应城市固定资产投资和重大项目建设考核细则.doc

应城市固定资产投资和重大项目建设考核细则（应城政办发201113号）为贯彻落实市人民政府办公室关于印发应城市固定资产投资完成情况考核奖励办法的通知（应城政办发20103号）精神，结合上级对我市固定资产投资和重大项目建设的考核办法，制定本细则。一、考核范围和对象各镇、办事处、场和市开发区。二、考核原则和方法坚持公开、公平、公正，注重可操作性；坚持平时考评与年终考核相结合，以年终考核为主；坚持定性与定量相结合，以定量为主。三、考核内容和分值设置以市政府年初下达的固定资产投资目标任务数为基数，完成目标任务数的得基准分100分，在基准分的基础上实行加分、减分。没有完成目标任务数的不列入奖励范围。（一）加分项1、固定资产投资完成增幅。以市政府年初下达的目标任务数为基数，增幅每超过3个百分点加1分，最高加5分。2、大项目完成投资情况。年度完成投资额过1亿元的项目每个加3分、过5000万元的项目每个加2分、过3000万元项目每个加1分。3、建安营业税征收情况。以当年全市平均增幅水平为基数，每超5个百分点加1分，最高加5分。4、项目前期工作情况。当年项目前期工作达到有项目建议书（或可研报告）、备案（或核准）文件、土地使用手续、规划许可手续、环评文件等，前期项目投资总额达到当地当年固定资产投资目标任务数50%的加1分，每超10个百分点加1分，最高加3分。5、基础工作情况。按时保质向市发展和改革局（市重大项目办）、统计局报送固定资产投资报表和重大项目进展情况月报表的，加1分。按时保质向市发展和改革局（市重大项目办）报送固定资产投资完成情况和重大项目建设半年总结、年度总结的，加1分。固定资产投资和重大项目建设工作组织机构健全，有领导挂帅、有分管负责、有工作专班、有台帐资料的加1分。（二）扣分项1、对有国家、省资金补助项目的单位，在上级稽查和检查中发现问题被通报批评的，每通报批评一个问题扣1分；被处罚的，不列入奖励范围。2、建安营业税以当年全市平均增幅水平为基数，增幅每低5个百分点扣1分，最多扣5分。四、日常管理市发展和改革局（市重大项目办）负责全市固定资产投资和重大项目建设工作日常管理，通报每季度各责任单位固定资产投资完成和重大项目进展、半年小结和年终总结情况。五、考核和评定办法1、各责任单位年底对照所承担的目标进行自查，并于次年的1月15日前将上年自查报告及附件报送市发展和改革局（市重大项目办）。2、在自查自报的基础上，由市发改（市重大项目办）、统计、地税等部门进行核查。3、年终依据本办法量化打分，并报市委、市政府审核，作为市委、市政府年终对固定资产投资完成情况奖励的重要依据。六、附则本细则由市发展和改革局负责解释。 附：应城市固定资产投资和重大项目建设考核细则表应城市固定资产投资和重大项目建设考核细则表项目考核内容和具体要求考核结果考核方式（依据）计（扣）分办法实得分备注总分一、固定资产投资目标数目标值（万元）市政府下达目标值完成目标任务数得基准分100分。没有完成目标任务数不计分。完成值（万元）统计局认定数二、固定资产投资完成增幅比目标值增加（%）统计局认定数以市政府年初下达的目标任务数为基数，增幅每超过3个百分点加1分，最高加5分。三、大项目完成投资情况投资额过1亿元的项目个数市发改局（市重大项目办）、统计局认定数年度完成投资额过1亿元的项目每个加3分、过5000万元的项目每个加2分、过3000万元项目每个加1分。投资额过5000万元元的项目个数投资额过3000万元的项目个数四、建安营业税征收情况当年全市平均增幅（%）市地税局认定数以当年全市平均增幅水平为基数，每超5个百分点加1分，最高加5分。增幅每低5个百分点扣1分，最多扣5分。当年责任单位实际增幅（%）五、项目前期工作前期项目规划投资额（万元）市发改局（市重大项目办）认定数当年项目前期工作达到有项目建议书（或可研报告）、有备案（或核准）文件、有土地使用手续、有规划许可手续、有环评文件等，前期项目投资总额达到当地当年固定资产投资目标任务数50%的加1分，每超10个百分点加1分，最高加3分。占当年固定资产投资目标值比例（%）六、基础工作情况月报表每月报送市发改局（市重大项目办）、统计局台帐档案按时保质向市发改局（市重大项目办）、统计局报送固定资产投资报表和重大项目进展情况月报表的，加1分。工作总结按时报送半年和年终总结市发改局（市重大项目办）台帐档案按时保质向市发改局（市重大项目办）报送固定资产投资完成情况和重大项目建设半年总结和年度总结的，加1分。缺1项不得分。基础建设有领导挂帅有分管负责有工作专班有台帐资料看方案查资料访现场固定资产投资和重大项目建设工作组织机构健全，有领导挂帅、有分管负