工作分析_工作前安全分析教材

计量部齐旭东2017年5月23日 工作前安全分析 安全经验分享 停错水泵电源维修人员受伤 工作前安全分析 工作前安全分析 简称JSA 是一种事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具 是有组织对存在的危害进行识别 评估和制定实施控制措施的过程 是将风险最大限度消除或控制的方法 JSA的好处 消除重大的危害 减少事故风险管理细化到每一具体作业由作业者本人管理自己作业中的风险通过参与JSA的编写 讨论 沟通 遵守及修订等 提高员工对作业中危害的识别和风险及控制的能力确保正确的 控制措施 到位并落实持续的改善安全标准及工作条件 JSA应用的领域 评估现有的作业新的作业改变现有的作业非常规性的作业承包商作业 符合下列情况之一 应进行JSA 无程序管理 控制的工作新的工作 首次由操作人员或承包商人员实施的工作 有程序控制 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害可能偏离程序的非常规作业现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务 什么情况下使用JSA 举例 临时用电的工作高压清洗受限空间进入管线打开高空作业吊装作业动火工作 JSA的管理流程 工作任务的审查总结和反馈JSA程序的实施现场监控作业许可和风险沟通 工作任务初步审查 谁提出 现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务谁审核 基层单位负责人要做哪些工作 基层单位负责人判断是否需要做JSA明确执行JSA的人员明确工作计划 成立JSA小组 JSA小组组长 基层单位负责人指定 由工艺或设备负责人担任JSA小组成员 应有管理 技术 安全 操作等人员组成JSA小组要具备的能力 熟悉JSA的方法了解工作任务 区域环境和设备熟悉相关的操作规程 JSA的管理流程 工作任务的审查总结和反馈JSA程序的实施现场监控作业许可和风险沟通 JSA程序的实施 第一步 把工作分解成具体工作任务或步骤第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害第三步 评估风险第四步 确定预防风险的控制措施 JSA的工作步骤 第一步 把工作分解成具体工作任务或步骤分解步骤时要注意 从头到尾列出每一作业步骤不可过于笼统或过于细节化每一作业步骤应是做什么而不是如何做什么如作业步骤超过10步则考虑划分成不同的作业 例 换灯泡作业搬梯子支好梯子上梯子换灯泡下梯子放回梯子 第二步观察工作流程 识别每一步骤的危害你不需要是科学家或教授来做 对危险的认识很多时候依赖经验 请有经验的师傅帮助 危害的类别 根据GB T13861 2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 人的因素物的因素环境因素管理因素 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 物的因素 物理性危险和有害因素设备 设施 工具 附件缺陷电伤害防护缺陷噪声标志缺陷运动物伤害明火高 低温物质信号缺陷电离辐射 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 物的因素 化学性危险和有害因素爆炸品压缩气体和液化气体易燃液体易燃固体 自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物有毒物品放射性物品腐蚀品粉尘与气溶胶其他化学性危险和有害因素 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 化学危害爆炸刺激氧化过敏燃烧引起癌变中毒生物性的突变化学灼伤再生 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 物的因素 生物性危险和有害因素细菌病毒真菌其他致病微生物 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 人的因素 心理 生理的危害负荷超限健康状态异常从事禁忌作业心理异常辨识功能障碍 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 人的因素 行为危害指挥错误操作失误监护失误其他错误 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 环境因素室内作业环境不良室外作业场地环境不良地下作业环境不良其他作业环境不良 第二步 观察工作流程 识别每一步骤的危害 管理因素职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善职业安全卫生投入不足 第三步评估风险风险 可能性 暴露频率 严重性可能性 后果事件发生的几率暴露频率 每单位时间某事件发生 或估计发生 的次数严重性 可能引起的后果的严重程度 事故发生的可能性 L 人员暴露于危险环境中的频繁程度 E 发生事故可能造成的后果的严重性 C 风险值 D L E C若D值大于70则为重大风险 第四步确定预防风险的控制措施 讨论新的或更安全 有效的工作方式消除减少 替代工程控制 隔离 上锁等 管理控制 程序 工作许可 减少暴露时间等 个人防护装备 风险控制措施优先顺序 消除的实例如果工人使用电锯 有可能切断电线你可以安装漏电保护器 当电线切断时 漏电保护器动作 来保护工人 但是如果你使用无绳电锯 就完全消除了危害 替代的实例用水溶涂料替代有毒或可燃溶剂涂料减少物体的体积和重量 用小包装代替大包装 隔离的实例阀门 电气开关上锁 挂牌设置路障 使无关人员禁入机器的转动部分加防护罩 减少暴露时间的实例工人使用气锤 暴露在振动的危害中 可能永久地伤害神经系统 如果安排多人轮流工作来缩短他们使用气锤的时间 也就可以让他们有时间来恢复 避免永久的伤害 第四步确定预防风险的控制措施 通过目前存在的安全措施方法来评估保护系统安全规则 程序和手册操作程序许可系统监控和取样审核培训 信息 指导监督应急计划个人防护装备 制定出所有风险的控制措施后 还应确定以下问题 是否全面有效的制定了所有的控制措施对实施该项工作的人员还需要提出什么要求风险能否得到有效控制风险识别及所有控制措施制定后 应填写 工作前安全分析表 工作前安全分析作业人员评价表 描述每一项任务或步骤列出方法 设备 工具 材料和技术要求分析小组人员取得一致意见 确认签字 JSA的管理流程 工作任务的审查总结和反馈JSA程序的实施现场监控作业许可和风险沟通 作业许可和风险沟通 具体执行作业许可相关制度作业前应对参与此项工作的每个人 进行有效地沟通 填写 工作前安全分析作业人员评价表 评价表 doc判断作业人员对作业任务的胜任程度评价结果有一项不足3分 应对相应作业人员重新培训工作前安全分析相关内容 JSA的管理流程 工作任务的审查总结和反馈JSA程序的实施现场监控作业许可和风险沟通 作业过程中的现场监控 指定相应的监护人 负责整个作业过程的监护 监护内容 要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况未识别出的危害因素如果作业过程中新的危害或发生未遂事件 事故 应首先停止作业 JSA小组应立即审查先前JSA 重新进行JSA JSA