贺兰客运家园工程施工阶段监理规划.doc

贺兰县客运家园营业网点工程施工阶段监理规划 编 制 审 批 宁夏凯森建设监理公司第一项目监理部二九年三月贺兰县客运家园营业网点工程施工阶段监理规划本规划编制依据：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、施工设计图纸、技术资料；委托监理合同文件、施工合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。一、工程项目概况1、项目名称：贺兰县客运家园营业网点工程2、建设单位：中恒房地产开发公司3、设计单位：宁夏工业建筑设计院有限公司4、施工单位：贺兰星河建筑工程有限公司5、建设地点：贺兰县光明路北侧6、结构类型：框架结构7、总建筑面积：1979.94平方米 8、建筑层数：三层9、计划开工工期：2009年3月26 日10、计划竣工日期：2009年 月 日11、合同质量等级：合格二、工程项目建设监理的阶段、范围和目标1、工程项目建设监理阶段：施工阶段监理。2、工程项目建设监理的范围：以监理合同确定的内容为准。 3工程项目建设监理的控制目标：投资、工期、质量控制目标以施工合同的要求为准。4、工程项目建设监理的安全控制目标：杜绝重大事故的发生，一般事故发生率降到最低。三、工程项目监理工作的主要内容： 1、参与对施工单位的资质审查和对试验单位的资质审查。2、组织设计图纸会审，参加设计交底，确认施工单位选择的分包单位。3、审查施工单位编制的施工组织设计和安全生产施工方案、专项安全技术措施及施工进度计划，并监督实施。4、审查施工单位提交的开工申请报告。5、审查施工单位编制的工程质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，安全文明管理体系和保证体系，并监督检查落实。6、审查施工单位或设计单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量。7、督促、检查施工单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装活动。检查施工过程中关键部位以及隐蔽工程的施工验收，未经认可不得进行下道工序施工，控制工程质量。对违反规范、标准及安全规定者，有权制止并通知整改直至停工。8、审查用于工程的原材料、半成品、预制构件的出厂合格证和现场复试报告单，监督对不合格品做出标识，并督促施工单位及时清理出现场，防止不合格的材料或构件等用于本工程。并严格执行房屋建筑工程和市政基础设施工程见证取样和送检制度。9、审查工程采用的主要设备及主要材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。10、检查施工单位的管理人员、特殊工种人员的持证上岗情况。11、根据施工合同规定的施工进度计划，检查施工单位的工程进度及其填报的月报表，并及时向业主汇报执行情况的意见。12、根据施工合同的付款规定，对已完工程的质量、数量进行核实，报建设单位审查。工程竣工后，审查工程结算价款。13、根据施工单位提出的阶段、部位、环节、各系统的分段工程的检验、验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由施工单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收。14、审核施工单位编制的各单位工程竣工技术资料。 15、主持与审查工程中出现的质量事故的处理，审批施工单位提出的处理意见。必要时，设计单位应参与。16、建议建设单位与承包单位签订工程项目安全施工责任书，建议分包单位与承包单位签订工程项目安全施工责任书；17、督促施工单位做好安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训工作；18、复查施工承包单位的大型施工机械、安全设施验收手续，并签署意见；19、监督施工单位按照工程建设强制性标准和经审批的安全施工方案组织施工；20、在施工阶段监理过程中，发现有违规施工，责令其改正；存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的应当要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向当地安全监督部门报告；21、督促施工单位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明确的安全警示标志，督促施工单位有效控制施工现场的扬尘、噪声、坠落物等，建立良好的工作环境；审查施工单位使用的建筑材料起重机械，必须具备有建设行政主管部门安全监督机构发放的准用证；22、督促施工单位定期组织施工安全自检自查工作；23、监理人员常驻现场,实行全过程、全方位监理，发现问题及时解决。24、定期召开监理例会，对施工质量、工程进度和投资以及安全生产、文明施工情况进行检查、分析研究，对存在问题提出意见和办法。25、每月月底向建设单位提交有关监理情况的监理月报，把进度控制、质量控制、投资控制施工安全控制及合同管理、信息管理及现场安全文明施工措施管理落到实处。认真处理好质量、进度、投资、施工安全四者之间的关系。26、监督施工合同的履行，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，维护建设单位与施工单位的正当权益。四、监理工作依据1、 相关法律、法规(1)中华人民共和国建筑法(2)中华人民共和国合同法(3)中华人民共和国安全生产法(4)中华人民共和国招标投标法(5)建设工程质量管理条例(6)建设工程监理规范(7)建设工程安全生产管理条例(8)房屋建筑工程施工旁站监理管理规定(9)有关建设工程质量与安全方面的地方性法规。2、 有关质量检验与控制、施工安全控制的专门技术法规性文件(1) 建设工程施工质量验收统一标准族(2) 有关施工作业活动质量技术规程、标准(3) 安全文明施工方面的规范、操作规程、标准(4) 有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据3、 有关合同(1) 建设单位与我公司签订的委托监理合同(2) 建设单位与施工单位签订的施工合同(3) 建设单位与材料、设备供应单位签订的供货合同4、 建设工程有关文件(1) 建设工程规划许可证(2) 批准的施工图设计文件(3) 施工许可证五、项目监理机构的组织形式1、本工程项目监理机构组织框图如下：宁夏凯森建设监理公司 工程项目监理部、总监理工程师、总监代表监理员电气安装监理工程师给排水及采暖监理工程师土建监理工程师 2、 工程项目监理部配备人员及职责范围序号姓 名职 务职 称主要职责范围1张秀琴总监理工程师工程师全面负责项目部的监理工作、对外协调工作、 施工安全监理工作2茆瑞铭总监代表（土建工程师）工程师土建专业监理、安全监理工作3朱 军土建工程师（见证取样员）助理工程师土建专业监理、安全监理工作4苏海生 暖通监理工程师工程师水暖专业监理、安全监理工作6陈洪波 电气监理工程师工程师 电气专业监理、安全监理工作7焦 扬土建监理员助理工程师土建专业监理、安全监理工作六、项目监理机构的人员岗位职责本工程项目监理部由总监理工程师(总监代表)、各专业监理工程师、监理员、合同信息管理工程师组成。1、总监理工程师的职责：项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同确定的权利和义务，并领导监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责，其岗位职责是：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审批签认承包单位的安全生产体系、安全技术生产措施；负责向公司及有关部门报告施工现场的安全文明施工情况；（13）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（14）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师的职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则和安全监理实施细则； （2）负责本专业及安全监理工作的具体实施； （3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业及安全生产的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； （5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； （6）定期向总监理工程师提交本专业及安全生产监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 3、监理员的职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）检查承包单位的安全文明施工情况，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报；（7）做好监理日记和有关的监理记录。4、合同信息管理工程师的职责（1）负责工程进度款的核定。（2）负责监理资料的整理归档。确保文件资料的完整、齐全。（3）定期到现场巡视、负责现场各种信息的采集、存储以及信息的分析处理工作。（4）负责会议纪要的整理打印、监理月报、监理工程师通知单等监理文件的打印。（5）负责技术资料、各种文件的收发登记工作。七、监理工作制度：本工程项目施工阶段监理工作制度如下：1、设计交底与图纸会审制度项目监理部应积极参加或协助建设单位组织的设计交底和图纸会审工作。会议按下列程序进行：(1)设计单位介绍设计意图、结构特点、质量标准、施工要求、技术措施和有关注意事项。(2)由施工单位提出图纸中存在的问题及其它需要解决的问题，通过各方研究协商，拟定解决的办法。(3)由建设单位写出会议纪要，设计单位、施工单位、监理单位会签。图纸会审的内容包括：（1）图纸是否经设计单位正式签署。（2）是否进行了施工图审查。（3）地质勘探资料是否齐全。（4）设计图纸与说明是否齐全;有无分期供图的时间表。（5）设计地震烈度是否符合当地要求。（6）专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。（7）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。（8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。（9）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。（10）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。（11）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。（12）施工安全、环境卫生有无保证。2、施工组织设计报审制度审核程序：(1)工程项目开工前，施工单位应完成施工组织设计（方案）的编制和自审工作，并填写“施工组织设计（方案）报审表”（A2），报送项目监理机构。(2)总监理工程师应在约定时间内，组织各专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。(3)需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再次报审，总监理工程师应重新审定。(4)如需变更或修改施工方案或工艺时，必须重新填报“施工组织设计（方案）报审表”（A2），总监理工程师审查批准后方能实施。对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计（方案）后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。(5)已审定的施工组织设计（方案），由项目监理机构报送建设单位。施工组织设计审核应掌握的原则：(1)施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序；(2)、施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；(3)施工组织设计内容应齐全完整，且符合有关施工规程和相关标准；(4)施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点，施工条件是否分析充分；(5)施工组织设计的可操作性：承包单位上否有能力执行并保证工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行；(6)技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进实用，技术是否成熟；(7)施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；(8)质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行； (9)安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；(10)在满足合同和法规的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策等。3、开工报告审批制度开工报告应由施工单位按单位工程编写。当施工准备工作完成，工程具备以下开工条件时，施工单位应填写“工程开工/复工报审表”（A1），由总监理工程师组织各专业监理工程师进行审核，合格后由总监理工程师签发。工程应具备的开工条件：（1）施工许可证已获政府主管部门批准；（2）征地拆迁工作可以满足工程进度的需要；（3）施工组织设计（施工方案）已获总监理工程师批准；（4）施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场；（5）主要工程材料已落实；（6）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。4、分包单位资质审查制度项目监理部应对分包单位资质进行审核，分包工程开工前，总包单位应填写“分包单位资格报审表（A3）”，同时附上分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容：（1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；（2）分包单位的业绩；（3）拟分包工程的内容和范围；（4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5、监理工作交底制度工程项目开工前，应由总监理工程师组织召开建设单位、承包单位、监理人员参加的监理工作交底会议。监理工作技术交底应包括以下内容：（1）业主委托监理的范围和内容监理单位的工作内容和监理范围由建设工程监理委托合同所规定，应在监理交底会上予以明确，一般包括质量、投资、进度控制、合同及信息管理、组织协调的工作内容，有其他监理工作内容时，应在监理工作交底会上进一步明确。监理工作交底会议应形成会议纪要，下发给参会各方。（2）建设监理工作的依据1）相关法律、法规(a)中华人民共和国建筑法(b)中华人民共和国合同法(c)中华人民共和国安全生产法(d)中华人民共和国招标投标法(e)建设工程质量管理条例(f)建设工程监理规范(i)建设工程安全生产管理条例(j)房屋建筑工程施工旁站监理管理规定(k)有关建设工程质量与安全方面的地方性法规。2） 关质量检验与控制、施工安全控制的专门技术法规性文件(a)建设工程施工质量验收统一标准族(b)有关施工作业活动质量技术规程、标准(c)安全文明施工方面的规范、操作规程、标准(e)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据3） 有关合同a) 建设单位与我公司签订的委托监理合同b) 建设单位与施工单位签订的施工合同c) 建设单位与材料、设备供应单位签订的供货合同4） 建设工程有关文件a) 建设工程规划许可证b) 批准的施工图设计文件c) 施工许可证5）针对本工程编制的监理规划。(3）项目监理组织机构情况总监理工程师应根据建设工程监理规范（GB503192000）的规定，将项目监理组织机构中的总监、专业监理工程师、监理员的职责范围和权限作明确交底，并对人员分工情况进行说明。(4）监理规划和监理实施细则的主要内容应对工程建设的关键工序、重点部位及重要的控制内容和方法进行介绍，特别是对具有特殊使用功能以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案进行详细交底。(5）施工阶段监理工作制度施工阶段监理工作制度主要包括如下内容：设计交底与图纸会审制度；开工报告审批制度；施工组织设计报审制度；分包单位资质审查制度；材料、构配件、设备检验及复验制度；工程见证取样和送检制度；隐蔽工程检查制度；工程质量监理检验制度；工程报验检验制度；设计变更处理制度；:进度管理制度；:工程款支付签认制度；:现场协调会及纪要签发制度；:监理月报工作制度。:施工阶段监理工作制度应与建设单位、施工单位共同确定主要事项后开始执行。6、工程技术复核制度承包单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写施工测量放线报验申请表（A4），并附上放线的依据材料及放线成果表报送项目监理机构。专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢靠、明显等。经审核、查验合格，签认施工测量报验申请表。7、材料、构配件、设备检验及复验制度（1）施工单位必须将拟进场的工程材料、构配件和设备质量证明文件（如试验报告、合格证、认证书等），报送项目监理机构，同时应填写“工程材料/构配件/设备报审表（A9）”，专业监理工程师对以上资料进行审核，并对进场的实物，按照监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例，采用平行检验或见证取样方式进行抽检。（2）对新材料、新产品，承包单位应报送经有关部门鉴定及确认的证明文件；对进口材料、构配件和设备，承包单位还应报送进口商检证明文件，并按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位进行联合检查。（3）凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、或对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料均应进行抽检；对进口的材料设备和重要工程部位或关键部位用的材料，则应进行全部检验和检查。对进口材料、设备应会同商检部门进行查验。（4）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。8、工程见证取样和送检制度本制度所称见证取样和送检是指在监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至选定的一个见证试验室进行检测，见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量30以上。施工单位应与监理工程师协商制定本工程项目见证取样计划，报送监理工程师备案。下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检：（1）用于承重结构的混凝土试块；（2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；（4）用于承重墙的砖和砼小型砌块；（5）用于拌制砼和砌筑砂浆的水泥；（6）用于承重结构的砼中使用的掺加剂；（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；（8）国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块，试件和材料。9、隐蔽工程检查制度（1）隐蔽工程报验前，施工单位应根据建筑工程施工质量验收统一标准及相关工程验收规范进行自检，并将评定资料及填写的“ 报验申请表”（A4）， 报专业监理工程师审查。（2）专业监理工程师应根据报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果，进行现场检查，符合要求予以签认。施工单位应按施工合同规定有关条款，提前向监理工程师申请隐蔽工程的验收，监理工程师应按施工合同及监理合同规定的条款，及时对隐蔽工程进行验收，对于重点部位或重要项目，应会同建设单位、质检站、施工单位及设计单位共同检查签认，确认符合要求后，签署隐蔽工程验收记录。（3）对于隐蔽验收过程中提出的质量问题，施工单位要认真进行处理，并重新填表报审，监理工程师应对施工单位的整改结果进行复核。（4）未经验收或验收不合格的隐蔽工程，施工单位不得进行下道工序施工。10、旁站监理制度 （1） 项目监理部必须在开工前，依据设计图纸及相关规定，制定旁站监理计划，报公司备案，书面通知施工单位，并抄送建设单位。（2） 旁站监理计划的范围包括：、基础工程：独立柱基础的砼浇筑，土方回填，。、主体工程：梁板梯、框架柱现浇砼结构施工过程。、卫生间、屋面防水施工过程。、电气系统调试，绝缘电阻、接地电阻测试、通电检查。、给排水、采暖、系统强度、压力试验过程。、关键和重要工序、部位隐蔽施工过程。、建筑材料、试件见证取样及送检。、新技术、新工艺、新材料的施工过程。、设计文件及监理合同中规定的其它必须旁站监理的部位或工序。（3）监理人员必须及时准确填写旁站监理记录，并在监理日志中记录，并要求施工单位的有关人员在旁站监理记录上签字；（4）公司技术部门负责审核各工程项目监理部制定的旁站监理工作计划；（5）旁站监理工作随时接受建设单位及建设行政主管部门的监督、检查，并及时进行完善；（6）项目监理部应在监理月报或专题报告中，说明旁站监理的工作情况，及时就旁站监理工作与建设单位及施工单位进行沟通；（7）旁站监理工作实行总监负责制，即旁站监理工作计划由总监主持编写，并负责安排实施，必要时，总监应亲自进行旁站。凡旁站监理工作出现问题时，追究总监及相关监理人员的责任；（8）旁站监理工作应遵守建设工程旁站监理管理规定。11、工程质量检验制度（1）监理人员应经常地、有目的地对施工单位的施工过程进行巡视检查、检测；主要检查内容如下：是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；：是否使用合格的材料、构配件和设备；：施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；：施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；：施工环境是否对工程质量产生不利影响；：已施工部位是否存在质量缺陷。（2）监理工程师在工程中发现一般的质量问题，应随时签发“监理工程师通知单”（B1）通知施工单位及时改正，施工单位整改并自检符合要求后，填写“监理工程师通知回复单” 进行回复，并作好记录；（3）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，下达“工程暂停令”（B2），指令分项分部工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，填“工程开工/复工报审表”（A1）报监理组进行复验，合格后同意复工；（4）分项分部工程完工后，经自检合格，可填写“ 报验申请表”（A4）及自检结果，报项目监理部，经监理工程师检查验收认可后签认，方可进行下道工序施工；单位工程完工后，经自检合格，填写“工程竣工报验单”（A10）报项目监理部，由总监理工程师组织专业监理工程师对工程监理资料、工程实体进行预验，合格后由总监理工程师签认；（5）项目监理部在每月编写的监理月报中，要按规定总结当月的施工质量情况，并写明监理方的意见。12工程质量事故处理制度（1）凡在施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的偏差范围，需要返工处理的统称工程质量事故；（2）监理工程师发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，监理工程师应通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”（B2），并要求施工单位停工整改，整改完毕并经监理工程师复查，符合规定要求后，总监理工程师及时签署“工程复工报审表”（A1）；（3）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理工程师应对质量事故的处理过程、处理结果进行跟踪检查和验收；（4）总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。13、安全监理制度总监理工程师必须对施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案、达到一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审查。专业监理工程师必须编制安全监理细则。在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。安全监理必须做到：（1）监理人员必须履行各自的职责并承担相应的安全监理责任；（2）安全监理必须坚持安全第一、预防为主、以人为本、实行全过程、全方位、系统、动态的控制原则；（3）必须依据法律法规和工程建设强制性标准、委托监理合同和其他工程建设合同、经批准的建设文件和设计文件实施监理；（4）必须编制包含安全监理内容的监理规划、安全监理实施细则、并对达到一定规模的危险性较大的项目，按照建设工程安全生产管理条例第二十六条所列工程编制安全监控措施；（5）总监理工程师必须审核施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并严格按照建设工程安全生产管理条例第十四条的规定实施监理；（6）监理工程师要以审查技术文件、现场检查监督、指令性文件、利用支付、工地例会和安全专题会议为手段，并将安全生产作为工地例会的主要内容之一；（7）严格按程序处理工程安全隐患和事故；（8）监理人员有违反建设工程安全生产管理条例第五十七条者，公司将给予处罚；（9）安全监理的实施参照公司安全监理实施办法（试行）。14、设计变更处理制度项目监理部应按照监理合同及施工合同的约定，进行工程变更的处理： （1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的变更，应编制设计变更文件，经建设单位发送项目监理部，再由项目监理部发施工单位执行；（2）建设单位或承包单位提出的工程变更，应填写“监理工作联系单”（C1），提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定；（3）总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估：确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；：确定工程变更项目的工程量；：确定工程变更的单价或总价。（4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调，协商一致后，由总监理工程师签发“工程变更单”（C2）。并应附有工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件；（5）项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。在总监理工程师签发“工程变更单”（C2）之前，施工单位不得实施工程变更，未经总监理工程师审查同意而实施的变更，项目监理部不进行计量。15、工程款支付签认制度（1）施工单位统计经专业工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和“工程款支付申请表”（A5）；（2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和“工程款支付申请表”(A5)，并报总监理工程师审定；（3）总监理工程师签署“工程款支付证书”（B3），并报建设单位；（4） 工程项目监理部必须按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，进行工程量计算和工程款支付； （5）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝和拒绝该部分的工程款支付申请。16、工程索赔签认制度（1）施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；（2）总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；（3）施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的“费用索赔申请表”（A8）；（4）总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与施工单位和建设单位进行协商后，在施工合同规定的期限内签署“索赔审批表”（B6）。17、进度管理制度（1）工程开工前，在施工合同约定的时间内，施工单位应向项目监理部报送施工总进度计划，由总监理工程师审批。总监理工程师还应审批施工单位编制的年、季、月度施工进度计划，专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。施工进度计划审核的主要内容有：进度计划是否符合施工合同中规定的开竣工日期；进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总承包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调；施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；工期是否进行了优化，进度安排是否合理；劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确，合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。（2）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计，制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位；（3）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发“监理工程师通知单”（B1），指令施工单位采取调整措施。当实际严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施；（4）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。18、工地例会制度在施工过程中，总监理工程师定期主持召开工地例会，会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。工地例会的内容：（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；（2）检查分析进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；（3）检查分析质量状况，针对存在质量问题提出改进措施；（4）检查工程量核定及工程款支付情况及解决需要协调的有关事项；（5）检查分析安全文明施工情况；（6）其他有关事宜。19、工程竣工验收制度（1）工程项目在竣工验收之前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料向监理单位提交“工程竣工报验单”（A10），监理单位接到报告后，由监理组组长或总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并会同施工单位项目经理部对该工程进行竣工前工程实体检查，对存在的问题，及时要求施工单位整改，整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并报送建设单位，提请组织工程预验及验收；（2）并应在预验基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应由总监理工程师和监理公司技术负责人审核签字认可；（3）项目监理机构参加建设单位组织的竣工验收，并提供相应监理资料，对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求施工单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 20、监理规划编制要求（1）监理规划应在签订监理合同及收到设计文件(图纸)后开始编制,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位； （2）监理规划在总监理工程师主持下编制、各专业监理工程师参加。经公司技术负责人批准；（3）监理规划的编制依据包括建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲、委托监理合同文件以及建设工程项目的合同文件；（4）监理规划主要内容包括工程项目概况；监理工作范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理设施。21、监理细则编制要求（1）对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则；（2）监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可操作性；（3）监理细则应在相应工程施工开始之前编制完成并须经总监理工程师批准；（4）监理细则由各专业监理工程师编制；（5）监理细则编制依据；已批准的监理规划；与专业工程相关的规范、标准、设计文件和技术资料；施工组织设计（方案）。（6）监理细则应包括下列主要内容：专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施；（7）在监理工作实施过程中，监理细则应根据实际情况进行补充、修改、完善。22、监理日记记录制度为加强资料管理，体现监理工作实绩，切实反映监理工作状况，接受有关部门的监督检查，特制定本制度。（1）监理日记应按单位工程专业监理工程师记录，如单位工程较多时，应记录总监日记，并由总监负责检查各单位工程监理日记；（2）监理日记必须客观、真实地记录当天监理工作状况，相关监理工作内容，当天施工的部位和工作内容，业主要求，施工单位请求，设计变更及进度情况；（3）监理日记必须记录当日监理工作内容：如检查工地中发现的问题、处理情况及结果，巡视旁站的工程内容及部位，例会、见证取样、监理通知、监理资料、停电、停水情况及工地大检查等情况；（4）监理日记必须书写工整、用语规范、内容严谨，每月公司对此进行考核。23、监理月报工作制度（1）建设监理月报每月月底编制，下月月初发出，按监理规范的要求和公司统一规定的内容和格式填写；（2）建设监理月报由总监理工程师组织编制，书面签认后一式三份报建设单位和公司工程管理部各一份，自存一份；（3）监理月报应包括施工单位本月投入的人员、设备、材料、施工机具情况，本月工程概况、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付，包括合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结、下月监理工作重点等内容；（4）监理月报必须根据当月实际工作情况编写；（5）监理月报必须书写整齐、用语规范、格式正确；（6）编写监理月报时，应当辅以相关表格，如分项工程质量检查汇总表、材料报验汇总表等。24、质量评估报告制度单位工程竣工验收前，监理工程师应根据各分项分部工程质量、质量保证资料、观感、使用功能等，对各分项分部工程、单位工程进行质量评估，有确切的质量评估意见。质量评估报告内容应含有：（1） 监理准入、现场监理组成及监理工作情况；（2） 重要工序及分部分项工程质量认证情况汇总；（3） 工程质量缺陷、施工过程中的质量问题的整改复查情况；（4） 监理抽检质量情况统计及汇总；（5） 对工程总体质量及重要部位的安全及使用功能的评价，对施工单位竣工报告的审查意见；（6） 对工程竣工资料的审查意见及其它需说明的问题。质量评估报告由总监理工程师、监理单位技术负责人签认。25、监理工作总结的编制要求监理工作总结应包括以下内容：（1）工程概况：应说明本工程结构形式、层数、建筑面积、檐口高度等内容；应说明施工合同所确定的工程投资额（合同造价），开竣工日期，工程质量等级。（2）本项目监理组织机构，监理人员配备及投入的监理设施（3）监理合同的履行情况主要说明监理合同是否全部履行，有无违约情况，有无发生监理的额外工作、附加工作等情况。（4）监理工作成效按监理工作的主要任务分别说明：进度控制情况：采取的主要措施，取得的效果；质量控制情况：采取的主要措施及纠正主要分部、分项工程的违规次数；投资控制情况：严格控制变更的情况，取得的效果；合同、信息管理的措施，取得的效果，如提醒业主及时履行施工合同的情况；组织协调情况：协调施工单位与业主的关系情况。（5）施工过程中出现的问题及其处理情况和建议，选出发生的主要问题，监理单位的处理意见及施工单位的最终处理情况。（6）竣工验收前提出监理工作总结，报公司工程管理部审核，竣工验收时报有关单位。26、监理资料管理制度为了统一各工地现场监理资料的管理，提高施工现场监理组织管理水平，确保监理资料的完整，特制定本制度，公司将以此作为考核奖罚依据。（1）监理资料一律要求用黑色碳素笔书写，单面黑色复写纸复写；（2）监理资料要求一式叁份(特殊情况另定)，一份返还施工单位，另两份分别装订后，报建设单位份，公司存档一份；（3）监理资料要真实、完整、编制及时，同时必须字迹清楚、书写整齐、签字齐全；（4）监理资料的分类编目应按时间先后顺序以阿拉伯数字分别编写。（5）公司资料员定期或不定期对监理资料进行检查或抽查，并填写监理资料检查记录提出整改意见，限期整改。（6）每月考核时，资料员对整改情况进行检查，不按期整改，未填写监理资料检查回执单的将公司相关规定处罚。（7）工程竣工初验前一周，各专业监理工程师应按上述分类要求进行自查，将自查结果填入工程竣工监理资料自查表，并签署意见经总监理工程师签署复核意见后，报公司工程技术部审核。（8）工程技术部收到竣工工程监理资料一周内，将审核意见反馈给监理人员，监理人员接到工程技术部审核意见一周内整改完善，超过一周仍不能完善监理资料的，公司将追究监理人员及总监的责任，并作相应处罚。（9）经工程技术部审核达到公司有关要求的工程竣工资料应填写工程竣工资料移交目录移交工程技术部，交接双方办理交接手续，由工程技术部负责装订、归档。27、项目监理部管理办法（1）项目监理部实行总监理工程师负责制，所有项目部驻地监理人员必须服从总监理工程师的管理，对不服从者，总监理工程师有权退回公司。由公司根据相关规定进行处理。（2）现场监理办公室必须保证清洁卫生。监理人员上班期间一律佩戴上岗证，进入工地必须戴安全帽。否则，总监理工程师有权按公司有关规定处罚。（3）监理人员上班时应衣着整齐、大方，与本人年龄及监理职业特点相符合。严禁衣冠不整，穿着与自己职业、年龄不符的奇装异服上岗，以免损害公司的整体形象。（4）严格遵守公司各项规章制度，认真履行各自的岗位职责。因临时离岗时，必须向项目总监请假后，方可离岗。离岗结束必须履行口头销假手续。（5）总监理工程师在工程开工前，负责组织编制本工程的监理规划及监理实施细则，必须保证编制及时、内容齐全、条理清楚，符合规范要求。（6）实施监理过程中，总监理工程师应及时组织进行监理工作交底，组织学习监理规划及监理细则，同时做好记录。（7）定期由总监主持召开监理部内部工作协调会，并对会议中重要内容做出记录。（8）监理人员应努力提高个人职业道德水平和业务水准，严禁接受与自己监理工程有关方的各种好处，遵守国家有关监理工程师职业道德准则。在开展监理工作中应本着“守法、科学、公正、诚信”的原则，做到不该说的话不说；对公司不利的话不说；没有根据的话不说；不利于工作、团结的话不说。（10）加强签字管理。 对施工单位上报的各专业所需的原材料、半成品及材料试验报告单等报验报告，必须由有签字权的监理工程师在认真审核并符合要求的基础上方可签字。总监应定期对各专业重要部位，重点内容所涉及到的原材料、半成品、试验报告、隐蔽工程报验单进行复查，以监督各专业监理工程师对待签字的态度。对复查存在不合格的报验单或名不符实的报验单上签字造成不良影响或有可能给工程的质量造成缺陷的责任人，视影响程度在监理部内部直至上报公司予以处罚。 涉及工程的经济签证，必须经总监理工程师审核签字后，方可发出。（11）加强图纸、来往文件、内业资料的管理。 图纸、文件、内业资料应由各相关专业监理人员分别管理。 工地间各方来往文件必须分门别类予以登记并且须有收、发人的签字。 工作中，重要的指令、措施要求，必须以书面的形式下达。因情况紧急，当时不能写成书面的，必须在事后形成书面内容，且要有相关收、发人的签字及准确日期。 项目监理部发出的各种文件、资料，必须保证格式与文字的准确性，总监理工程师对此负责。总监理工程师必须对本工程相关来往文件、内业资料进行定期、不定期的检查。（12）项目监理部应定期或不定期，向公司报送项目监理部工作情况报告。（13）总监理工程师必须负责本项目部配备的办公设备及质检工具的完好性。（14）项目监理部必须主动配合公司每月的考核工作以及其它各项工作。有不同意见时，可及时向公司各级领导反映，严禁采取消极对抗的态度，否则公司对责任人处以100-500元的处罚，情节严重的，解除劳动合同。（15）对工作中表现优异的同志，项目监理部有权向公司以书面材料推荐