.6.7综合布线、电话、网络等弱电工程17896组团民宿488156.1主题客栈50006.1.1建筑主体工程50006.1.2建筑装饰装修工程50006.1.3软装工程50006.1.4电气照明工程50006.1.5给排水工程50006.1.6消防工程50006.1.7中央空调系统50006.1.8综合布线、电话、网络等弱电工程50006.2滨河客栈组团65006.2.1建筑主体工程65006.2.2建筑装饰装修工程65006.2.3软装工程65006.2.4电气照明工程65006.2.5给排水工程65006.2.6消防工程65006.2.7中央空调系统65006.2.8综合布线、电话、网络等弱电工程65006.3梯田客栈组团140006.3.1建筑主体工程140006.3.2建筑装饰装修工程70006.3.3软装工程70006.3.4电气照明工程140006.3.5给排水工程140006.3.6消防工程70006.3.7中央空调系统140006.3.8综合布线、电话、网络等弱电工程140006.4精品酒店233156.4.1建筑主体工程233156.4.2建筑装饰装修工程233156.4.3软装工程233156.4.4电气照明工程233156.4.5给排水工程233156.4.6消防工程233156.4.7中央空调系统233156.4.8综合布线、电话、网络等弱电工程233157精灵古寨100007.1建筑主体工程100007.2建筑装饰装修工程100007.3软装工程100007.4电气照明工程100007.5给排水工程100007.6消防工程100007.7中央空调系统100007.8综合布线、电话、网络等弱电工程100007.9电梯台48一号边城室外工程2016938.1景区标识标牌及VI设计908938.2绿化工程1700008.3室外道路300008.4室外给排水工程908938.5配电工程908938.6室外消防工程516938.7室外弱电工程908938.8室外亮化工程90893（二）二号边城建设1古镇修复m2816001.1古镇展示商业打造（含社区营建中心）m235001.2变配电工程下地改迁及拆除m2816001.3弱电下地改迁及拆除km18.181.4安防与消防m246001.5亮化工程m2140001.6边城二号停车场m260001.7老城区危房排危工程栋3091.8古镇修复m2816002伊人汀州书屋45002.1建筑主体工程45002.2建筑装饰装修工程45002.3软装工程45002.4电气照明工程（含夜景）45002.5给排水工程45002.6消防工程45002.7中央空调系统45002.8综合布线、电话、网络等弱电工程45003古镇景区（老城区）风貌改造（三）三号边城建设1寄语塔m210001.2.3项目建设内容项目地处湘西花垣边城旅游风景区，花垣边城旅游景区是国家AAA级旅游景区和湖南省文明景区，位于三省交界处，是中南地区通往大西南的必经之路。项目分为3个地块，1号地块主要建设是：旅客服务中心4973m2（沿用原有，仅重新装潢）、地下停车场6000m2、商业街（零售、休闲娱乐、餐饮、文化体验）15582m2、住宿（主题客栈、滨河酒店、梯田民宿、精品酒店、青年旅社）56745m2，以及精灵古寨、全息剧场、3D AR体验馆、鬼吹灯、生态停车场等；2号地块主要为河街/官道内不协调和质量较差建筑的翻新等；3号地块用地面积仅2827m2，用于建设寄语塔。具体建设内容见表1.2-2。表1.2-2 项目建设内容一览表工程内容建设内容建设规模面积单位备注主体工程边城规划总用地面积259702m2边城总建筑面积110672 m2一号边城地块1#地块一规划总用地面积174659 m2不含国道、岛屿的旅游设施用地，包含游客中心停车场用地总建筑面积96672 m2包含已建已报审的游客中心建筑面积地上建筑面积（计容建筑面积）81800 m2地下建筑面积（不计容建筑面积）8400 m2赶秋酒店地下车库面积、地下配套面积地下建筑其中地下车库6000 m2赶秋传说精品酒店地下车库面积，200车位配套服务2400 m2后勤服务用房、锅炉房、垃圾房等地上建筑游客中心（已建）4973 m2游客中心及连廊已报审已建员工宿舍1500 m2商业15582 m2其中零售2815 m2休闲娱乐5183 m2餐饮5184 m2文化体验2400 m2住宿56745 m2共计844间客房其中蝴蝶妈妈主题客栈8400 m2130间客房蚩尤传药滨河酒店4585 m245间客房（不含船屋）雷公济善梯田民宿8400 m2130间客房赶秋传说精品酒店26000 m2380间客房雷公塔定制酒店3160 m29间客房青年旅社员工宿舍6200 m2150间客房配套服务1000 m2小镇公共配套及服务管理空间连廊、平台、风雨桥2000 m2包括连廊、挑台、架空、构筑物等，不涉水施工一号边城地块2#地块二总规划用地面积9843 m2旅游设施用地，涉水设施为儿童戏水和景观跌水，并已获得水利部门意见，见附件七一号边城地块3#地块三规划总用地面积37500m2不含国道和高速路总建筑面积8000m2其中精灵古寨4000m2全息剧场1000m23D AR体验馆1000m2鬼吹灯2000m2生态停车场800个车位二号边城伊人汀舟翠翠岛总用地面积17638m2总建筑面积3000m2河街总用地面积8651m2总建筑面积2000m2官道总用地面积8584m2三号边城寄语塔总用地面积2827m2总建筑面积1000m2公用工程消防系统室内安装消火栓灭火系统；建筑物四周设置室外地上式消火栓；在各建筑物内按实际需要配置灭火器；设置自动喷水灭火系统。供水由市政给水管网提供，并架设一条给水管至接待区，给水管采用DN80镀锌钢管，总长约500m，在低位水池处设置泵站。在接待区建设一座50m3的高位蓄水池，对接待区建筑实现重力式供水。排水雨污分流制雨水：接待区雨水排除主要依地形修建盖板沟，标准按40cm50cm砖砌抹灰，总长约200m。屋面和道路设雨水口收集雨水，可直接排入河道。污水：每栋酒店外围均设隔油池，沉渣池及化粪池，保证废水达市政管网的收水水质要求，排入市政污水处理厂供电市电10kV进线采用高压电缆穿钢管埋地引入。配电系统景区内用电分别由5台PLC柜提供，配备一台75KW内循环风冷式柴油发电机组（根据资金情况可分步实施），设置双回路供电配电屏。室外工程设置景区标识标牌及VI：旅游交通指示牌、旅游户外广告牌等；室外道路：人行栈道、景点游步道、自行车道、人行栈道：栈道与旅游接待区相连，采用仿木、仿古修建，宽度1.5m总长约800m。景点游步道：将景区的各旅游景点联系起来，设定长度为1.1km，宽1.5米，局部宽1.2米，旁边设有0.3米宽的排水沟。自行车道：宽2米，长约2公里，面层采用沥青混凝土；上基层：20cm厚5%水泥稳定碎石；底基层：20cm厚天然砂砾。景区亮化工程通讯工程敷设通讯等基础设施，保证电视覆盖率达100%，有线电视节目达到10套；固定电话覆盖率达到100%；移动通信信号基本可以覆盖，因特网可通全球。扩大移动通讯基站覆盖范围，并在游客接待中心设卫星接收设备。接地、防雷系统接地：为提高游客游览安全系统，路灯采用灯具外壳保护接零；防雷：应设计安装防雷系统。供热分栋安装中央空调、电锅炉其他绿化项目设置绿化面积 170000 m2，采用规范的集中绿地和分散的路边绿地相结合的手法进行布局，形成以面为主、点线穿插的绿地系统。施工临时工程临时施工营地在1号地块设置临时施工营地，仅供施工项目部办公。施工便道依托周边已建市政道路，不修建施工便道临时堆场设于绿化工程区域，本项目永久占地范围内，用于土石方的临时堆放。开挖土方沿线堆放及时外运到指定地点堆放处理；建筑垃圾设置一个临时堆放场，建筑回收后剩余部分及时清运到建垃圾场处理。料场拌合站外购石料等建筑材料，道路运输，直接到达施工工地，项目不设料场；本项目采用商品混凝土，外购装灌装商品沥青混凝上，现场不设拌合站环保工程废水生活污水、餐饮废水：设沉渣池，隔油池及化粪池，保证废水达污水排入城镇下水道水质标准，排入市政污水处理厂。废气油烟：安装集成厨房设备和油烟净化器处理，高于屋顶排放。垃圾房、公厕等产生的臭气，自然通风。噪声1、 禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车场的停车秩序；2、 对噪声设备：采取减震、消声措施，墙体阻隔等措施。固废1、生活垃圾：垃圾交由市政环卫部门清运，送往边城镇垃圾处理中心集中处理；2、餐厨垃圾：餐饮单位应设置专门的空间处理餐饮垃圾，单独收集、存放，及时将餐厨垃圾交由取得许可的餐厨垃圾收集运输单位收运，做到日产日清；3、隔油池处理餐厨废水会产生少量废油脂，委托有资质单位回收。1.2.4主要原辅材及能源消耗主要原辅材料见表1.2-4。表1.2-4 主要原辅材料及能源消耗类型序号名称消耗量来源原材料1商品砼1000m3外购2钢筋3000吨外购3木材230方外购其它4水147330.8m3/a市政水管5电550万度/a市政电网供电商品砼：是指预先拌好的质量合格的混凝土拌和物，以商品的形式出售给施工单位，并运到施工现场进行浇筑的混凝土拌和物。本项目不在现场修建混凝土搅拌站。1.3劳动定员及工作制度本项目劳动定员为200人，每天营业时间为24小时，每周7个工作日，3班/天，全年营业365天。均在项目内食堂就餐，约100人在项目内住宿。1.4公用工程（1）给水、排水给水：项目用水主要为职工生活用水、绿化用水、道路广场用水、餐饮用水、住宿客房用水、普通游客用水、药浴/泡池用水等，项目的总用水量147330.8m3/a，由市政供水供给。边城镇的饮用水由两河口水库作为供水水源，位于本项目西南侧4.2km。根据湖南省地方标准用水定额（DB43/T388-2014），项目职工定员200人，均在项目内食堂就餐，约100人在厂区住宿。住宿职工生活用水量按140m3/（人.d）计算，用水量为14m3/d（5110m3/a）；不住宿职工生活用水量按80m3/（人.d）计算，用水量为8m3/d（2920m3/a）。绿化用水按 60L/m2.月，绿化面积为17000m2，除开雨季，浇水约9个月，用水量为1020m3/月（25.2m3/d，9180m3/a）。根据边城古镇的旅游发展规模预测，2020年游人发展规模为150万人次，远期游人发展规模可达200万人次以上，本项目按照近期预测游客人数150万人次/年计算。普通游客用水量按5L/（人.天）计算，平均每天用水量约为20.55m3/d（7500m3/a）。根据湖南省地方标准用水定额（DB43/T388-2014），住宿客房用水定额按一般宾馆400L/床d计，本项目住宿客房共844床，按旺季（175d计）入住率90%计算，用水量约为303.84m3/d（53172m3）；按淡季（190d计）入住率20%，170人/d考虑，用水量约为67.52m3/d（12828.8m3/a）；平均每天用水量约为180.82m3/d。餐饮用水按一般饭店50L/ 人d 计，就餐人数按照游客总人数的30%计（45万人），用水量约为61.64m3/d（22500m3/a）。道路广场洒水用水按36 L/m2月，道路、广场面积为30000m2，除开雨季，按9个月计，用水量为1080m3/月（26.6m3/d，9720m3/a）。药浴/泡池用水：药浴100L/人桶，泡池规模为3m3/25人池天，按总人数的5%，其中药浴：泡池人数为1：2计，药浴用水量为6.85m3/d（2500m3/a），泡池用水量为60m3/d（21900m3/a）。排水：根据花垣县边城镇总体规划（2002-2020年），规划在镇区曲乐组团的北部规划一处污水处理厂，镇区污水经污水管收集进入污水处理系统。根据花垣县边城镇（茶峒）污水处理厂及配套管网建设项目可行性研究报告，边城（茶峒）污水处理厂可在2020年下半年建成，污水处理规模为2500立方米/日。排水体制采用雨污分流制。污水处理：工业企业的污水须经企业自行处理达到排放标准方可排入城镇排水管道。其它集镇及中心村采用小型氧化塘的处理方式进行处理。本项目在边城镇（茶峒）城镇污水处理厂建成运行之后，本项目在该污水处理厂纳污范围内（见附图8）。本项目实行雨污分流。屋顶雨水采用天沟汇集，沿雨水专用立管排至室外雨水管网。阳台雨水与屋顶雨水立管分开设置，进入市政雨水管道；项目运营期废水主要为生活污水与餐饮废水，经隔油池、沉渣池、化粪池处理达污水处理厂收水水质要求后，排入市政管网，进入污水处理厂处理。绿化用水、道路广场洒水全部自然蒸发和渗透，无废水产生；其他用水产生的排水量按照用水量的80%计算。表 1.4-1 各部分用、排水量情况一览表序号用水名称用水定额面积或人数用水量（m3/d）排水量（m3/d）排水量（t/a）1住宿客房用水400L/床d844床180.82144.6652799.42职工生活用水140L/人d（住宿）80L/人d（不住宿）200人2217.664243普通游客用水5L/（人.天）150万人20.5516.446000.64餐饮用水50L/人d30%总人数61.6449.3117998.95道路、广场洒水36 L/m2月30000m226.6/6绿化用水60 L/m2月17000m225.2/7药浴/浴池/66.8553.4819520.2总计-403.66281.49102743.1图1.4-1 本项目水平衡图（m3/d）（4）消防室内消火栓灭火系统室内消防用水量为20L/S，火灾延续时间为2h，一次火灾灭火用水量为144。由市政给水管网供给。室外消防系统室外消防用水量为30L/s，火灾延续时间为2h，一次火灾需水量216。室外消防用水量由市政给水管网供给，按规范要求在建筑物四周设置室外地上式消火栓。灭火器具按建筑灭火器配置设计规范中的有关规定，在各建筑物内按实际需要配置灭火器。自动喷水灭火系统自动喷水系统用水量为30L/s，火灾延续时间为1h，一次火灾需水量108。喷淋用水根据使用情况确定是否采用加压系统。（5） 供热和暖通分栋安装中央空调供暖，由锅炉房供热，本项目锅炉为电锅炉。1.5建设周期本项目预定投入试生产时间为2022年7月。1.6工程施工方案（1）施工条件交通条件：项目南面为G319国道，吉茶高速G65从项目中部横穿，道路基础设施完善，项目地附近有景区公路，交通十分便利。施工材料：项目所在区域施工材料购买方便，交通运输条件良好。项目所需要的钢筋、商品砼、木材等主要建筑材料，在花垣县市场均有大量提供。项目不设混凝土搅拌站，均从市场采购，使用商品混凝土。建设单位应优化运输路线进行建筑材料采购，同时应做好车辆封盖或篷布，减少交通运输对景区环境及游客产生不利影响。（2）施工生产区项目工作人员均以周边村民为主，在1号地块设置临时施工营地，仅供施工项目部办公；施工营地旁设置机修区、钢筋存放区、施工材料和施工机械及工具存放区等，每个施工点设置一个小型临时材料堆放区，储存23天的使用量；不设临时混凝土搅拌站；（3）施工进度项目总建设期约为36个月。（4）施工人数根据建设方提供的资料：平均施工人数约 50 人。（5）主要施工设备项目施工过程涉及较多的施工设备，施工设备主要为挖掘机、推土机、振捣器、电锯、电钻、运输卡车等施工机械设备以及建筑材料运输车辆。（6）施工方法及施工布置项目施工过程以机械施工为主，施工人员雇佣当地居民，施工人员食宿依托周边，不建设临时食堂。施工材料临时布置在拟建地永久占地范围内指定地点。项目不需要专门设置施工便道。（7）施工运输方式项目施工运输采用汽车运输，施工材料运输路线主要通过公路运入项目拟建地，交通运输道路便利。（8）管理质量管理从建筑材料、施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。招标选择有相应资质的监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。进度管理要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划的落实。1.7编制依据1.7.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2014.4.24 修订；（2）中华人民共和国环境影响评价法（修订），2018.12.29；（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（修订），2018.12.29；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2016.11.7；（5）中华人民共和国水污染防治法（修订），2018.1.1；（6）中华人民共和国大气污染防治法（修订），2018.10.26；（7）中华人民共和国土地管理法，2004.8.28；（8）中华人民共和国水土保持法，2010.12.25；（9）中华人民共和国水法，2016.7.2；（10）水污染防治行动计划国发201517 号；（11）关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337；（12）中华人民共和国土壤污染防治法，2018.8.31；1.7.2行政规章及规范性文件